2015年是“十二五”收官之年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力，全州上下積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，攻堅(jiān)克難，主動(dòng)作為，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，全州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、綜合
公安部門(mén)統(tǒng)計(jì)資料顯示：2015年末全州戶籍人口29.7萬(wàn)人，比上年末增加0.04萬(wàn)人；按城鄉(xiāng)分,城鎮(zhèn)8.33萬(wàn)人、占28.04%，比上年末提高1.96個(gè)百分點(diǎn)；鄉(xiāng)村21.37萬(wàn)人、占71.96%。少數(shù)民族人口19.89萬(wàn)人，占66.97%。
全年全州地區(qū)生產(chǎn)總值94.86億元、按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)7.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值16.91億元、增長(zhǎng)5.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值43.11億元、增長(zhǎng)6.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值34.84億元、增長(zhǎng)9.7%。第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率分別為12%、44.2%和43.8%，分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.9、3.3和3.3個(gè)百分點(diǎn)。人均地區(qū)生產(chǎn)總值31960元，比上年增長(zhǎng)6.7%。
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的18.7:47.6:33.7調(diào)整為17.8:45.5:36.7，第三產(chǎn)業(yè)占比提高3個(gè)百分點(diǎn)。
全年全州地方公共財(cái)政預(yù)算收入6.61億元、比上年增長(zhǎng)7.5%。其中：國(guó)稅組織收入0.55億元、下降3.7%，地稅組織收入4.45億元、增長(zhǎng)12%，財(cái)政組織收入1.61億元、增長(zhǎng)0.4%。全州公共財(cái)政預(yù)算支出71.69億元、比上年增長(zhǎng)15.5%，其中：一般公共服務(wù)支出8.28億元、增長(zhǎng)21.2%，公共安全支出2.37億元、增長(zhǎng)13.8%，教育支出9.4億元、增長(zhǎng)9.3%，科學(xué)技術(shù)支出1.09億元、增長(zhǎng)39.9%，社會(huì)保障和就業(yè)支出8.94億元、增長(zhǎng)27.1%，醫(yī)療衛(wèi)生支出6.55億元、增長(zhǎng)22.2%，節(jié)能環(huán)保支出4.37億元、增長(zhǎng)49%，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出6.3億元、增長(zhǎng)13.1%。
2015年，省定監(jiān)測(cè)點(diǎn)海晏縣居民消費(fèi)價(jià)格總水平（CPI）累計(jì)上漲2.8%。被調(diào)查的八大類居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)呈現(xiàn)“七漲、一降”的格局。其中：居住、食品、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)、衣著、煙酒和醫(yī)療保健及個(gè)人用品七類價(jià)格分別上漲6.0%、3.6%、2.6%、2.1%、2.1%、0.8%和0.5%；交通和通信類價(jià)格下降0.2%。
全年全州城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3116人，比上年減少8人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.25%，比上年提高0.15個(gè)百分點(diǎn)。全年農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)50225人次，比上年增加1256人次、增長(zhǎng)2.6%。
二、種植業(yè)和畜牧業(yè)
全年全州農(nóng)作物總播種面積80.7萬(wàn)畝、比上年增長(zhǎng)0.2%，其中：糧食作物播種面積24.04萬(wàn)畝、增長(zhǎng)1.9%，油料作物播種面積41.12萬(wàn)畝、增長(zhǎng)0.3%，飼草料等其他農(nóng)作物播種面積15.54萬(wàn)畝、下降2.4%；糧食產(chǎn)量8.6萬(wàn)噸、增長(zhǎng)0.01%，油料產(chǎn)量4.5萬(wàn)噸、下降1.6%，蔬菜產(chǎn)量1.01萬(wàn)噸。全州繁活各類仔畜185.86萬(wàn)頭只、比上年增加4.79萬(wàn)頭只、增長(zhǎng)2.6%，繁活率由上年的88.46%下降到88.21%成畜損亡4.37萬(wàn)頭只,增加0.1萬(wàn)頭只,損亡率由上年的1.27%上升到1.3%、提高0.03個(gè)百分點(diǎn)；總增牲畜181.49萬(wàn)頭只,總增率54.1%，比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)；出欄率61.58%、比上年提高2.82個(gè)百分點(diǎn)，出欄牛羊205.93萬(wàn)頭只，多出欄9.46萬(wàn)頭只；各類肉產(chǎn)量5.47萬(wàn)噸、增長(zhǎng)5.3%，牛奶產(chǎn)量4.53萬(wàn)噸、增長(zhǎng)3.6%。
2015年主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量及增長(zhǎng)速度
指標(biāo)名稱
產(chǎn)量（噸）
比上年增長(zhǎng)（%）
糧食作物
86005
0.01
#青稞
36831
-5.5
馬鈴薯
42160
5.4
油料作物
45043
-1.6
肉類總產(chǎn)量
54677
5.3
#豬肉
4426
4.1
牛肉
16546
0.4
羊肉
33257
8.3
牛奶產(chǎn)量
45311
3.6
羊毛產(chǎn)量
4234
-0.1
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2015年，全州規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)5.1%。一是五成以上行業(yè)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。規(guī)模以上工業(yè)11個(gè)大類行業(yè)中，增長(zhǎng)的6個(gè)行業(yè)，依次為：化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)比上年增長(zhǎng)4.3倍、非金屬礦物制品業(yè)增長(zhǎng)55.2%、非金屬礦采選業(yè)增長(zhǎng)50.4%、農(nóng)副食品加工業(yè)增長(zhǎng)14.8%、有色金屬礦采選業(yè)增長(zhǎng)9.7%、電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)7.9%；下降的5個(gè)行業(yè)，依次為：黑色金屬礦采選業(yè)下降59.7%、煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)下降27.6%、黑色金屬冶煉業(yè)下降23.4%、石油加工業(yè)下降18.8%、有色金屬冶煉業(yè)下降0.4%。二是輕工業(yè)保持較快增長(zhǎng)。以食用植物油加工和飼料加工為主的輕工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.8%，增速高出規(guī)模以上工業(yè)增加值9.7個(gè)百分點(diǎn)，高于重工業(yè)11個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)1.7個(gè)百分點(diǎn)，輕工業(yè)比重由同期10%提高到13.2%，占比提高3.2個(gè)百分點(diǎn)；重工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.8%，比重由上年的90%下降到86.8%，占比下降3.2個(gè)百分點(diǎn)。三是近六成產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)。在16種主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，增長(zhǎng)的占56.3%。增長(zhǎng)的依次為：水力發(fā)電量12.03億千瓦時(shí)、增長(zhǎng)39.6%，食用植物油2.65萬(wàn)噸、增長(zhǎng)29.2%，光伏發(fā)電量1.3億千瓦時(shí)、增長(zhǎng)24.7%,凍畜肉1.34萬(wàn)噸、增長(zhǎng)24.4%，石棉2.3萬(wàn)噸、增長(zhǎng)8.3%，鋅金屬含量1.27萬(wàn)噸、增長(zhǎng)6.7%，飼料4萬(wàn)噸、增長(zhǎng)5.5%，銅金屬含銅量1.73萬(wàn)噸、增長(zhǎng)5%，微生物肥料2.22萬(wàn)噸；下降的依次為：鐵礦原礦6.06萬(wàn)噸、下降66%，原煤217.44萬(wàn)噸、下降27.1%，鐵合金3萬(wàn)噸、下降25.6%，瀝青7.2萬(wàn)噸、下降20.1%，碳化硅0.89萬(wàn)噸、下降13.9%，火力發(fā)電量15.97億千瓦時(shí)、下降2.9%，黃金700千克、下降2.8%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
全年全州建筑業(yè)增加值16.46億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)9.7%。注冊(cè)地在州內(nèi)的具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)11個(gè)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.43億元。
四、固定資產(chǎn)投資
2015年，州縣屬完成固定資產(chǎn)投資（含飛地）127.11億元、比上年增長(zhǎng)16.9%。一是三大產(chǎn)業(yè)“兩增長(zhǎng)、一回落”。第一產(chǎn)業(yè)完成投資22.06億元、增長(zhǎng)28.1%，增速比上年提高36.2個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)完成投資70.74億元、增長(zhǎng)37.4%，增速比上年提高7.5個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）完成投資34.31億元、下降14.3%，降幅比上年同期擴(kuò)大14.6個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)由上年15.8：36.8：47.4調(diào)整為17.4：27：55.6。二是飛地經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)全州投資增長(zhǎng)。2015年飛地經(jīng)濟(jì)（工業(yè)）完成投資14.05億元、增長(zhǎng)144.3%，拉動(dòng)全州投資增長(zhǎng)7.6個(gè)百分點(diǎn)，飛地經(jīng)濟(jì)投資占州縣屬投資比重由上年5.3%提高到11.1%。
全年全州房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資1.5億元，比上年增長(zhǎng)110.4%。其中，商品住宅投資1.22億元，增長(zhǎng)3.2%；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資0.28億元，增長(zhǎng)14.8%。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
全年全州實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.89億元、比上年增長(zhǎng)11.4%。按經(jīng)營(yíng)地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額16.23億元、增長(zhǎng)11.4%，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額2.66億元、增長(zhǎng)11.3%。
六、交通、郵電和旅游
年末全州公路通車?yán)锍?917公里，比上年末增加1364公里。全年全州公路運(yùn)輸業(yè)完成客運(yùn)量957.32萬(wàn)人次、比上年增長(zhǎng)3.4%，旅客周轉(zhuǎn)量25495萬(wàn)人公里、增長(zhǎng)3.4%，公路貨運(yùn)量467.41萬(wàn)噸、增長(zhǎng)8%,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量94844.07萬(wàn)噸公里、增長(zhǎng)8%。
截止2015年末，全州郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)32個(gè)，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局（所）25個(gè)。郵路26條，投遞段道：城投16條，鄉(xiāng)投25條，郵路總公里數(shù)1223Km，投遞汽車23輛。快遞業(yè)務(wù)量（含派件量和攬收量）完成2.18萬(wàn)件，業(yè)務(wù)收入59.55萬(wàn)元，比上年下降11.6%。電信業(yè)務(wù)量18918萬(wàn)元（電信、移動(dòng)、聯(lián)通），增長(zhǎng)7.6%。
全年接待國(guó)內(nèi)外游客636萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)12.9%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入16.5億元，增長(zhǎng)29.8%。
七、金融
年末全州金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額122.29億元、比上年增加11.37億元、增長(zhǎng)10.3%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額48.91億元，比上年增加6.22億元，增長(zhǎng)14.6%；存貸比由上年2.6：1縮小到2.5：1。
全年保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入13369萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)9.8%。其中，壽險(xiǎn)保費(fèi)收入3554萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.9%；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入9815萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.5%；全年保險(xiǎn)賠付額6654萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)62.1%。其中，壽險(xiǎn)賠付額579萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.5%；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付額6075萬(wàn)元，增長(zhǎng)71.6%。
八、人民生活和社會(huì)保障
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局海北調(diào)查隊(duì)提供的城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查資料，全年全州全體居民人均可支配收入14710元、比上年增長(zhǎng)9.8%。其中：城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入24606元、增長(zhǎng)10.3%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入9836元、增長(zhǎng)8.7%。
年末全州養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)16.76萬(wàn)人，比上年末增加0.59萬(wàn)人。其中，企業(yè)職工及離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)3.06萬(wàn)人，比上年末增加0.13萬(wàn)人；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)13.70萬(wàn)人，增加0.45萬(wàn)人。全州醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)27.08萬(wàn)人，比上年末增加0.24萬(wàn)人。其中，單位職工及離退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)2.45萬(wàn)人，增加0.07萬(wàn)人；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)24.63萬(wàn)人，增加0.17萬(wàn)人；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)1.25萬(wàn)人，比上年末增加160人；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)1.78萬(wàn)人，比上年末增加546人；生育保險(xiǎn)參保人數(shù)1.54萬(wàn)人，比上年末增加175人。
年末全州實(shí)有貧困人口2.28萬(wàn)人，當(dāng)年減少貧困人口1.1萬(wàn)人。
九、教育、科學(xué)技術(shù)
全州各級(jí)各類學(xué)校204所，其中：普通小學(xué)30所、普通中學(xué)10所、幼兒園158所、中等職業(yè)教育學(xué)校2所、特殊教育學(xué)校1所、廠礦中小學(xué)3所；全州各級(jí)各類學(xué)校在校生53211人，其中：小學(xué)生在校生23467人，普通中學(xué)在校生18089人（高中6631人、初中11458人），在園（班）幼兒9448（其中小學(xué)附設(shè)學(xué)前班93人），中等職業(yè)學(xué)校在校生2158人，特殊教育在校生49人。高中階段毛入學(xué)率73.59%、學(xué)前教育毛入園率92.98%。
落實(shí)州級(jí)科技項(xiàng)目10項(xiàng)，落實(shí)中國(guó)科協(xié)基層科普行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)，實(shí)施省部級(jí)科技富民強(qiáng)縣后續(xù)項(xiàng)目3項(xiàng)，省級(jí)重大科技項(xiàng)目3項(xiàng)，中小科技企業(yè)促進(jìn)計(jì)劃1項(xiàng)，中小企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目3項(xiàng)，基層專項(xiàng)1項(xiàng)。
十、文化體育和衛(wèi)生
年末全州共有藝術(shù)表演團(tuán)體5個(gè)，群藝館1個(gè)，文化館4個(gè)，公共圖書(shū)館5個(gè)，文物局1個(gè)，博物館2個(gè)，文物管理所3個(gè)；廣播電視轉(zhuǎn)播臺(tái)(站)21座（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視轉(zhuǎn)播臺(tái)站），廣播綜合人口覆蓋率98.9%，有線電視用戶20962戶，電視綜合人口覆蓋率98%。文化產(chǎn)業(yè)銷售收入5918.9萬(wàn)元、增長(zhǎng)46%。文體活動(dòng)及精品創(chuàng)作傳捷報(bào),首次成功舉辦了崗什卡國(guó)際級(jí)登山滑雪交流大會(huì)，續(xù)辦了第十四屆環(huán)青海湖國(guó)際公路自行車賽、第十六屆門(mén)源油菜花節(jié)、剛察觀魚(yú)放生節(jié)暨倉(cāng)央嘉措情歌音樂(lè)節(jié)、祁連山草原文化旅游節(jié)和“走進(jìn)藏區(qū)”--“天境祁連”大型文化活動(dòng)、海晏達(dá)玉音樂(lè)情歌節(jié)、2015·“河清海晏”文化旅游節(jié)暨第十四屆民族運(yùn)動(dòng)會(huì)等文化旅游品牌活動(dòng)；中國(guó)首部反映藏醫(yī)文化的微電影《父親的草原》和昆侖文化動(dòng)漫片《賽亞歷險(xiǎn)記》已在全國(guó)知名網(wǎng)站成功播出；“天境祁連”大型實(shí)景劇拍攝已接近尾聲；成功舉辦“2015年中國(guó)原子城‘兩彈’研制基地精神研討會(huì)暨第六屆王洛賓音樂(lè)藝術(shù)節(jié)＆絲綢之路海北特色商品大集活動(dòng)”，大型文藝演出《天地贊歌》獲空前贊譽(yù)，全州“鍋莊舞大賽”和“農(nóng)牧民群眾賽馬會(huì)”得到社會(huì)各界的一致好評(píng)；2015年，進(jìn)行修改、完善后編排的歌舞話劇《草原之子》，演出場(chǎng)次達(dá)37場(chǎng)，觀眾人數(shù)達(dá)到了98000余人次。在2015年全國(guó)青少年“未來(lái)之星”陽(yáng)光體育大會(huì)青海分會(huì)場(chǎng)暨“體育彩票杯”青海省第三屆少數(shù)民族中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、青少年足球錦標(biāo)賽上，海北代表隊(duì)異軍突起，捷報(bào)頻傳，共計(jì)拿到了35個(gè)名次，其中金牌6枚，銀牌10枚，銅牌1枚。特別是在中長(zhǎng)跑項(xiàng)目上一舉包攬金銀銅牌，確保了我州的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)；押加項(xiàng)目奪得雙項(xiàng)金牌；集體項(xiàng)目爬山比賽中，我州代表更是獨(dú)占鰲頭，包攬前九名；長(zhǎng)跑和接力項(xiàng)目上摘得7枚銀牌。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
年末全州各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)62個(gè)（州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)），床位數(shù)1395張。其中，醫(yī)院9個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院36個(gè)、疾病預(yù)防控制中心5個(gè)、衛(wèi)生監(jiān)督所5個(gè)、婦幼保健院(計(jì)劃生育服務(wù)站)5個(gè)、中心血站1個(gè)、健康教育所1個(gè)。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員1274人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師368人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師127人，注冊(cè)護(hù)士370人。
十一、資源和環(huán)境
年末全州自然保護(hù)區(qū)2個(gè),其中,省級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)。完成人工造林1.3萬(wàn)畝，其中：天然林資源保護(hù)工程人工造林1萬(wàn)畝，公益林造林2950畝；國(guó)家重點(diǎn)公益林管護(hù)面積484.24萬(wàn)畝，天然林保護(hù)面積428.67萬(wàn)畝；全年全民義務(wù)植樹(shù)95萬(wàn)株，完成新農(nóng)村綠化19個(gè)村。 |
