2014年，面對經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的壓力和生態(tài)環(huán)境約束突然趨緊等不利局面，州委、州政府準(zhǔn)確研判，積極作為，攻堅(jiān)克難，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革，著力解決和克服經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新問題，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。
一、綜合
公安部門統(tǒng)計資料顯示：2014年末全州戶籍人口29.66萬人，比上年末增加0.4萬人；其中，非農(nóng)業(yè)人口7.74萬人，占26.08%，比上年末提高0.02個百分點(diǎn)；農(nóng)牧業(yè)人口21.92萬人，占73.92%。少數(shù)民族人口19.81萬人，占66.8%。
全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)106.62億元，按可比價計算(下同)，比上年增長4.1%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值17.49億元、比上年增長6%，第二產(chǎn)業(yè)增加值58.37億元、比上年增長1.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值30.76億元、比上年增長8%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值36188元。
第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)分別拉動經(jīng)濟(jì)增長0.8、1.1和2.2個百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的14.8：60.4：24.8轉(zhuǎn)變?yōu)?6.4：54.8：28.8。
全年地方公共財政預(yù)算收入6.15億元、比上年增長6.2%。其中：稅收收入4.39億元、增長8%；非稅收收入1.76億元，增長2.2%。全州地方公共財政預(yù)算支出62.05億元、比上年增長16%，民生類支出中住房保障支出增長73.9%，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出增長45.6%，交通運(yùn)輸支出增長48.1%，社會保障和就業(yè)支出增長14.9%，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長13.4%。
2014年，省定監(jiān)測點(diǎn)海晏縣居民消費(fèi)價格總水平（CPI）上漲3.1%。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3124人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.1%、比上年末下降0.22個百分點(diǎn)，全年農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)48969人次。
二、種植業(yè)和畜牧業(yè)
2014年以來，全州上下緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央1號文件精神和農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收這一主線，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式，加快高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)，農(nóng)牧業(yè)總體生產(chǎn)形勢良好。呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是種植業(yè)獲得好收成。全年農(nóng)作物播種面積80.47萬畝，比上年下降0.1%，其中：糧食作物播種面積23.59萬畝、比上年增加2.81萬畝，油料作物播種面積40.99萬畝、比上年減少1.95萬畝，蔬菜面積0.64萬畝、比上年增加0.02萬畝，青飼料面積15.25萬畝、比上年減少0.97萬畝。糧食產(chǎn)量達(dá)85996噸，比上年增加8602噸，增長11.1%；油料產(chǎn)量達(dá)45770噸，比上年減少1598噸，下降3.4%。二是畜牧業(yè)豐收。受實(shí)施草原保護(hù)獎補(bǔ)政策，建立飼草料基地，增加飼草料種植面積，擴(kuò)大舍飼半舍飼養(yǎng)殖規(guī)模，牲畜存量增加的拉動，牲畜繁活率、總增率和出欄率提高。全州繁活各類仔畜181.07萬頭只，繁活率88.46%，提高0.56個百分點(diǎn)；成畜損亡率由上年1.34%降至1.27%；總增牲畜達(dá)176.8萬頭只，比上年增加5.93萬頭只，增長3.5%；出欄牛羊196.47萬頭只、比上年增長3.9%，出欄率由上年56.4%提高到58.8%；各類肉產(chǎn)量5.19萬噸、比上年增長8.7%；牛奶產(chǎn)量4.38萬噸、比上年增長3.2%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
受江倉、木里煤田整治、企業(yè)生產(chǎn)不足和市場價格下降等多種因素影響，全州實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值40.41億元，比上年下降0.7%。
一是七成行業(yè)呈增長態(tài)勢。在11個工業(yè)行業(yè)中，增長的8個行業(yè)，依次為：黑色金屬礦采選業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元、比上年增長8.6%，有色金屬礦采選業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.91億元、比上年增長10%，農(nóng)副食品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.58億元、比上年增長31.7%，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.78億元、比上年增長32.9%，非金屬礦采選業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.86億元、比上年增長47.5%，石油加工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.23億元、比上年增長2.3倍，基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)0.05億元、比上年增長4.1倍，非金屬礦物制品業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.08億元；下降的3個行業(yè)，依次為：有色金屬冶煉業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.31億元、比上年下降5.1%；黑色金屬冶煉業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.58億元、比上年下降57.8%；煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17.75億元、比上年下降21.2%，占全部規(guī)上工業(yè)增加值比重由上年的59.3%下降到43.9%。二是輕工業(yè)較快發(fā)展。輕工業(yè)完成增加值2.58億元，比上年增長31.7%，增速高出重工業(yè)33.9個百分點(diǎn)，輕工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重由上年的4.5%提高到6.4%；受全州洗煤企業(yè)陸續(xù)停產(chǎn)、減產(chǎn)影響，重工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值37.83億元、比上年下降2.2%，比重由上年的95.5%下降到93.6%。三是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15種主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，9種產(chǎn)品產(chǎn)量呈現(xiàn)增長態(tài)勢，依次為：瀝青9萬噸、比上年增長5.1倍，飼料3.79萬噸、比上年增長2.4倍，碳化硅1.03萬噸、比上年增長2.2倍，火力發(fā)電16.44億千瓦時、比上年增長42.4%，食用植物油1.9萬噸、比上年增長26.6%，鐵礦石17.81萬噸、比上年增長15.7%，冷鮮肉1.08萬噸、比上年增長15.6%，黃金720千克、比上年增長5.9%，光伏發(fā)電1.04億千瓦時。下降的依次為：鐵合金4.03萬噸、比上年下降57.1%，洗煤476.71萬噸、比上年下降30.1%，銅金屬含銅量1.78萬噸、比上年下降8.1%，原煤298.38萬噸、比上年下降5.7%，水力發(fā)電8.62億千瓦時、比上年下降2.8%，石棉2.12萬噸、比上年下降1%。四是新入規(guī)企業(yè)帶動工業(yè)增長。2014年，新入規(guī)逸兆、華振能源、天盛光伏線切等7家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.2億元，占規(guī)上工業(yè)增加值比重5.4%，拉動規(guī)上工業(yè)增長5.5個百分點(diǎn)。
全年全州建筑業(yè)增加值15.36億元，按可比價格計算，比上年增長8.9%。注冊地在州內(nèi)的具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)11個，實(shí)現(xiàn)利潤0.38億元。
四、固定資產(chǎn)投資
全年完成州縣屬固定資產(chǎn)投資（含飛地項(xiàng)目投資額）108.75億元、比上年增長10.6%。分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)完成投資17.22億元、比上年下降8.1%，第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）完成投資40.03億元、比上年增長0.3%，第三產(chǎn)業(yè)完成投資51.5億元、比上年增長29.9%，三次產(chǎn)業(yè)投資比重由上年19.1：40.6：40.3調(diào)整為15.8：36.8：47.4。
全年全州房地產(chǎn)開發(fā)投資0.71億元，比上年增長26.2%。其中，商品住宅投資0.59億元，增長47.9%；商業(yè)營業(yè)用房投資0.12億元，下降8.3%。
五、國內(nèi)貿(mào)易分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額16.87億元，比上年增長13.5%。分城鄉(xiāng)看：城鎮(zhèn)社會消費(fèi)品零售總額14.54億元、比上年增長13.7%，農(nóng)村社會消費(fèi)品零售總額2.33億元、比上年增長12.4%。
六、交通、郵電和旅游
年末全州公路通車?yán)锍?553公里，比上年末增加1656公里。全年全州公路運(yùn)輸業(yè)完成客運(yùn)量925.6萬人次、比上年增長11%，旅客周轉(zhuǎn)量24656.8萬人公里、增長10.5%，公路貨運(yùn)量432.82萬噸、增長16%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量87990.52萬噸公里、增長16%。
截止2014年底，全州郵政營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)29個，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局（所）21個。郵路3條，投遞段道：城投13條，鄉(xiāng)投5條，郵路總公里數(shù)1003Km，投遞電動三輪車13輛。
全年全州郵電業(yè)務(wù)總量2.09億元，比上年增長10.6%。其中，郵政業(yè)務(wù)量0.12億元，增長0.5%；電信（中國電信、移動、聯(lián)通、鐵通）業(yè)務(wù)量1.97億元，增長11.8%。快遞總收入88.84萬元，同比下降2.7%；業(yè)務(wù)量（含派件量和攬收量）完成25.02萬件，同比增長287%。年末移動電話用戶29.3萬戶，其中3G移動電話用戶10.25萬戶；固定電話用戶2.92萬戶。互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)21.21萬人，其中手機(jī)上網(wǎng)人數(shù)17.46萬人。
全年接待國內(nèi)外游客563.82萬人次，比上年增長26.3%；旅游總收入12.74億元，增長50.9%。
七、金融
全州金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額110.92億元，比上年末增加13.58億元，增長14%。其中：單位存款余額69.22億元，增長19.3%；個人存款余額40.38億元，增長11%；財政性存款余額0.48億元，下降82.5%；臨時性存款余額0.83億元，增長2.8倍。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額42.7億元，比上年末增加9.07億元，增長27%；其中：短期貸款余額14.21億元、增長8.8%，中長期貸款余額26.37億元、增長28.2%。
全年全州保險公司保費(fèi)收入9683萬元，保險賠付額3444萬元。
八、人民生活和社會保障
全年全州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24664元，比上年增長8.2%；農(nóng)牧民人均純收入9726元、增長12.4%。
年末全州城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)2.92萬人；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人數(shù)13.37萬人，參保率達(dá)到99.4%。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)2.38萬人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)3.71萬人，參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療人數(shù)20.75萬人。全州失業(yè)保險參保人數(shù)1.24萬人，比上年末增加191人。全州工傷保險參保人數(shù)1.74萬人、比上年末增加0.11萬人，其中農(nóng)民工參保人數(shù)0.4萬人。全州生育保險參保人數(shù)1.53萬人，凈增參保160人。
年末全州享受城鎮(zhèn)最低生活保障的居民1.37萬人，享受農(nóng)村最低生活保障的農(nóng)牧民1.98萬人；2014年減少貧困人口1.3萬人。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
全州各級各類學(xué)校207所，其中：普通小學(xué)30所、普通中學(xué)10所、幼兒園160所、中等職業(yè)教育學(xué)校2所、特殊教育學(xué)校1所、廠礦中小學(xué)4所；全州各級各類學(xué)校在校生53783人，其中：小學(xué)生在校生24555人，普通中學(xué)在校生17810人（高中6444人、初中11366人），在園（班）幼兒9179人（其中小學(xué)附設(shè)學(xué)前班73人），中等職業(yè)學(xué)校在校生2195人，特殊教育在校生44人。高中階段毛入學(xué)率72.41%、學(xué)前教育毛入園率91.88%。
全年組織落實(shí)12個科技項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目資金2056萬元，其中：落實(shí)省級科技基本計劃項(xiàng)目2項(xiàng)、重大科技專項(xiàng)1項(xiàng)、中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目3項(xiàng)、國家科技富民強(qiáng)縣后續(xù)項(xiàng)目3項(xiàng)、科普惠農(nóng)項(xiàng)目3項(xiàng)；在全州科技獎勵大會，州農(nóng)科所選送的《白菜型油菜新品種選育技術(shù)》等十項(xiàng)成果被評為海北州科學(xué)技術(shù)獎獲獎項(xiàng)目；發(fā)展科技特派員110余名，培訓(xùn)基層農(nóng)牧民技術(shù)員1000人次。
十、文化、衛(wèi)生和體育
年末全州共有藝術(shù)表演團(tuán)體5個，群藝館1個，文化館4個，公共圖書館5個，文物局1個，博物館2個，文物管理所3個；廣播電視轉(zhuǎn)播臺(站)14座，廣播綜合人口覆蓋率95.4%，有線電視用戶2.52萬戶，電視綜合人口覆蓋率98.4%。全州公共文化服務(wù)體系建設(shè)地方財政投入增長15%，文化產(chǎn)業(yè)銷售收入3194萬元、增長40.6%。
年末全州各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中，醫(yī)院9個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院36個、疾病預(yù)防控制中心5個、婦幼保健院(計劃生育服務(wù)站)5個，床位1280張；衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員1237人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師497人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師110人，注冊護(hù)士310人。
體育賽事成績突出。2014年，我州組隊(duì)參加全省第十六屆省運(yùn)會暨全民健身大會9個大項(xiàng)，37個小項(xiàng)的比賽，取得13金、11銀、19銅的佳績，團(tuán)體總分名列全省第四名并六州第二的歷史最好成績，獲得“體育道德風(fēng)尚獎”；成功舉辦第十三屆環(huán)湖賽海北賽段的各項(xiàng)工作；舉辦“2014年海北州金銀灘賽馬會”；舉辦第二屆亞洲級別滑雪登山交流大會；舉辦2014第四屆環(huán)青海湖全國大學(xué)生公路自行車邀請賽第二賽段西海鎮(zhèn)至湖東種羊場的比賽，來自全國16所大學(xué)的156名運(yùn)動員參加3個賽段比賽；在江蘇太倉舉行的2014年全國競走冠軍賽上，海北州籍運(yùn)動員馬海軍以1小時22分32秒奪得成年男子組20公里競走項(xiàng)目比賽的冠軍。
十一、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
年末全州自然保護(hù)區(qū)2個，面積128.96萬公頃，其中，國家級自然保護(hù)區(qū)1個，面積49.52萬公頃。森林面積60.159萬公頃，森林覆蓋率17%。濕地面積44.662萬公頃，其中自然濕地面積44.576萬公頃。國家重點(diǎn)公益林管護(hù)面積32.2萬公頃，天然林保護(hù)面積28.57萬公頃。全年全民義務(wù)植樹95萬株。
全年全州共發(fā)生傷亡事故22起，死亡18人；其中，生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故21起、死亡17人，工礦商貿(mào)事故1起、死亡1人。火災(zāi)事故39起、未造成人員傷亡，煤礦連續(xù)30個月未發(fā)生死亡事故。 |
