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2003年，全州各族人民在州委、州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷深化各項改革，進一步提高對外開放水平，國民經(jīng)濟繼續(xù)保持快速增長的發(fā)展態(tài)勢。
一、經(jīng)濟總量和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
2003年，全州國內(nèi)生產(chǎn)總值達到16.1億元，按可比價計算，比上年增長12.5%；在經(jīng)濟總量中非公有制經(jīng)濟完成3.27億元，占經(jīng)濟總量的20.3%，比上年提高0.7個百分點。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值6038元，比上年增長14.3%。
2003年國內(nèi)生產(chǎn)總值三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成中，第一產(chǎn)業(yè)增加值4.47億元、第二產(chǎn)業(yè)增加值5.96億元、第三產(chǎn)業(yè)增加值5.67億元，分別比上年增長4.3%、22%、9.2%。一、二、三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由上年的27.4%、35%、37.6%調(diào)整為27.7%、37.1%、35.2%；一、二、三產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的拉動力，分別為1.1、7.9、3.5個百分點。
二、農(nóng)牧業(yè)
全州農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)在進行退耕還林還草，農(nóng)作物播種面積下降，局部地區(qū)遭受自然災(zāi)害的情況下，實現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展。全地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)林牧業(yè)增加值4.47億元，比上年增長4.3%。其中：（1）實現(xiàn)種植業(yè)增加值1.29億元，增長9%；糧食總產(chǎn)量3.58萬噸，油料總產(chǎn)量3.65萬噸，糧油總產(chǎn)量主要受播種面積下降14.2%和6.7%的影響，分別下降了4.8%和5.3%；糧油單產(chǎn)分別增長10.9%和1.4%。（2）實現(xiàn)牧業(yè)增加值3.09億元，增長5%。全年出售牲畜91.92萬頭只，比上年增長7.5%，商品率達到35.4%，出售羔羊達到30.9萬只，增長8.9%，羔羊的專業(yè)化生產(chǎn)的規(guī)模進一步擴大。（3）實現(xiàn)林業(yè)增加值0.08億元，比上年下降42.2%。造林合格面積7867公頃，下降55.8%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
從全年來看，工業(yè)生產(chǎn)增速逐月加快，到年底全地區(qū)累計實現(xiàn)增加值3億元，比上年增長20.4%，其中：州縣屬2.58億元，增長16.9%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值1.91億元，增長27.2%，均為兩位數(shù)增長。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中呈上升的有：原煤180萬噸，增長39.3%；發(fā)電量3.9億度，增長15.5%；鋁錠1.46萬噸，增長30.5%；食用植物油7232噸，增長41.7%；鮮凍畜肉2951噸，增長49.1%；鐵合金8456噸，增長84%；碳化硅4200噸，增長43%；鉛鋅精粉4924噸，增長168%；網(wǎng)圍欄408噸，增長24%。下降的有：石棉絨1.42萬噸,下降1.3%；銅金屬含銅量0.74萬噸，下降26%。
2003年，全州具有資質(zhì)等級的建筑企業(yè)10家，全年實現(xiàn)增加值1770萬元，比上年增長18.2%；房屋建筑施工面積7.4萬平方米，比上年增長19.4%；房屋建筑竣工面積6.97萬平方米，比上年增長1.8倍。
四、固定資產(chǎn)投資
全地區(qū)完成固定資產(chǎn)投資8.79億元，比上年增長17.7%。其中：州縣屬完成7.66億元，增長27.2%；基本建設(shè)6.44億元，增長38.2%，更新改造0.3億元，增長7.1%，城鄉(xiāng)集體0.01億元，下降72%，城鄉(xiāng)私人0.9億元，下降13%。從投資的重點領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)29903萬元，增長6%，生態(tài)建設(shè)9841萬元，增長2.6%；農(nóng)業(yè)31147萬元，增長21.2%；工業(yè)33793萬元，增長23.8%；教育文化科技衛(wèi)生事業(yè)2537萬元，增長5%；小城鎮(zhèn)建設(shè)15431萬元，下降3.8%。
全地區(qū)新增固定資產(chǎn)6.3億元，比上年下降18.8%，固定資產(chǎn)交付使用率71.7%，其中州縣屬新增固定資產(chǎn)5.3億元，下降24%，固定資產(chǎn)交付使用率69%。全地區(qū)施工項目223個，其中本年新開工166個，竣工163個，項目竣工率73%。州縣屬施工項目186個，其中本年新開工141個，竣工141個，項目竣工率75.8%。
五、消費品市場
2003年，我州成功舉辦了建州五十周年慶典和第二屆王洛賓音樂藝術(shù)旅游節(jié)，并積極配合完成了第二屆環(huán)青海湖自行車賽和張健橫渡青海湖等大型活動。文化搭臺經(jīng)貿(mào)唱戲，使消費品市場趨向活躍，從而擴大了消費需求。
全年累計實現(xiàn)社會消費品零售總額3.62億元，比上年增長12.2%。其中：縣的零售3.21億元，增長12.3%；縣以下的零售0.41億元，增長11.1%；批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)2.91億元，增長11.1%；餐飲業(yè)0.71億元，增長24.1%。個體和私營經(jīng)濟完成3.09萬元，增長15.7%，所占市場份額由上年的82.6%上升為本期的85.2%，提高2.6個百分點，成為促進社會消費品零售額增長的主要因素。
六、交通和郵電
隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善和擴大內(nèi)需的有效拉動，全州交通運輸和郵電業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)增長的良好態(tài)勢。全社會公路運輸業(yè)完成客運量202萬人次,客運周轉(zhuǎn)量1.16億人公里，比上年增長7.4%；貨運量279萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量2.58億噸公里，增長7.9%；郵電通信企業(yè)完成郵電業(yè)務(wù)總量3135萬元，增長18%，移動用戶和固定電話用戶分別達到2.9和1.98萬戶，增長了93%和10%。
七、財政、金融和保險
2003年，全州實現(xiàn)地方財政一般預(yù)算收入7489萬元，比上年增長11.1%，其中：國稅收入911萬元，增長18.4%；地稅收入3474萬元，增長14.1%;財政組織收入3104萬元，增長6%。完成一般預(yù)算支出41645萬元，增長17.5%，其中：經(jīng)濟建設(shè)類支出8904萬元，增長19.9%;公共類支出25931萬元,增長13.9%；社會保障類支出5437萬元，增長28.4%；其它類支出1373萬元,增長33.8%。加強了對農(nóng)牧業(yè)的支持力度，確保了行政事業(yè)單位職工及離退休人員的工資發(fā)放，促進了社會保障的不斷完善，財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
金融運行平穩(wěn)。截止12月底，金融機構(gòu)各項存款余額9.43億元，比上年增長10.5%，其中企業(yè)存款2.5億元，增長13.5%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款5.72億元，增長12.5%。各項貸款余額5.49億元，增長24.3%；其中短期貸款3.61億元，增長21.2%；中長期貸款1.59億元，增長56.6%。貸款規(guī)模的快速增長，扭轉(zhuǎn)了長期以來我州金融貸款小于存款，存貸差并呈擴大趨勢，有力地支持了地方經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。
保險事業(yè)不斷完善和發(fā)展。全年完成保費收入1378萬元，比上年增長11.8%，其中財產(chǎn)險收入123萬元，增長14.9%，人壽險402萬元，下降12.4%。保險賠款支出775萬元，增長22.2%，其中財產(chǎn)賠款支出463萬元，增長19.6%，人壽賠款支出312萬元，增長26.3%。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)全面進步。全州各類學(xué)校229所，招生人數(shù)13869人，在校學(xué)生46015人，畢業(yè)生11522人。其中：中等職業(yè)教育學(xué)校3所，招生人數(shù)101人，在校學(xué)生337人，畢業(yè)生97人；普通中學(xué)26所，招生人數(shù)4835人，在校學(xué)生12538人，畢業(yè)生3511人；職業(yè)初中學(xué)校1所，招生人數(shù)150人，在校學(xué)生300人，畢業(yè)生137人；小學(xué)192所，招生人數(shù)5645人，在校學(xué)生28988人，畢業(yè)生4534人，全州學(xué)齡兒童入學(xué)率97.9%；幼兒園6所，招生人數(shù)3135人，在校學(xué)生3826人，畢業(yè)生3240人；特殊教育學(xué)校1所，招生人數(shù)3人，在校學(xué)生26人，畢業(yè)生3人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
科技隊伍不斷壯大，科學(xué)技術(shù)進一步提高。2003年，全州各類專業(yè)技術(shù)人員4480人，其中自然科學(xué)專業(yè)技術(shù)人員1598人，占各類專業(yè)技術(shù)人員的35.7%；社會科學(xué)專業(yè)技術(shù)人員2882人，占各類專業(yè)技術(shù)人員的64.3%。科技項目方面，《良種肉羊胚胎移植技術(shù)》項目被列入科技部項目；《肉羊快速高效飼養(yǎng)技術(shù)推廣》、《海晏縣畜牧業(yè)現(xiàn)代化示范技術(shù)推廣》等8個項目被省科技廳立項；州上確定《優(yōu)質(zhì)青稞新品種北青六號推廣示范》等4個科技項目。同時對《六味藏紅丸研究開發(fā)》等4個省州級項目進行了檢查驗收，這些項目的組織實施對我州的經(jīng)濟發(fā)展起到了積極推動作用。在科技培訓(xùn)方面，全州共舉辦培訓(xùn)班58期，培訓(xùn)人數(shù)5379人，其中婦女580人，發(fā)放各類科技資料8800冊(份)。通過培訓(xùn)，使廣大農(nóng)牧民群眾掌握了一定的科技知識，為提高農(nóng)牧業(yè)科技含量奠定了基礎(chǔ)。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)更加繁榮。2003年，全州藝術(shù)事業(yè)機構(gòu)1個、電影事業(yè)機構(gòu)8個、圖書館5個、群眾文化館（室）20個、文物管理機構(gòu)5個、廣播站和電視臺（站）各5個，全州電視人口覆蓋率94.5%，全年采播電視新聞950條，其中藏語新聞810條；各類專題片19部，其中藏語專題片2部。編排播出《黨建視點》和《新聞視點》14部、《影視劇場》464期、《藝海采風》68期、《圖文信息》360期、公益廣告142條、防治“非典”專題片4部，在億萬農(nóng)民健康行動中播發(fā)新聞52條、圖文信息16條，首次開辦了《兒童劇場》。全年創(chuàng)作歌曲作品5首，舞蹈作品8個，舉辦各類演出90場，開展送文化下鄉(xiāng)活動120場次。成功舉辦了海北五十年州慶暨第二屆王洛賓音樂藝術(shù)旅游節(jié)和門源縣慶暨第四屆“祁連山之夏—油菜花藝術(shù)節(jié)”。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。2003年，全州共有衛(wèi)生機構(gòu)61個，床位778張，從業(yè)人員1153人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員996人。在“非典”防治工作中，全州共設(shè)立疫情報告網(wǎng)點345個，實行“零病例”日報制度，報告率達到100%，取得了預(yù)防“非典”的階段性勝利。州、縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)和村衛(wèi)生室藥品集中招標采購全面實施，全州招標藥品平均降價幅度為17.4%，州、縣、鄉(xiāng)非營利性醫(yī)療機構(gòu)招標藥品占常用藥品的比例達到90%，招標藥品采購全額占藥品采購金額的比例達到80%以上，州、縣醫(yī)院藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比例分別降至53%和61.2%。州縣醫(yī)院設(shè)立濟困助困病床28張，共接診門診病人8275人次，收治住院病人57人次。全州居民合格碘鹽食用率達到96%。。全州95.3%的村衛(wèi)生室列入等級行列，實行一體化管理的村衛(wèi)生室比例達到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生和農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療條件改善步伐加快。
體育事業(yè)活力增強。我州代表青海省參加了第七屆全國民運會馬上項目的比賽，參賽的9名騎手獲得銅牌1枚、五至八名6個，其中馬上三項比賽獲得第五和第八名各1個，填補了我省在全國民運會上該項目無名次的空白；成功舉辦了海北州第七屆少數(shù)民族運動會，全州各縣、場、礦的13支代表隊參加了9個大項19個小項的比賽，角逐出111枚獎牌；圓滿完成了第二屆環(huán)青海湖國際公路自行車賽海北賽段的組織配合工作；州體校田徑班代表海北州參加了全省中學(xué)生運動會，獲金牌1枚、2枚，四至六名6個。向省體校輸送優(yōu)秀體育人才6名。
十、人口、人民生活和社會保障
2003年，經(jīng)公安部門統(tǒng)計，全州人口26.75萬人，年內(nèi)出生人口3772人，出生率14.14‰；年內(nèi)死亡人口893人，死亡率3.35‰；自然增加人口2879人，自然增長率10.79‰。
城鄉(xiāng)居民收入不斷增加。全地區(qū)在崗職工人數(shù)為2.28萬人，增長18.5%，職工工資總額28141萬元，增長14.2%。根據(jù)城鄉(xiāng)住戶抽樣調(diào)查，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達6512元，比上年增長10.1%；農(nóng)牧民人均純收入達1705元，增長7.9%。
社會保障體系不斷完善。全州年內(nèi)安置城鎮(zhèn)下崗及失業(yè)人員2713人，失業(yè)率控制在3.9%；農(nóng)牧區(qū)剩余勞動力外出轉(zhuǎn)移就業(yè)34426人；城鎮(zhèn)14053名低保對象實現(xiàn)應(yīng)保盡保，對農(nóng)牧區(qū)9731名特困群眾發(fā)放救助資金107萬元；解決了448名州直國有破產(chǎn)企業(yè)職工的一次性安置問題，發(fā)放安置費500萬元；社會保障體系不斷完善，下崗職工基本生活費和離退休人員基本養(yǎng)老金全面、按時、足額發(fā)放。 |
