青海省統(tǒng)計局
2003年2月27日
2002年，我省各族人民在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實改革開放、建設(shè)小康的方針政策，堅持與時俱進實踐“三個代表”重要思想，奮力拼搏推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，圓滿完成了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項任務(wù)，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了新成就，城鄉(xiāng)各地的面貌發(fā)生了新變化。
一、經(jīng)濟總量和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
國民經(jīng)濟持續(xù)在高平臺上增長。2002年全省完成國內(nèi)生產(chǎn)總值341.03億元，按可比價格計算，比上年增長12.4%，超過了年初預(yù)定的GDP增長10%的目標(biāo)；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值6424元，比上年增長11.2%，總體上接近小康水平。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大進展。全省具有資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)不斷壯大，特色經(jīng)濟的份額繼續(xù)增加；以公有制為主體的各種經(jīng)濟成分共同發(fā)展，所有制結(jié)構(gòu)進一步向多樣化轉(zhuǎn)變。2002年國內(nèi)生產(chǎn)總值三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成中，第一產(chǎn)業(yè)增加值44.89億元、第二產(chǎn)業(yè)增加值152.58億元、第三產(chǎn)業(yè)增加值143.56億元，分別比上年增長4.5%、16.4%、10.8%。一、二、三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重，分別由1997年的20.1%、39.0%、40.9%和2001年的14.2%、43.9%、41.9%轉(zhuǎn)變?yōu)?3.2%、44.7%、42.1%；對經(jīng)濟增長率的拉動力，第一產(chǎn)業(yè)減弱，第二、三產(chǎn)業(yè)增大，標(biāo)志著全省工業(yè)化進程加快，現(xiàn)代化水平提高。地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向突出各自特色優(yōu)化升級，市場配置資源的基礎(chǔ)性作用繼續(xù)增強。非公有制經(jīng)濟成分占GDP的比重已超過20%，個體私營和外商投資經(jīng)濟發(fā)展活力旺盛。
二、農(nóng)牧業(yè)
2002年，全省緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)牧民增收的目標(biāo)，繼續(xù)擴大農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的覆蓋面，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、訂單和設(shè)施農(nóng)牧業(yè)，積極落實退耕還林還草任務(wù)，農(nóng)牧業(yè)潛在優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，成為近年來整體生產(chǎn)水平提高快、農(nóng)牧民受益好的年景。
種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整見成效。農(nóng)作物種植向適應(yīng)市場需求和體現(xiàn)高原特色調(diào)整優(yōu)化，效益好的品種，面積擴大、產(chǎn)量增加。全年糧食作物種植面積28.47萬公頃，比上年減少8.8%（退耕還林還草），總產(chǎn)量91.30萬噸，減產(chǎn)7.0%，畝產(chǎn)量由上年的209.6公斤提高到213.8公斤，增產(chǎn)2.0%；其中薯類種植面積6.07萬公頃，比上年增加0.38萬公頃，增長6.6%，總產(chǎn)量24.4萬噸，增產(chǎn)2.1%。油料種植面積15.29萬公頃，比上年減少9.1%，總產(chǎn)量23.4萬噸，增產(chǎn)1.7%，畝產(chǎn)量由上年的91.1公斤提高到102.0公斤，增產(chǎn)12.0%。蔬菜種植面積2.04萬公頃，比上年增長14.61%，總產(chǎn)量67.63萬噸，增產(chǎn)6.14%。糧食作物、經(jīng)濟作物、其它作物種植面積之比由1997年的69.5：26.5：4.0轉(zhuǎn)變?yōu)?002年的58.4：35.5：6.1，整體經(jīng)濟效益回升。
畜牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢轉(zhuǎn)好。全省堅持“四配套”建設(shè)與“西繁東育”聯(lián)動，繼續(xù)依靠科學(xué)技術(shù)，優(yōu)化畜群、畜種結(jié)構(gòu)，畜牧業(yè)生產(chǎn)和效益都向好提升。全年草食牲畜總增率、出欄率和商品率分別為29.73%、28.32%和23.06%，各比上年增加0.79、0.38和0.68個百分點；年末草食牲畜存欄總數(shù)達2195.03萬頭（只），能繁殖母畜比例由上年的46.01%提高到47.03%。肉類總產(chǎn)量為22.79萬噸，比上年增長3.26%。其中牛肉產(chǎn)量7.03萬噸，比上年增長0.46%；羊肉產(chǎn)量8萬噸，比上年增長4.89%。羊毛產(chǎn)量1.67萬噸、牛奶產(chǎn)量22.03萬噸，分別比上年增長1.05％和1.77％。以龍頭帶基地加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、公司加農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的勢頭良好。
退耕還林還草工作穩(wěn)步推進。全年完成造林種草面積17.57萬公頃，其中：造林面積13.34萬公頃。退耕還林還草面積12.27萬公頃，其中，退耕還林4.72萬公頃，退耕還草1.29萬公頃�；纳椒N草3.32萬公頃，荒山造林2.94萬公頃。擴大林草植被覆蓋面積，遏制生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢，再造秀美山川的舉措順利實施。
封湖育魚工作力度加大。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量0.18萬噸，比上年下降10％。
農(nóng)田水利建設(shè)向好運作。2002年末，全省農(nóng)田有效灌溉面積（水澆地面積）19.35萬公頃。年內(nèi)綜合治理水土流失面積擴大，部分地區(qū)人畜飲水困難的問題得以緩解，水利設(shè)施配套項目建設(shè)步伐加快，農(nóng)村牧區(qū)的生產(chǎn)和生活條件進一步改善。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2002年，全省國有企業(yè)改革繼續(xù)深化，實行債轉(zhuǎn)股、鼓勵兼并、規(guī)范破產(chǎn)、調(diào)整布局的工作有序運作，脫困成果得到鞏固，工業(yè)企業(yè)整體競爭力有所增強，經(jīng)濟效益進一步提高，支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的貢獻突出。
工業(yè)經(jīng)濟保持高幅增長。全省完成工業(yè)增加值達100.19億元，按可比價格計算，比上年增長15.1%。規(guī)模以上工業(yè)增加值80.07億元，比上年增長14.6%，其中國有及國有控股企業(yè)增加值73.40億元，增長17.6%。規(guī)模以上的股份制企業(yè)增加值51.35億元，增長79.4%，集體企業(yè)增加值1.27億元、外商及港澳臺投資企業(yè)增加值1.26億元，與上年比分別有不同程度的下降。分輕重工業(yè)看，規(guī)模以上輕工業(yè)增加值6.21億元、重工業(yè)增加值73.86億元，分別比上年增長17.3%和14.3%，輕工業(yè)增速高于重工業(yè)。歷經(jīng)多年培育壯大起來的四大支柱產(chǎn)業(yè)完成增加值61.02億元，比上年增長14.8%，其中，電力工業(yè)增加值17.86億元、石油天燃?xì)夤I(yè)增加值20.48億元、鹽湖化工增加值5.98億元、有色金屬工業(yè)增加值16.70億元，分別比上年增長18.9%、12.2%、22.1%、11.4%；四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值28.94億元，比上年增長14.6%，其中，冶金工業(yè)增加值23.64億元、醫(yī)藥工業(yè)增加值1.96億元、建材工業(yè)增加值2.70億元、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)增加值0.64億元，分別比上年增長12.8%、21.0%、26.9%、15.1%；支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁不斷增強，對國民經(jīng)濟增長的推動力加大。
整體經(jīng)濟效益明顯好轉(zhuǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為90.07，比上年提高7.81個百分點；全年實現(xiàn)利潤6.07億元，比上年增長35.1%，其中國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤5.21億元，比上年增長41.3%。規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值6.54億元，比上年增長61.6%。
主要工業(yè)產(chǎn)品普遍增產(chǎn)。全年原煤產(chǎn)量達249.77萬噸，比上年增產(chǎn)24.2%；天燃?xì)?1.51億立方米，增產(chǎn)96.1%；原油214.02萬噸，增產(chǎn)3.9%；發(fā)電量139.49億千瓦小時，增產(chǎn)0.2%；鋼41.77萬噸，減產(chǎn)5.7%；十種有色金屬37萬噸，增產(chǎn)16.1%，其中鋁34.69萬噸，增產(chǎn)17.5%；水泥264萬噸，增產(chǎn)55.7%，硫酸3.60萬噸，增產(chǎn)2.9%；純堿5.26萬噸，增產(chǎn)38.2%；鉀肥77.29萬噸，增產(chǎn)7.1%；原鹽62.21萬噸，減產(chǎn)20.4%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為99.46%，比上年提升3.7個百分點。特色工業(yè)發(fā)展加快，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)生機，落后生產(chǎn)能力逐漸被淘汰。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
建筑業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長。全年建筑業(yè)創(chuàng)造增加值52.58億元，比上年增長18.3%。資質(zhì)等級四級及四級以上建筑企業(yè)施工單位工程個數(shù)為3273個，其中投標(biāo)承包工程個數(shù)2181個，占66.6%，比上年上升3.7個百分點；施工房屋面積407.16萬平方米，比上年增長9.0%，竣工房屋面積220.21萬平方米，比上年增長20.0%。
地質(zhì)勘察功能日臻完善。礦產(chǎn)儲量勘探、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報等服務(wù)于西部大開發(fā)、青海大發(fā)展的工作，都創(chuàng)造了新業(yè)績，做出了新貢獻。
四、固定資產(chǎn)投資
2002年，全省上下堅持改善投資環(huán)境和用好積極的財政政策，廣開渠道籌集資金，抓緊關(guān)系國計民生的項目建設(shè)，進一步為走在西部大開發(fā)的前列增后勁、打基礎(chǔ)，全社會固定資產(chǎn)投資增勢持續(xù)攀升，強力拉動了經(jīng)濟增長，辦成了一些惠及各族人民的大事。
投資總量保持快速增長。全省固定資產(chǎn)投資規(guī)模達245.02億元，比上年增長21.5%。分經(jīng)濟類型來看，國有經(jīng)濟及其他經(jīng)濟投資212.57億元，增長19.3%；城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟投資6.47億元，增長20.0%；城鄉(xiāng)居民個人投資25.98億元，增長25.1%。國有經(jīng)濟及其他經(jīng)濟類型投資按計劃管理渠道劃分中：基本建設(shè)投資164.58億元，增長21.6%；更新改造投資25.20億元，增長21.2%；房地產(chǎn)開發(fā)投資16.89億元，增長10.9%；其他投資5.89億元，下降13.8%。國有經(jīng)濟及其他經(jīng)濟類型投資按行業(yè)劃分中：第一產(chǎn)業(yè)完成12.53億元，比上年增長93.0%；第二產(chǎn)業(yè)完成83.97億元，增長23.4%，其中工業(yè)完成76.92億元，增長19.1%；第三產(chǎn)業(yè)完成116.07億元，增長12.0%，其中運輸郵電通信業(yè)完成52.06億元，下降2.5%。
各項投資成效顯著。全省在投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整中，興建了一批基礎(chǔ)設(shè)施和資源開發(fā)項目，加快了國家生態(tài)工程示范縣、生態(tài)示范區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐，增強了實現(xiàn)富民強省目標(biāo)的后勁，進一步改變了城鄉(xiāng)邁向小康社會的面貌。全年基本建設(shè)新上項目1201個、竣工項目919個，分別比上年增長12.3%和8.6%，新增了物質(zhì)技術(shù)生產(chǎn)能力。
五、國內(nèi)貿(mào)易和市場物價
2002年，全省以經(jīng)濟持續(xù)快速增長和城鄉(xiāng)居民增收為契機，促進了擴大內(nèi)需的方針深入落實，消費品市場趨向活躍，居民消費價格呈現(xiàn)回升態(tài)勢。
社會消費品平穩(wěn)增長。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額101億元，比上年增長11.8%。其中，國有經(jīng)濟24.17億元，增長4.8%；集體經(jīng)濟8.22億元，增長14.3%；個體經(jīng)濟47.74億元，增長15.0%；私營經(jīng)濟9.90億元，增長15.1%；其它經(jīng)濟10.97億元，增長9.9%。分城鄉(xiāng)看，城市的消費品零售額63.69億元，增長12.8%；農(nóng)村（縣及縣以下）消費品零售額37.31億元，增長10.1%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)70.95億元，增長12.6%；餐飲業(yè)14.74億元，增長15.6%；其它行業(yè)2.51億元，增長11.5%。
居民消費價格略有上漲。全省居民消費價格總水平上升2.3%，其中，城市居民消費價格上升2.1%，農(nóng)村居民消費價格上升2.9%。分項目看：食品價格下降0.5%，其中糧食下降3.1%、肉禽及其制品下降0.4%、蛋下降0.3%、水產(chǎn)品上升2.6%、鮮菜上升0.9%、在外用餐下降0.6%；煙酒及用品價格上升1.6%；衣著類價格上升0.2%；家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價格下降1.1%；醫(yī)療保健和個人用品價格上升5.3%；交通和通訊價格上升1.5%；娛樂教育文化用品及服務(wù)價格上升10.2%；居住價格上漲1.3%。
工業(yè)品出廠價格總水平與上年相比下降2.43%；原材料、燃料、動力購進價格總水平上升2.75%；房產(chǎn)銷售價格上升2.2%；土地交易價格上漲2.7%；房產(chǎn)租賃價格上升7.3%；固定資產(chǎn)投資價格上升3.2%。
六、對外經(jīng)濟貿(mào)易
2002年，全省對外經(jīng)濟貿(mào)易和對外經(jīng)濟技術(shù)與合作繼續(xù)擴大。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，全年進出口總額1.97億美元，比上年下降4%。其中，進口額0.46億美元，下降18.19%；出口額1.51億美元，增長1.3%，國有企業(yè)出口1.32億美元、外商投資企業(yè)出口0.03億美元，分別占出口總額的87.6%和2.1%。進出口相抵，貿(mào)易順差1.05億美元。全年一般貿(mào)易出口1.15億美元，比上年增長13.2%；加工貿(mào)易出口0.37億美元，下降23.8%。在主要出口市場中：香港0.19億美元，增長75.5%；日本0.30億美元，下降3.5%；韓國0.38億美元，增長29.9%；美國0.16億美元，增長64.0%。
2002年，我省成功地舉辦了東部民營企業(yè)參與西部結(jié)構(gòu)調(diào)整投資貿(mào)易洽談會、環(huán)青海湖國際公路自行車賽、郁金香節(jié)等活動，對外開放、招商引資的工作力度加大。全年新批外商投資項目32個；合同利用外商直接投資額2.42億美元；實際利用外商直接投資額1.48億美元，比上年增長15.6%。
七、交通、郵電和旅游
2002年，交通運輸和郵電通信業(yè)有了較大發(fā)展，增強了服務(wù)于現(xiàn)代化建設(shè)、造福于民的功能；旅游業(yè)基礎(chǔ)硬化、品位提升，成為資源開發(fā)中的一個亮點。全年運輸和郵電業(yè)創(chuàng)造增加值27.70億元，比上年增長18.7%。
貨物周轉(zhuǎn)量增加。交通運輸業(yè)共完成貨物周轉(zhuǎn)量118億噸公里，比上年增長10.5%。其中，鐵路69.44億噸公里，增長16.0%；公路39.75億噸公里，增長3.4%；民航188.9萬噸公里，增長6.3%；管道8.81億噸公里，增長4.5%。全年完成貨運量0.56億噸，比上年增長3.7%。其中，鐵路0.10億噸，增長4.5%；公路0.44億噸，增長3.4%；民航0.12萬噸，增長20.0%。全年完成旅客周轉(zhuǎn)量37.28億人公里，比上年增長10.4%。其中，鐵路15.04億人公里，增長21.6%；公路20.1億人公里，增長2.4%；民航2.17億人公里，增長19.3%。全年客運量4007萬人，比上年增長4.5%。其中，鐵路436.1萬人，增長11.2%；公路3556萬人，增長3.7%；民航14.8萬人，增長20.8%。2002年底，全省擁有公路里程24003公里，其中高速公路里程35公里。
郵電業(yè)務(wù)擴展。按2000年不變價計算，郵電業(yè)務(wù)總量達16.41億元，比上年增長28.2%。其中，電信業(yè)務(wù)總量5.44億元，增長8.8%；郵政業(yè)務(wù)總量1.46億元，增長2.8%。年末本地固定電話用戶55.6萬戶，其中，城市用戶48.2萬戶，鄉(xiāng)村用戶7.4萬戶；住宅電話用戶44萬戶；移動電話用戶75.6萬戶，其中本地移動電話新增用戶3.35萬戶；全省電話普及率不斷提高。互聯(lián)網(wǎng)用戶發(fā)展較快，各種新興電訊業(yè)務(wù)面拓寬。
旅游業(yè)發(fā)展充滿生機。全年全省國內(nèi)旅游收入14.37億元，比上年增長13.0%。接待國內(nèi)游客418萬人次、境外入境人數(shù)4.35萬人次，分別比上年增長13.0%和9.6%。國際旅游外匯收入998.73萬美元，增長11.0%。
八、財政、金融和保險
2002年，在落實宏觀調(diào)控政策、推進現(xiàn)代化建設(shè)、維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局方面，全省財政、金融和保險事業(yè)強化了職能，發(fā)揮了積極的作用。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
財政收支增幅提升。全省財政一般預(yù)算收入38.14億元，比上年增長17.1%；其中，地方一般預(yù)算收入21.10億元，增長6.4%。財政一般預(yù)算支出118.50億元，增長17.0%；其中，公共支出56.56億元，增長13.0%；經(jīng)濟建設(shè)支出44.35億元，增長22.8%；社會保障支出12.20億元，增長18.4%。
金融運行態(tài)勢穩(wěn)健。年末金融機構(gòu)各項存款余額467.21億元，比年初增加77.11億元。其中，企業(yè)存款167.23億元，增加26.40億元；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款223.00億元，增加34.48億元。金融機構(gòu)各項貸款余額480.01億元，比年初增加56.20億元。其中，短期貸款185.68億元，增加14.22億元；中長期貸款247.90億元，增加34.61億元。消費貸款發(fā)放規(guī)模擴大，余額不斷增加。
保險事業(yè)有了長足發(fā)展。借助全省經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入的增長、社會保障體系建設(shè)加快等有利條件和潛力，保險事業(yè)進一步向多險種、多群體、優(yōu)價位發(fā)展。全年全省獲得保費收入6.59億元，比上年增長20.6%，其中財產(chǎn)險收入2.59億元、壽險收入3.99億元，分別增長12.4%和26.7%。賠給付額共計2.06億元，比上年增長6.5%，其中財產(chǎn)險賠付1.26億元，增長14.62%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
2002年，全省上下推動科技進步、支持教育事業(yè)發(fā)展的力度加大，科技活動取得了新成果，辦學(xué)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
各級各類教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。全省有研究生培訓(xùn)單位5個，招生數(shù)127人，在學(xué)研究生263人；普通高校8所，招生數(shù)0.71萬人，在校生2.22萬人；成人高校2所，招生數(shù)0.81萬人，在校生1.81萬人；中等專業(yè)學(xué)校15所，招生數(shù)0.29萬人，在校生1.14萬人；中等職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校8個，招生數(shù)0.23萬人，在校生0.86萬人；普通高中143所，招生數(shù)2.18萬人，在校生6.27萬人；初中學(xué)校349所，招生數(shù)7.42萬人，在校生20.05萬人。普通小學(xué)3120所，招生數(shù)10.26萬人，在校生50.66萬人；特殊教育學(xué)校招生數(shù)349人，在校生0.25萬人。幼兒園在園幼兒6.94萬人。成人技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)學(xué)員24萬人次。義務(wù)教育工作加強，學(xué)校布局優(yōu)化；捐資助學(xué)蔚然成風(fēng)，濟困受益學(xué)生增加。
科學(xué)研究顯現(xiàn)新的活力。年末全省從事研究與發(fā)展（R&D）活動人員2189人，比上年增長9.2%，其中科學(xué)家和工程師1832人，占83.7%。全年研究與發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出1.33億元，比上年增長13.2%，其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費支出0.06億元，增長12.5%。19個轉(zhuǎn)企的省屬科研機構(gòu)技工貿(mào)總收入首次突破億元大關(guān)，達到1.19億元，比上年增長30.4%。全年全省取得省部級以上科技成果49項，其中，基礎(chǔ)理論成果4項，應(yīng)用技術(shù)成果34項，軟科學(xué)成果7項�？萍歼M步對經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用持續(xù)提高。
全年全省專利申請151件；授權(quán)專利85件。法定計量技術(shù)機構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、天氣預(yù)報服務(wù)網(wǎng)發(fā)射站、衛(wèi)星云圖接收站點、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站和地震遙測臺網(wǎng)等服務(wù)職能，都向擴面提質(zhì)轉(zhuǎn)變。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)更加繁榮。2002年末，全省共有藝術(shù)表演團體11個，文化館42個，公共圖書館38個，博物館11個，檔案館55個；廣播電臺4座，中短波廣播發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺8座，廣播綜合人口覆蓋率為84.44%；電視臺7座，電視綜合人口覆蓋率達88.86%，有線電視用戶30.52萬戶。全年報紙出版量8000萬份，雜志出版量121萬冊，圖書出版量700萬冊（張）。城鄉(xiāng)居民獲取的精神食糧更加豐富。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。2002年末，全省擁有衛(wèi)生機構(gòu)724個，其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院564個，床位數(shù)1.60萬張。衛(wèi)生技術(shù)人員1.85萬人，其中醫(yī)生0.86萬人，護師、護士0.61萬人。疾病預(yù)防控制機構(gòu)共58個，衛(wèi)生技術(shù)人員0.22萬人。婦幼保健機構(gòu)39個，衛(wèi)生技術(shù)人員0.07萬人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院408個，床位數(shù)0.20萬張，衛(wèi)生技術(shù)人員0.31萬人。農(nóng)村有醫(yī)療點的村占總村數(shù)的比重為99.0%；鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員人數(shù)為0.58萬人。實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、調(diào)整衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)布局的工作初見成效，便利于民的醫(yī)療保健物質(zhì)技術(shù)條件得到了改善。
體育事業(yè)活力增強。全年全省優(yōu)秀運動隊中共有213人次參加了國內(nèi)外比賽，2人次獲第一名，12人次獲第三名，30人次獲第四名和第八名，8人達一級運動員標(biāo)準(zhǔn)。體育外向交流繼續(xù)擴大，年內(nèi)接待來青登山、探險、考察等團隊41個、396人次，成功地舉辦了環(huán)青海湖國際公路自行車賽。城鄉(xiāng)各地群眾性體育競賽和全民健身運動，更加活躍、廣泛，賽事增至560余次，參加人數(shù)110萬人次，成為小康建設(shè)進程中充實人民精神生活的一個亮點。
十一、環(huán)境保護
2002年，全省環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)全面向前推進，重點工程投入增加，覆蓋地域擴大，城鄉(xiāng)環(huán)保質(zhì)量有所提高，各地山川漸被美化。到年底，擁有生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點地區(qū)1個；自然保護區(qū)8個，其中，國家級自然保護區(qū)4個，自然保護區(qū)面積為2061.83萬公頃。煙塵控制區(qū)、環(huán)境噪聲達標(biāo)區(qū)建設(shè)取得積極進展，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢得到一定程度的遏制。
十二、人口、人民生活和社會保障
控制人口增長計劃得到落實。據(jù)人口變動抽樣調(diào)查資料推算，2002年末，全省總?cè)丝?28.6萬人。其中：城鎮(zhèn)人口199.2萬人，城鎮(zhèn)人口比重（城鎮(zhèn)化率）為37.7%；鄉(xiāng)村人口329.4萬人，鄉(xiāng)村人口比重為62.3%。城鄉(xiāng)男性人口271.1萬人，女性人口257.5萬人，分別占總?cè)丝诘?1.3%和48.7%。65歲及以上人口28.86萬人，占總?cè)丝诘?.46%。全年出生人口9.49萬人，出生率為18.05‰；死亡人口3.34萬人，死亡率為6.35‰；人口自然增長率為11.7‰，全年凈增人口5.5萬人，控制在計劃以內(nèi)。
勞動就業(yè)工作進一步加強。2002年末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.6%，比上年上升0.1個百分點。下崗職工再就業(yè)人數(shù)1.6萬人。
城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高。2002年，城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員平均勞動報酬14053元比上年增長10.8%；城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資14416元，增長11.7%。全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6503.9元，比上年增長11.1%；農(nóng)牧民人均純收入1710.8元，比上年增長6.2%，其中現(xiàn)金純收入1228元，增長18.6%。城鎮(zhèn)居民人均消費支出5045.0元、農(nóng)牧民人均消費支出1411.7元，分別比上年增長7.4%和4.9%。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為35.7%、農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為48.9%、分別比上年下降2.4個百分點和3.47個百分點。人居環(huán)境得到改善，整體生活水平向小康邁進。
社會保障體系建設(shè)成效顯著。全省進一步建立和完善了以城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民最低生活保障為重點的社會保障體系，企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和下崗職工基本生活保障金均按時足額發(fā)放，困難群體的生活得到救助。據(jù)勞動保障部門統(tǒng)計，2002年，全省參加失業(yè)保險職工人數(shù)32.2萬人，領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)2.2萬人，比上年增長12.24%。參加基本養(yǎng)老保險職工人數(shù)39.2萬人、參加基本養(yǎng)老保險的離退休人數(shù)15.03萬人、參加基本醫(yī)療保險的職工人數(shù)51.11萬人，分別比上年增長5.7%、1.1%和13.6%；基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達100%。據(jù)民政部門統(tǒng)計，全省最低生活保障救濟人數(shù)17.6萬人。城鎮(zhèn)各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施增加，社區(qū)服務(wù)中心擴面工作強化。社會公益事業(yè)和福利事業(yè)取得了新的進步，堅持以人為本，實踐“三個代表”重要思想，收到了明顯成效。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
當(dāng)前，全省經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要矛盾和問題是：經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益仍不高，低收入群體和貧困人口比重較大；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整深度不夠，特色經(jīng)濟優(yōu)勢欠突出；社會就業(yè)壓力增大，緩解任務(wù)艱巨；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)欠賬多，現(xiàn)有財力難以彌補；全面建設(shè)小康社會尚有多種困難，需要上下把發(fā)展作為第一要務(wù)，從根本上加以解決。
注：本公報部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步或快報統(tǒng)計數(shù)。 |
