青海省統計局
1999年，我省各族人民在省委、省政府的領導下，進一步解放思想，更新觀念，深入貫徹落實黨的各項方針，認真實施西部大開發戰略，深化改革，擴大內需，調整結構，加快發展，國民經濟保持了較快增長，各項社會事業不斷進步，城鄉人民生活繼續改善，物質文明和精神文明建設都取得了新成效。
一、經濟總量和產業結構
全省上下堅持以改革開放促發展，依靠科技增效益，調整結構創特色為著力點，推動了國民經濟保持較快增長，主要指標基本上達到了宏觀調控的預期目標。初步統計，1999年完成國內生產總值238.39億元，按可比價格計算，比上年增長8.2%。人均國內生產總值4663元，比上年增長6.6%；全社會勞動生產率9189元，比上年增長5.3%。經濟結構繼續發生變化。在國內生產總值中，第一產業增加值40.32億元，增長1%，比重由上年的18.9%下降到16.9%；第二產業增加值97.42億元，增長9%，比重由40.2%上升到40.9%；第三產業增加值100.65億元，增長10.3%，比重由40.9%提高到42.2%。一、二、三產業對國民經濟增長率的貢獻分別為0.17%、3.95%、4.08%。
二、農業
1999年我省各級政府和有關部門，以增加農牧民收入為核心，加強農業基礎設施建設，調整農牧業結構，促進了農牧區經濟持續發展。但由于農牧業遭受三季連旱重大災害，農業減產。全年農、林、牧、漁業實現總產值59.02億元，按可比價格計算，比上年增長0.22%。其中：農業產值29.31億元，下降2.46%；林業產值1.38億元，增長39.51%；牧業產值28.24億元，增長1.14%；漁業產值0.09億元，增長5.20%。
糧食減產油料增產。全年糧食作物播種面積34.48萬公頃，比上年減少4.01萬公頃，總產量103.61萬噸，減產24.59萬噸；油料作物播種面積19.24萬公頃，增加4.46萬公頃，總產量28.5萬噸，增產7.46萬噸；糧油統算（1斤油料折2斤糧食）總產量160.61萬噸，比上年減產10萬噸。蔬菜種植面積1.39萬公頃，比上年增長11.7%，總產量56.63萬噸，增長22.4%。
造林綠化面積迅速擴大。全年造林面積達5.48萬公頃，比上年增加1.94萬公頃；完成幼林撫育作業面積10.06萬公頃，比上年增加1.23萬公頃；林業資源的管理、保護工作進一步加強。
畜牧業生產基本正常。全年育活各類仔畜558.56萬頭（只），成活率達82.71%。牧畜出欄502.66萬頭（只），出欄率為24.04%，其中商品畜385.16萬頭（只），占76.62%。年末草食牲畜存欄2070.89萬頭（只）。其中：大牲畜431.37萬頭；羊1639.52萬只。豬存欄109.16萬頭。肉類總產量20.15萬噸，其中：豬肉6.99萬噸、羊肉6.65萬噸、牛肉6.05萬噸。綿羊毛產量1.56萬噸，牛奶產量19.04萬噸，禽蛋產量1.35萬噸，均為正常年景的水平。
農業現代化水平提高。年末全省擁有農業機械總動力由上年的219.3萬千瓦增加到241.94萬千瓦。其中農用排灌機械動力8.69萬千瓦。全年新增農田有效灌溉面積0.23萬公頃；農田受災面積31.35萬公頃，比上年增加22.23萬公頃。
三、工業和建筑業
1999年，我省工業企業改革繼續深化，轉換機制、兼并破產力度加大，以國有大中型企業脫困為重點，以發展優勢支柱產業為著力點，以提高特色產品質量為主攻方向，以實現扭虧增盈為目標，工業經濟效益在結構調整中明顯回升。
工業生產持續增長。1999年全部工業完成增加值70億元，比上年增長9%。其中：輕工業完成9.77億元，增長5.64%；重工業完成60.23億元，增長9.14%；能源、原材料和投資需求量大的重工業發展明顯快于輕工業。全部國有和國有控股企業以及年產品銷售收入500萬元以上的非國有企業完成增加值49.82億元，增長9.02%。其中：國有及國有控股企業增加值36.87億元，增長8.96%。電力、石油天然氣、鹽湖化工、有色金屬四大支柱產業，在實施資源開發中的先導作用繼續增強。產品結構調整穩步推進。市場需求量大，銷路看好的資源型重工產品增產較多；缺乏競爭力的部分產品減產、限產停產。與上年相比主要工業產品增產的有：發電量完成124.36億千瓦小時，增產23.76%，其中，水電增產46.46%；天然氣3.47億立方米，增產29.64%；天然氣原油189.59萬噸，增產7.64%；原油加工量56.54萬噸，增產5.69%；液化石油氣3.88萬噸，增產39.5%；原鹽48.93萬噸，增產24.55%；鉀肥41.60萬噸，增產29.71%；10種有色金屬28.21萬噸，增產12.01%，其中，鋁26.27萬噸，增產11.45%；水泥116.75萬噸，增產15.24%；硫酸1.55萬噸，增產2.71%；燒堿1.16萬噸，增產16.26%；平板玻璃102.1萬重量箱，增長26.93%。原煤、成品鋼材、鐵合金、電解美、地毯、牛絨衫、卷煙等產品減產或已停產。
產銷銜接狀況有所改善。全年工業產銷率達95.6%，比上年提高1.03個百分點。其中：重工業96.69%，高于輕工業的87.91%。整體上工業產品積壓狀況有所好轉。工業經濟效益明顯回升。全省國有及國有控股企業和年銷售收入500萬元以上獨立核算非國有工業企業，經濟效益綜合指數為82.85%，比上年上升39.2個百分點。其中總資產貢獻率、資產保值增值率、成本費用利率、全員勞動生產率和產品銷售率，都比上年有不同程度的提高，資產負債率逐漸降低。虧損企業減虧2．01億元，盈虧相抵后凈虧損額減少6.08億元。
建筑業生產經營日益活躍。全省建筑行業在規范市場，加強管理，深化改革中，創造增加值27.42億元，比上年新增2.44億元。資質等級四級及四級以上建筑企業施工工程個數達2042個，其中實行招投標承包工程1486個，投標承包面由上年的68.1%擴大到72.8%。施工房屋面積343.37萬平方米，竣工房屋面積161.60萬平方米，實現利稅總額由上年的0.9億元增加到1億元，增長11.1%。地質勘察工作取得新進展。全年地勘總收入7.60億元，新發現或證實為工業礦床的礦產地7處，新增探明礦產儲量中，石灰巖2094萬噸，石灰巖428萬噸，石油地質儲量357萬噸；完成機械巖心鉆探工作量23.69萬米，鉆井138口；提交地質報告137份。
四、固定資產投資
1999年，我省進一步改善投資環境，抓住國家拉動內需，實施積極的財政政策這一機遇，從多方面爭取項目和籌措資金，固定資產投資取得新成果。
投資總量保持增長。據進度統計，全省全社會固定資產投資完成128.15億元，比上年增長10.11%。按經濟類型劃分，國有經濟投資100.59億元，增長13.82%；集體經濟投資3.82億元，增長5.51%；城鄉居民個人投資15.02億元，增長37.93%。按投資管理渠道劃分，基本建設投資78.50億元，增長5.2%；更新改造投資14.50億元，增長4.08%；房地產開發投資11.01億元，增長27.21%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
基礎設施建設步伐加快。基本建設投資繼續向農林牧漁業、能源工業等基礎產業傾斜，基礎設施建設全面推進。全年水利管理業完成投資2.58億元，增長6.69%，社會服務業完成6.33億元，增長69.07%；教育文化藝術和廣播電視事業完成3.17億元，增長68.56%。李家峽電站4號機組、橋電六期1號機組及龍羊峽至烏蘭輸變電工程建成投運；黑泉水庫工程，湟水河流域灌區改造工程、黃河上游水土保持工程、國家生態環境重點縣建設等進展順利；農村電網改造工程步伐加快；年內又有1州4縣通油路，大坂山隧道正式通車；甘青高速公路西寧至平安段完成建前準備，于今年2月開工；城市市政建設和全省通信建設呈良好態勢。
基本建設投資新增主要生產能力。全年基本建設新開開工項目1013個，增長22.49%；竣工項目889個，增長44.08%。新增主要生產能力中，大中型發電機裝機40萬千瓦；原油開采量40萬噸；天然氣開采5億立方米；新建公路69公里；改建公路577公里。商品房建設取得新進展。全年商品房竣工面積73.1萬平方米，比上年增長27.38%；銷售建筑面積24.19萬平方米，增長89.24%；銷售額2.77億元，比上年增長70.79%。安居工程實施范圍進一步擴大。
五、交通和郵電業
1999年，我省交通運輸和郵電通信業不斷發展，對經濟增長和社會進步的保障作用逐步增強。全年運輸郵電業創造增加值15.99億元，比上年增長18.5%。交通運輸平穩增長。全年全社會貨物周轉量為88.33億噸公里，比上年增長8.25%。其中：鐵路（境內）45.95億噸公里，增長12.20%；公路運輸34.46億噸公里，增長3.44%。民航貨郵吞吐量1588.3噸，比上年增長5.05%。管理道運輸7.91億噸公里，增長8.03%。旅客周轉量達27.52億人公里，比上年增長12.07%。其中：鐵路（境內）9.36億人公里，增長28.22%；公路17.12億人公里，增長5.97%。民航旅客吞吐量13.5%萬人次，比上年增長22.48%。
郵電通信業水平提高。全年郵電業務總量6.77億元（1990年不變價格），比上年增長47.11%。全年新增局用電話交換機容量10.22萬門，增長32.78%；新增城鄉電話用戶5.3萬戶；發展公司電話2259戶，其中IC卡電話1603部。年末全省電話普及率為6.5部/百人，增長25%；其中城市19.6部/百人，增長10.73%。移動電話用戶達8.92萬戶；無線尋呼用戶21.58萬戶；計算機互聯網用戶2835戶；新型業務充滿活力。
六、國內貿易和市場物價
1999年，我省消費市場仍呈現供大于求的格局，銷售平穩增長，市場物價持續回落。
城鄉市場消費需求穩中有增。全年實現社會消費品零售總額75.15億元，比上年增長6.5%。其中：國有及國有控股經濟20.05億元，增長1.1%；集體經濟5.82億元，增長12.9%；私營及個體經濟39.62億元，增長13.4%。按城鄉劃分，城市45.71億元，增長6.6%；縣及縣以下29.44億元，增長6.2%。按行業劃分，批發零售貿易業50.67億元，增長7.3%，餐飲業10.41億元，增長15.8%。城鄉集市貿易成交額48.5億元，增長29.3%。
市場物價總水平繼續下降。全年商品零售價格比上年下降1.5%，其中城市和農村分別下降1.6%和1.2%。居民消費價格下降0.5%，城市降幅略高于農村。分項目看：食品類價格下降2.2%，其中糧食下降1.8%、肉禽及其制品下降3.4%、鮮菜上漲1.9%、蛋品下降11.2%；衣著類價格下降1.5%；家庭設備及用品價格下降1.6%；醫療保健用品價格上漲2.3%；交通和通信工具價格下降4.4%；娛樂教育文化用品價格下降1.1%；居住價格上漲3.8%；服務項目價格上漲10.3%。全省農業生產資料零售價格下降4.4%；農產品的收購下降5.4%；工業品出廠價格上漲2.8%，固定資產投資價格上漲0.1%。
七、對外經濟和旅游
1999年，我省積極實施大經貿和市場多元化戰略，對外經濟貿易呈現新變化。據海關統計，全年進口總額10785萬美元，其中出口8686萬美元，進口2099萬美元。外經貿廳統計數據顯示，全省向非洲、拉美、中東等新市場的出口增加。
進出口商品結構進一步優化。在出口商品中，地方骨干商品出口6685萬美元，占出口總值的74.9%。自營進出口企業進口944萬美元，用于擴大再生產和技術更新的設備占進口商品的比重增大。全年上報獲批自營企業11家，享有外貿經營權的企業擴大到55家；新批外資企業15個，協議外商直接投資1400萬美元。
旅游業發展加快。年內全省接待境外入境人數2.05萬人次，比上年增長23.6%。國內旅游人數42.98萬人次。旅游外匯收入393.8萬美元，增長42.5%。
八、財政、金融和保險業
1999年，我省財政收支保持增長。全省全年財政一般預算收入23.03億元，比上年增長8.3%。其中地方一般預算收入14.17億元，增長10.9%。一般預算支出55.74億元，增長26.4%。其中：生產性支出14.05億元，增長66%；非生產性支出31.95億元，增長11.6%；社會保障支出5.71億元，增長1.16倍。
金融平穩運行。年末全省金融機構各項存款余額263.90億元，比年初增加34.52億元。各項貸款余額304.03億元（不含代理開發銀行貸款），比年初增加24.80億元。金融機構現金累計收支相抵后凈投放貨幣37.85億元，比上年多投放5.00億元。
資金市場進一步發展。年內有5戶上市企業實施配股，融資2.21億元。
保險業發展加速。全年全省保險機構取得保費收入4.20億元，比上年增長24.6%。其中：財產保險收入1.98億元，增長10%；壽險收入2.22億元，增長41.4%。保險賠付額1.14億元，增長9.6%。
九、科學技術和教育
1999年，我省技術創新概念日益深入人心，科教興青戰略實施力度加大，科技和教育事業進一步發展。
科研實力擴大，經費投入增加。至年末，全省共有各類專業技術人員10.9萬人，比上年增長0.93%；科學研究開發機構發展到92個，增長3.37%；從事科研活動人員達1.6萬人，增長1.9%，其中科學家和工程師0.42萬人，增長2.44%。全年科技經費支出2.8億元，比上年增長1.82%，其中研究與發展支出0.85億元，增長1.19%；國家基礎研究投入增加到0.05億元。
科技成果豐碩，技術服務加強。全年取得重大科技成果90項，其中，基礎理論成果8項，應用技術成果66項，軟科學成果16項。獲國際領先水平1項，國際先進水平4項，國內領先水平13項，國內先進水平28項。全省專利申請172件，比上年增長25.55%；授權專利123件，增長近1倍；簽定技術合同540份，增長22.7%，其中成交金額達4283萬元，增長46.8%。年末擁有產品質量檢驗機構27個，法定計量技術機構20個，衛星云圖接收站2個，地震臺站30個，遙測臺站2個，綜合技術服務進一步完善。分頁標題[/!--empirenews.page--]
各級各類教育業穩步發展，基礎教育普及取得新成績。全省6所普通高校招生0.32萬人，比上年增加0.04萬人，要校生0.94萬人；2所成人高校招生0.17萬人，在校生0.35萬人；35所中等專業學校招生0.41萬人，比上年縮減0.01萬人，在校生1.26萬人；448所普通中學招生7.89萬人，在校生20.72萬人；成人中等專業學校在校生0.87萬人；成人技術學校培訓學員31.89萬人次。3448所小學招生9.6萬人，在校生50.07萬人，學齡兒童入學率上升到92.6%。全省普通初中和小學學生輟學率已分別下降到3.1%和1.7%。全年掃除文盲3.56萬人，已有14個縣達到“兩基”、10個縣實現“普六”目標。
十、文化、衛生和體育
1999年，我省文化事業較快發展。至年末，全省共有藝術表演團體17個，文化館42個，公共圖書館38個，博物館13個，檔案館62個，已開放各類檔案9萬多卷。電影放映單位630個，譯制故事片68部，擁有中短波廣播發射臺和轉播臺8座，一千瓦以上電視發射臺和轉播臺9座，廣播人口和電視人口覆蓋率分別達59%和82%；全年報紙出版量達4000多萬份；雜志出版量為80多萬冊；圖書出版1100萬冊（張）。
衛生事業不斷的進步。至年末，全省共有衛生機構1146個，床位數1.68萬張，衛生技術人員2.18萬人，比上年增長2.83%，其中：醫院、衛生院醫生0.65萬人，增長2.17%；護師0.55萬人，增長1.85%。衛生防疫、防治機構58個，增長1.69%，衛生技術人員0.12萬人。婦幼衛生機構45個，衛生技術人員0.06萬人。鄉鎮衛生院危房改造步伐加快，農村牧區醫療條件進一步改善。全省職工醫療制度改革措施實施良好，市容衛生呈現新面貌。
體育事業穩步推進。全年參加國際、國內比賽52次，榮獲國際比賽第一名1個，國內比賽冠軍6個、亞軍5個、第三名4個。在全國少民族傳統體育運動會上，獲金牌3玫、銅牌3玫，表演獎2個。全民健身運動普及城鄉各地，體育外事業活動不斷增加。
十一、人口與人民生活
1999年，我省堅持實行計劃生育基本國策，控制人口增長成績顯著。全年出生人口10.47萬人，出生率為20.86%，比年下降0.58個千分點；人口自然增長率為13.9%，低于全省控制增長目標。年末全省總人口509.8萬人。其中：城鎮176.33萬人，占34.59%；鄉村333.47萬人，占65.41%。
勞動就業工作進一步加強。年末全省從業人員達265.53萬人，比上年增長4.82%。其中城鎮從業人員95.28萬人，增長1.69%，比重占35.88%。城鎮私營個體從業人員14.35萬人，增長32.99%。全年國有企業新增下崗職工4.42萬人，有1.65萬人實現了再就業。年末國有企業下崗職工6.11萬人，比上年增加2.34萬人。城鎮登記失業率2.64%，比年上升0.14個百分點。
城鄉居民收入增加，生活得到改善。據抽樣調查，全年全省城鎮居民人均可支配收入4703元，比上年增長10.93%；農牧民人均純收入1486元，增長4.23%。在落實國家調整收入分配政策中，全省有42.35萬人受益。因農業大面積受災，全省有8.54萬人返貧。年內城鎮各種社區服務中心的創建活動不斷深入，社會保障網絡覆蓋面有所擴大。
十二、環境保護
1999年，我省繼續實施可持續發展戰略，環境保護進入新階段。年末環境保護系統已建立各級檢測站16個，擁有監測人員167人。全省有自然保護區4個，其中國家級自然保護區3個；自然保護區總面積502.25萬公頃，占轄區總面積的6.96%。全年完成環境污染治理項目31個，比上年增加21個，項目總投資2369萬元，增長6.3%；現有煙塵控制區4個，噪音達標區10個；城市環境質量進一步改善，為實現經濟、社會、環境的相互調發展，實施大開發奠定了基礎。 |
