青海省統計局
2004年2月27日
2003年，青海省各族人民在省委、省政府的領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持與時俱進，正確處理改革發展穩定的關系，認真實施西部大開發戰略，走發展之路、改革之路、創業之路、跨越之路，抗擊國內“非典”疫情和省內地震等自然災害，全面完成了國民經濟和社會發展的各項任務，城鄉居民所得實惠增多。“富民強省，全面建設小康”邁出新步伐。
一、經濟總量和經濟結構
國民經濟繼續保持高速增長。2003年全省GDP390.16億元，按可比價格計算，比上年增長12.1%（國內生產總值將改進和規范地區核算，2004年起地區的GDP改稱生產總值）。人均GDP7276元，增長11.0%。在經濟結構戰略性調整深入推進的過程中，優勢產業、特色經濟的發展亮點增加，GDP三次產業的構成發生變化，第一產業增加值47.00億元、第二產業增加值184.26億元、第三產業增加值158.90億元，分別比上年增長3.8%、16.4%、9.7%。一、二、三產業占GDP的比重分別為12.1%、47.2%、40.7%；第二產業對經濟增長的拉動力繼續增大，工業化水平得以提升。地區經濟結構向突出優勢、打造特色演變，資源開發步伐加快，總體產出效益上升。所有制結構進一步優化，非公有制經濟發展分量加重。
二、農業和畜牧業
全省努力解決“三農”問題，各項工作措施到位，在結構調整中，特色種養業、訂單和設施農牧業的發展面擴大，退耕還林還草工程順利實施，區域基礎設施建設協調并進，支持了優勢資源開發，加之氣候好，農牧業是一個豐收年，整體上實現了生產增效和農牧民增收的目標。
種植業結構調整加快。農作物種植向適應市場需求和展示高原特色調整優化，產值高、收入好的品種增加。全年在落實退耕還林還草任務中，糧食作物種植面積24.80萬公頃，比上年減少12.9%，總產量86.80萬噸，減產4.9%，畝產量由上年的213.8公斤提高到233.3公斤，增產9.1%；其中薯類種植面積6.57萬公頃，比上年增長8.2%，總產量28.20萬噸，增產15.6%。油料種植面積15.21萬公頃，比上年下降0.5%，總產量26.20萬噸，增產12.0%，畝產量由上年的102.0公斤提高到114.8公斤，增產12.6%，單產創歷史最高記錄。蔬菜種植面積2.41萬公頃，比上年增長18.1%，總產量77.1萬噸，增產13.7%。糧食作物、經濟作物、其它作物種植面積之比由上年的58：36：6轉變為53：39：8，種植業是一個收入較豐、效益較好的年景。
畜牧業好的發展局面進一步形成。全省堅持合理有效利用草地資源和廣泛推進科學養畜，努力增強防災抗災能力，狠抓“四配套”建設和“西繁東育”，畜牧業生產和效益雙增。全年草食牲畜成活率、出欄率和商品率分別為89.6%、29.1%和23.7%，各比上年提高0.30、0.81和0.68個百分點；年末草食牲畜存欄總數2217.65萬頭（只），比上年增長1.03%；能繁殖母畜比例由上年的47.03%提高到48.03%。全年肉類總產量23.67萬噸，比上年增長3.9%，其中，牛肉產量7.09萬噸，增長0.9%，羊肉產量8.49萬噸，增長6.1%。羊毛產量1.73萬噸、牛奶產量22.14萬噸，分別比上年增長3.6%和0.5%。
退耕還林還草任務全面完成。全年完成造林種草面積13.67萬公頃，其中，造林面積9.69萬公頃。退耕還林還草面積6.78萬公頃，比上年增長28.4%，其中林增草減，退耕還林6.06萬公頃，增長51.9%，退耕還草0.72萬公頃，下降44.2%�；纳皆炝�2.76萬公頃，比上年增長26.6%，荒山種草3.25萬公頃，比上年增長10.5%。取得了歷年來投資規模最大、質量最好的成績，全省有20多萬戶、100多萬人從中收益；遏制生態環境惡化，和諧人與自然關系的工作扎實。
漁業資源得到合理保護。全年水產品產量0.13萬噸，比上年下降27.8%。
農田水利建設取得新成就。2003年末，全省農田有效灌溉面積（水澆地面積）為18.17萬公頃；年內完成灌區維修配套和節水改造面積2.11萬公頃，綜合治理水土流失面積827平方公里；解決了42萬人、170萬頭（只）牲畜飲水困難的問題，水利設施配套項目建設進程加快，農村牧區的生產和生活條件不斷改善。
三、工業和建筑業
全省工業企業結構調整、項目建設、招商引資的力度繼續加大，通過深化改革、企業整合、推進工業園區建設，完善管理機制，為優勢產業、特色產業的發展和參與市場競爭注入了新的活力。全年工業生產克服了電力緊張、運力不足和原材料價格上漲等不利因素，實現了速度、規模、效益同步提高，取得了近十年來的最好成績，工業經濟已成為國民經濟增長的主要拉動力。
工業生產增幅創新高。全省全部工業增加值達120.77億元，按可比價格計算，比上年增長17.1%。規模以上工業增加值95.53億元，增長15.9%，其中國有及國有控股企業完成84.55億元，增長14.5%。規模以上的股份制企業增加值72.87億元，增長15.3%；集體企業增加值0.83億元，下降5.5%；外商及港澳臺投資企業增加值1.69億元，增長36.4%。從輕重工業看，規模以上輕工業增加值6.15億元、重工業增加值89.38億元，分別比上年增長17.7%和15.8%。工業新產品產值6.83億元，比上年增長10.29%。高新技術產業的現價工業總產值5.48億元，比上年增長7.3%。四大支柱產業和四大優勢產業的份額繼續增大。
主要工業產品產量增加。全年原煤產量310.57萬噸，比上年增產24.6%；天燃氣15.41億立方米，增產33.9%；原油220.02萬噸，增產2.8%；發電量129.48億千瓦小時，下降6.6%；鋼47.73萬噸，增產14.3%；十種有色金屬43.90萬噸，增產18.8%，其中鋁40.04萬噸，增產15.4%；水泥307萬噸，增產16.3%；硫酸7.32萬噸，增產104.7%；純堿6.08萬噸，增產15.6%；鉀肥72.97萬噸，原鹽66.35萬噸，輕革9.15萬平方米。
產銷銜接狀況得到改善。規模以上工業企業產品銷售率為97.20%，其中，輕工業產銷率達97.43%，重工業產銷率為97.18%；外商及港澳臺企業產銷率上升到118.93%。高新技術工業銷售產值5.70億元，比上年增長25.9%，產銷率為103.9%。工業品出****貨值4.65億元，增長28.0%，新的品牌增加。
整體經濟效益明顯提高。規模以上工業企業經濟效益綜合指數為102.51，比上年上升8.12個百分點；全年規模以上工業實現利潤12.7億元，比上年增長49.45%，其中，國有及國有控股企業實現利潤11.03億元，增長39.50%。
建筑業生產活躍。全年建筑業創造增加值63.49億元，按可比價格計算，比上年增長15.2%。據初步統計，全省具有資質等級的建筑企業施工單位工程個數為3014個，其中投標承包工程個數2188個，占72.6%；施工房屋面積511.91萬平方米，比上年增長13.4%，竣工房屋面積238.83萬平方米。分頁標題[/!--empirenews.page--]
地質勘察工作繼續加強。礦產儲量勘探、地質環境監測、地質災害預報都創造了新業績。
四、固定資產投資
全省上下認真貫徹落實西部大開發的各項政策，繼續加大改善投資環境、廣籌各項建設資金的工作力度，狠抓項目開工建設和續建收尾工程，固定資產投資保持較快增長，對經濟社會發展起到了重要的支撐作用。
投資規模擴大。全省完成固定資產投資285.12億元，比上年增長16.4%。其中，國有經濟及其他經濟類型完成250.55億元，增長17.9%；集體經濟完成7.86億元，增長21.5%；城鄉居民個人投資26.71億元，增長2.8%。國有經濟及其他經濟類型投資按計劃管理渠道劃分：基本建設投資184.19億元，增長11.9%；更新改造投資37.83億元，增長50.1%；房地產開發投資22.31億元，增長32.1%；其他投資6.22億元，增長5.6%。國有經濟及其他經濟類型投資按行業劃分：第一產業投資11.18億元，比上年下降14.7%；第二產業投資104.04億元，增長18.2%，其中，能源工業投資50.31億元，增長1.79倍；第三產業投資135.33億元，增長21.4%，其中，交通運輸、倉儲及郵政業投資41.01億元，下降22.1%，房地產公用服務咨詢業投資22.62億元，增長30.7%。全年民間投資完成105.46億元，比上年增長26.6%，一些民間投資者開始參與鹽湖、藏藥、煤炭、電力等資源開發和大型房地產項目建設，擴大了領域和規模，上了新的檔次和臺階。
投資結構改善。全省生產性項目投資比重上升，重點工程建設喜邁新步。全年四大支柱產業完成投資66.10億元，其中，電力工業投資20.74億元，天然原油開采業投資19.09億元，鹽湖化工工業投資10.39億元，有色金屬工業投資15.87億元。四大優勢產業完成投資12.41億元。百萬噸鉀肥項目、尼那水電站4臺機組投入試生產，高等級公路修建進展順利，全年新建公路574公里，其中高速公路83公里。基礎設施、重點工業、生態環保等富民強省的建設項目不斷增加。全年基本建設新上項目1454個、竣工項目1004個，分別比上年增長21.1%和9.3%，一批新增生產能力陸續發揮經濟效益和社會效益。
國債項目投資情況良好。全省年內完成國債項目投資51.33億元，其中，國有單位完成41.82億元，股份有限公司完成9.51億元，辦成了一些大事，支持了經濟發展。
五、國內貿易和市場物價
在全省經濟增長、城鄉居民增收的背景下，消費品市場運行活躍，物價穩中小幅上漲。
社會消費品零售額增長。全年實現社會消費品零售總額102.66億元，比上年增長11.5%。其中，國有經濟23.97億元，增長8.0%；集體經濟9.83億元，增長8.6%；個體經濟51.94億元，增長12.9%；私營經濟11.44億元，增長18.0%；其它經濟5.48億元，增長6.4%。分城鄉看，城市的消費品零售額66.14億元，增長11.4%；農村（縣及縣以下）消費品零售額36.52億元，增長11.5%。分行業看，批發零售貿易業83.37億元，增長11.0%；餐飲業16.44億元，增長11.5%；其它行業2.85億元，增長25.0%。限額以上批發零售貿易企業（批發企業年銷售額在2000萬元以上，零售企業年零售額在500萬元以上統稱為限額以上企業）通信器材類零售額0.17億元，比上年增長1.02倍；限額以上批發零售貿易企業家用電器類零售額2.20億元，增長39.9%。
物價總水平適度回升。全省居民消費價格上漲2.0%，其中，城市居民消費價格上升1.8%，農村居民消費價格上升2.5%。分類別看：食品價格上漲4.1%，其中，糧食價格上漲1.5%、肉禽及其制品上漲4.5%、蛋下降1.4%、水產品上漲1.2%、鮮菜上漲23.8%、鮮果上漲10.2%；煙酒及用品價格下降1.0%；衣著類價格上漲1.9%；家庭設備用品及維修服務類上漲0.1%；醫療保健和個人用品價格上漲4.8%；交通和通訊類價格下降1.3%；娛樂教育文化用品及服務類價格上漲0.9%；居住類價格下降0.1%；服務價格上漲4.0%。商品零售價格上升0.8%；工業品出廠價格上升5.5%；原材料、燃料、動力購進價格上升1.8%；固定資產投資價格上升2.0%。西寧市區房地產價格水平上漲2.1%，其中，房屋銷售價格上升1.9%；土地交易價格上漲6.2%；房產租賃價格上升3.1%。
六、對外經濟貿易
全省開發、開放的影響力擴大，對外經濟貿易和對外經濟技術合作取得了新成果。
進出口貿易增加。據海關統計，全年進出口總額3.39億美元，比上年增長72.4%。其中，出口額2.74億美元，增長81.3%，進口額0.65億美元，增長43.1%。在出口額中，一般貿易出口1.93億美元，增長68.1%，加工貿易出口0.81億美元，增長1.22倍；機電產品出口0.18億美元，增長1.68倍，高新技術產品出口0.05億美元。出口市場主要是美國0.27億美元，增長66.4%；香港特別行政區0.48億美元，增長1.63倍；日本0.50億美元，增長69.3%；韓國0.62億美元，增長64.1%；歐洲0.29億美元，增長87.9%；臺灣省0.08億美元，增長8.6倍。在進口額中，一般貿易進口0.32億美元，下降6.8%，加工貿易進口0.33億美元，增長2.3倍；機電產品進口0.24億美元，增長2.6倍，高新技術產品進口0.02億美元，增長7.4倍。
招商引資數額擴大。2003年，成功地舉辦了第四屆中國東部企業參與西部結構調整投資貿易洽談會等招商引資活動，中信國安、浙江玻璃股份有限公司等知名企業投資青海。全年新批外商投資項目44個；合同使用外商直接投資額2.86億美元，比上年增長18.3%；實際使用外商直接投資額1.69億美元，比上年增長14.7%。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸和郵電通信業運營條件不斷改善，服務經濟與社會發展的功能增強，高原特色旅游業向改善基礎、提升品位推進。全年運輸和郵電業創造增加值32.01億元，比上年增長14.7%。
貨物周轉量增長。全年交通運輸業共完成貨物周轉量133.76億噸公里，比上年增長13.3%。其中，鐵路81.43億噸公里，增長17.3%；公路43.30億噸公里，增長8.9%；民航236.70萬噸公里，增長25.3%；管道9.00億噸公里，增長2.7%。全年完成貨運量6189.65萬噸，比上年增長9.5%。其中，鐵路1092.50萬噸，增長9.2%；公路4890萬噸，增長9.9%；民航0.15萬噸，增長25.0%。全年完成旅客周轉量40.74億人公里，比上年增長5.9%。其中，鐵路16.40億人公里，增長1.0%；公路22.00億人公里，增長9.6%；民航2.34億人公里，增長7.8%。全年客運量4323.80萬人，比上年增長7.9%。其中，鐵路408萬人，減少6.4%；公路3900萬人，增長9.7%；民航15.80萬人，增長6.8%。2003年底，全省通車公路總里程24377公里，其中高速公路里程118公里。分頁標題[/!--empirenews.page--]
郵電業務擴大。全年郵電業務總量達21.37億元（2000年不變價），比上年增長26.4%。其中，郵政業務總量1.53億元，增長4.8%；電信業務總量19.84億元，增長28.5%。年末固定電話用戶76.16萬戶，其中本年新增18.29萬戶。城市固定電話用戶達64.69萬戶，其中住宅電話用戶51.72萬戶；鄉村固定電話用戶為11.47萬戶，其中住宅電話用戶10.96萬戶。年末移動電話用戶100.3萬戶（含CDMA），其中本年移動電話新增用戶23.1萬戶。全省電話普及率上升，互聯網用戶和網民增多。
旅游業發展升溫。全省旅游業基礎設施建設進程加快，全力打造西寧“夏都”品牌的工作有聲有色，優勢品牌宣傳創新力度加大，“民族文化旅游節”等活動引人注目，成功地舉辦第二屆“環青海湖國際公路自行車賽”，極大地提高了青海的知名度，旅游產業開發廣受贊譽、進程加快。但由于青海旅游的黃金季節受“非典”沖擊，外來游客和實現收入減少。當年全省接待國內游客394.3萬人次，減少5.7%；國內旅游收入14.24億元，比上年下降1.0%。境外游客入境人數1.77萬人次，減少59.3%，其中，外國人0.77萬人次，減少59.6%；港、澳、臺同胞1萬人次；旅游外匯收入472萬美元，下降52.0%。
八、財政、金融和保險
財政積極發揮了統籌經濟和社會發展的調控職能，金融和保險事業對建設小康的支持力增加。
財政收支增長較快。全省一般預算收入43.67億元，比上年增長14.5%；其中，地方一般預算收入24.02億元，增長13.8%。財政一般預算支出123.13億元，增長3.9%；其中，公共支出63.45億元，增長8.2%；經濟建設支出39.43億元，下降6.7%；社會保障支出14.12億元，增長15.7%。
金融保持穩健運行。年末金融機構人民幣各項存款余額538.58億元，比年初增加71.37億元。其中，企業存款187.83億元，增加20.60億元；城鄉居民儲蓄存款260.50億元，增加37.51億元。金融機構各項貸款余額564.84億元，比年初增加83.95億元。其中，短期貸款204.53億元，增加18.85億元；中長期貸款309.73億元，增加60.95億元。發放個人消費貸款0.83億元，增加0.07億元。
保險事業不斷進步。全年全省獲得保費收入7.61億元，比上年增長15.61%，其中財產險收入2.84億元，增長9.72%，壽險收入4.77億元，增長19.45%，各類保險造福于社會的功能增強。
九、教育和科學技術
科教興青戰略深入實施，全省科技、教育事業發展充滿生機，科技活動成果豐碩。
各級各類教育事業全面進步。全省有研究生培訓單位6個，招生數172人，在校研究生387人，畢業生45人；普通高校9所，招生數0.91萬人，比上年增加0.20萬人，在校生2.61萬人，畢業生0.57萬人；成人高校2所，在校生、畢業生保持一定規模；職業中學19所，招生數0.19萬人，在校生0.50萬人，畢業生0.14萬人；普通高中148所，招生數3.28萬人，比上年增加0.47萬人，在校生8.03萬人，畢業生1.76萬人；初中學校356所，招生數7.75萬人，比上年增加0.33萬人，在校生21.4萬人；普通小學2998所，招生數9.46萬人，在校生50.69萬人，畢業生8.15萬人；特殊教育學校招生數240人，在校生0.24萬人。幼兒園在園幼兒7.40萬人，比上年增加0.46萬人。成人技術學校在校生25.95萬人，比上年增加0.96萬人。“兩基”教育人口覆蓋率達到80%，適齡兒童入學率為96.14%。貧困生資助面不斷擴大，受益學生增加。
科學研究充滿活力。年末全省從事研究與發展（R&D）活動人員2079人，比上年增長2.1%；全年研究與發展（R&D）經費支出2.34億元，比上年增長12.5%，其中基礎研究經費支出520萬元，增長3.4%。全省取得科技成果100項，其中，基礎理論成果1項，應用技術成果91項，軟科學成果8項。
全年專利申請173件；授權專利91件；簽訂技術合同205項，成交金額8291萬元。全省共有法定計量技術機構156個，法定質量體系認證機構1個，完成強制性產品認證的企業4個，氣象雷達觀測站點3個，衛星云圖接收站點4個，地震臺站15個，地震遙測臺網4個，服務功能進一步完善。
十、文化、衛生和體育
文化、衛生和體育事業均向好發展，成為加強精神文明建設和體現社會和諧進步的重要標志。
文化事業不斷繁榮。當年末，全省共有藝術表演團體14個；文化館43個，公共圖書館38個，博物館16個，檔案館62個；廣播電臺4座，中短波廣播發射臺和轉播臺8座，廣播綜合人口覆蓋率為85.0%；電視臺8座，電視綜合人口覆蓋率達91.3%，有線電視用戶31.72萬戶。全年報紙出版量0.64億份；雜志出版量0.01億冊，圖書出版量0.09億冊（張）。“特色文化鄉”、“小康文化村”等基層文化建設活動蓬勃開展，為城鄉居民提供了更加豐富的精神食糧。
衛生事業健康發展。當年末，全省擁有各類衛生機構5570個，床位數1.66萬張。其中：縣及縣以上醫院131個，床位數1.40萬張；鄉鎮衛生院405個，床位數0.22萬張；城市社區衛生服務中心8個、疾病預防控制中心（防疫站）56個，衛生監督所42個，婦幼保健院（所、站）19個，村衛生室4162個。衛生技術人員共計1.77萬人，其中，執業醫師0.61萬人，執業助理醫師0.16萬人，注冊護士0.56萬人。農村有醫療點（衛生室）的村占總村數的比重為91.7%。結合防治“非典”工作，初步建立了突發公共衛生事件應急機制，加快了公共醫療救治體系建設步伐，農村牧區新型合作醫療制度改革試點在8個縣有序推進，城鄉醫療保健事業發展水平提高。
體育事業取得新成績。全年全省優秀運動隊中共有282人次參加了國內外比賽，13人次獲第一名，8人次獲第二名，6人次獲第三名，41人次獲第四名和第八名，獲得世界冠軍1個。體育對外交流繼續擴大，年內接待來青登山、探險、考察等團隊32個、2010人次；連續成功舉辦“環青海湖國際公路自行車賽”標志著體育事業發展勢頭強勁。城鄉各地群眾性體育競賽活動不斷涌現，全民健身運動的開展呈現多樣化。
十一、環境保護
2003年，全省環境保護和生態建設力度加大，改善人與自然的關系廣受關注。到年底，環境保護系統人員數為620人，各類環境檢測站共計18個；擁有生態示范區建設試點地區和單位2個；自然保護區8個，面積2060.83萬公頃，占全省土地總面積的28.53%；其中，國家級自然保護區5個，面積2052.25萬公頃。當年完成環境污染限期治理項目20個，項目總投資1389.50萬元；煤改氣工程在西寧地區進展加快，煙塵控制區、環境噪聲達標區的面積擴大。進一步遏制了生態環境惡化的趨勢，可持續發展的能力不斷提高。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十二、人口、人民生活和社會保障
人口和計劃生育工作取得新成效。省委、省政府高度重視人口和計劃生育工作，各地嚴格落實各項計劃生育政策，人口自然增長率降低。據人口變動抽樣調查資料推算，2003年末，全省總人口533.8萬人。其中：城鎮人口203.8萬人，城鎮人口比重（城鎮化率）達38.18%；鄉村人口330.0萬人，鄉村人口比重為61.82%。城鄉男性人口272.33萬人，女性人口261.47萬人，分別占總人口的51.02%和48.98%。0—14歲人口131.53萬人、15—64歲人口370.88萬人、65歲及以上人口31.39萬人，分別占總人口的24.64%、69.48%、5.88%。全年出生人口9.0萬人，出生率為16.94‰，下降1.11個千分點；死亡人口3.24萬人，死亡率為6.09‰，下降0.26個千分點；全年凈增人口5.2萬人；人口自然增長率為10.85‰，下降0.85個千分點，是降幅比較大的一個年份。全省人口素質有所提高，人力資本存量擴大。
勞動就業工作得到加強。2003年末，全省就業人員達295.4萬人；城鎮登記失業率為3.8%。下崗職工再就業人數1.69萬人。高校畢業生一次就業率為45.6%。
城鄉居民生活水平繼續提高。2003年，全省城鎮居民人均可支配收入6731.88元，比上年增長8.58%；農牧民人均純收入1817.38元，比上年增長6.23%。城鄉居民恩格爾系數分別為36.79%、49.07%。城鄉居民居住條件進一步改善，生活質量得到提升，消費追求新時尚、享受型、發展型的群體擴大。扶貧開發卓有成效，全年解決了15.53萬貧困人口的溫飽問題。
社會保障工作取得積極進展。年末參加基本養老保險人數56.5萬人，其中，城鎮職工40.5萬人，離退休人員16萬人。全省企業離退休人員社會化管理服務率達到70.5%。參加失業保險人數33.2萬人，比上年增長3.1%；領取失業保險金人數2.1萬人，比上年下降4.5%。參加基本醫療保險人數55.77萬人，比上年增長9.1%。國有企業離退休人員養老金和下崗職工基本生活費全部按時足額發放；社會保障擴面工作穩妥運轉，城鎮新納入低保人數2.7萬人，到年底累計達20.2萬人，基本實現了動態管理下的應保盡保。對災區群眾和困難群體的安置救助等工作扎實有效，上下形成的親和力增大，各類收養性社會福利單位收養人員0.30萬人，多方面協作聯手，拓展了依法為民維權謀利的通道。社區建設和社區服務深入廣泛推進，年末城鎮各種社區服務設施達1150個，其中綜合性社區服務中心40個。全年銷售社會福利彩票6992萬元，籌集社會福利資金2447萬元，直接接受社會捐贈777萬元。
全省經濟社會發展中存在的主要問題是：經濟體制和經濟結構的深層次矛盾尚未得到根本解決，保持經濟持續快速增長的基礎仍不穩固，促進經濟社會和區域協調發展的任務艱巨；城鄉居民收入水平與全國還有不小差距，扶貧任務繁重，本年末全省農牧業區還有145萬貧困和低收入人口，農牧民增收和農牧區富余勞動力轉移的難度加大，農業產業化水平低，勞動力素質不高，統籌城鄉發展還需要采取新舉措；電力、運力供需矛盾比較突出，成為工業經濟增長的制約因素；投資渠道比較單一，利用外資規模小，吸納社會資金不足，投資環境有待進一步改善；就業形勢依然嚴峻，社會保障體系亟待完善。全省上下要認真落實十六屆三中全會和省十次黨代會、十屆人大二次會議精神，圍繞新世紀初“消除貧困、富民強省”和“深化改革、創新體制”兩大歷史任務，堅持樹立和落實以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，全面提升綜合經濟實力和競爭力，保持和發展全省經濟社會持續快速協調健康發展的勢頭，保持和發展全省各族人民群眾生活水平不斷提高、不斷得到實惠的勢頭，保持和發展全省社會穩定、各族人民團結和諧、積極奮進的勢頭。
注：本公報部分數據為初步統計數或預計數。 |
