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2006年是 “十一五”計劃的開局之年，全州各族人民在州委、州政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和省委重要會議精神，全面貫徹科學發展觀，緊緊圍繞“三線兩區一中心”和建設青海藏區經濟社會發展強州的戰略構想，以保持經濟快速增長、加快結構調整步伐、轉變經濟增長方式、推動和諧社會建設作為經濟社會發展的主線，積極進取、扎實工作，主要經濟指標均超額完成預期目標，為“十一五”規劃的順利實施奠定了堅實的基礎。
一、綜合
國民經濟持續快速增長。初步核算，2006年全州實現地區生產總值32.83億元，按可比價格計算，比上年增長14.1%。其中，第一產業完成增加值9.39億元，增長5.0%,對經濟發展的貢獻率為11.11%，拉動經濟增長1.6個百分點;第二產業完成增加值13.75億元，增長23.8%,貢獻率為64.79%，拉動經濟增長9.1個百分點;第三產業完成增加值9.69億元，增長11%,貢獻率為24.1%，拉動經濟增長3.4個百分點。產業結構調整進一步優化。三次產業結構由2005年的30：40：30調整到2006年的28：42：30。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題: 經濟增長方式依然較為粗放，缺乏新的經濟增長點；經濟社會發展與資源環境的矛盾仍顯突出，就業壓力有所加大，社會保障體系尚待進一步完善，解決“三農”問題、城鄉統籌和區域協調發展任重道遠。
二、農業
農業生產基本平穩。全年農作物總播種面積88.12萬畝,比上年減少0.35萬畝,下降0.40%，其中:糧食作物播種面積33.63萬畝,增加4.88萬畝,增長16.98%；糧食產量75776噸,增長3.94%；油料作物播種面積38.59萬畝,減少4.76萬畝,下降10.99%；油料產量35439噸,下降 19.82%；中藏藥材種植面積0.47萬畝,下降25.96%;蔬菜播種面積2.06萬畝,增長11.39%；其它播種面積13.37萬畝，下降4.45%。糧、油、藥、菜、其它作物種植結構由上年的32：49：1：2：16調整為38:44:1:2:15。
畜牧業形勢良好。全州共繁殖各類仔畜213.10萬頭(只)，比上年增加1.53萬頭(只)；育活各類仔畜197.68萬頭(只)，增加0.86萬頭(只)；仔畜成活率92.76%；成幼畜死亡7.96萬頭(只)，死亡率1.7%；牲畜總增189.72萬頭(只)，增加0.32萬頭(只)，總增率40.61%；出欄牲畜201.34萬頭(只),出欄率43.1 %,提高2.57個百分點;出售牲畜174.01萬頭(只)，商品率37.25%,提高1.43個百分點；能繁殖母畜240.78萬頭(只),母畜比例為52.47%,下降0.44個百分點。
農業生產條件進一步改善。全州有效灌溉面積40.65萬畝，比上年增長0.59%;機械化總動力286380千瓦,增長9.76%。其中:柴油發動機動力229513千瓦，增長11.52%;汽油發動機動力29382千瓦，增長2.47%;電動動力26818千瓦,增長4.5%;其它動力667千瓦,下降14.38%。耕作機械方面，其中：大型機械813臺36438千瓦，分別增長9.42%、7.42%；小型機械16259臺150092千瓦，分別增長6.71%、7.10%。化肥施用量14023.62噸，增長75%；農用塑料薄膜使用量達到151.46噸，增長18.2%，其中：地膜使用量達到9703公斤，增長54.9%;地膜覆蓋面積2075畝,增長57.55%。。
林業生產下降。因退耕還林（草）項目任務的逐步完結，林業生產呈下降趨勢。全年完成人工造林面積7322公頃, 比上年下降15.27%；當年育苗面積88公頃，下降31.25%； 封山育林面積82359公頃,增長26.27%，其中當年新封17134公頃，增長271.27 %； 四旁零星植樹13798百株，下降2.07 %；幼林撫育面積7200公頃，下降9.65%.
三、工業和建筑業
工業經濟快速增長。2006年，全州各級政府通過采取搭建融資平臺，建立擔保體系，拓寬融資渠道，落實優惠政策，工業企業積極應對市場變化，加強生產組織，不斷改進生產工藝和加強技術改造，工業經濟繼續保持較好發展水平，工業生產高速增長。全年實現工業增加值61996.5萬元,比上年增長29.22%。其中：規模以上工業企業完成增加值55919.1萬元，增長30.46%；規模以下工業企業完成增加值6077.4萬元，增長18.96%。
工業銷售產值快速增長。2006年全州工業銷售產值達15.55億元，比上年增長34.2%。其中規模以上工業企業銷售產值13.65億元，增長35.97%。工業產銷率為96.11%。
主要產品產量高速增長。發電量671353.88萬千瓦時, 比上年增長34.55%；供電量55420萬千瓦時，增長66.04%；銅精礦含銅量4330.09噸,增長8.70%；碳化硅15940噸,增長79.50%；鐵合金9325.64噸,增長77.11%；食用植物油4224噸,增長9.00%;自來水638.8萬噸,增長20.00%;水泥64380噸，增長52.00%；紅磚9194萬塊,增長70.13%。
建筑企業生產平穩。2006年具有資質等級的建筑企業創造產值7122萬元，比上年增長0.69%；完成房屋建筑施工面積45269平方米,下降13.80%;完成房屋竣工面積40923平方米,增長18.10%。
四、固定資產投資
固定資產投資持續強勁增長。全州完成地區固定資產投資34.67億元，比上年增長34.17%。完成州屬固定資產投資14.96億元，增長18.22%。在全地區固定資產投資中，城鎮固定資產資產完成31.73億元，增長50 %，農村固定資產投資完成2.94億元,下降37.21%。
五、國內貿易和市場物價
消費品市場活躍。2006年全州社會消費品零售總額達69950萬元,比上年增長13.69%。分銷售地區看，縣的零售額46892萬元，增長15.91%；縣以下零售額23058萬元，增長9.43%。分行業看，批發零售貿易業53419萬元，增長14.99%；住宿和餐飲業12957萬元，增長14.05%；其他行業3574萬元，下降3.69%。
市場物價運行基本平穩。商品零售價格指數為101.4%，上漲1.4%；農業生產資料價格指數為106.6%，上漲6.6%；居民消費價格指數為99.1%，下降0.9%。在居民消費調查的八大類商品中，呈“四升四降”態勢，即食品類上漲1.5%，居住類上漲3.0%，煙酒及用品類上漲1.6%，交通和通訊類上漲4.7％，家庭設備用品及維修服務類下降0.4%，娛樂教育文化用品及服務類下降3.1%，醫療保健和個人用品類下降3.5%，衣著類下降11.6%。
六、交通運輸、郵電和旅游業
交通運輸業平穩發展。2006年公路運輸完成貨運量294.29萬噸，比上年增長3.00%，貨物運輸周轉量44545.52萬噸/公里,增長1.50%；完成旅客運輸量295.34萬人，增長2%，旅客周轉量36188.6萬人/公里，增長2%。公路通車里程6015公里，與上年持平。
郵電業務總量快速增長。郵政營業收入836.62萬元,增長17.83%;通訊營業收入5604.13萬元,比上年增長41.04%。全州固定電話用戶5.7萬戶，增長40.40%，其中：鄉村電話用戶1.23萬戶，增長11.82%。全州電話普及率13.51部/百人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
旅游業發展強勁。2006年實現總收入9600.00萬元,比上年增長53.84%。接待國內外旅客人數75.15萬人次，增長18.22%。
七、財政、金融和保險
財政收支快速增長。全年財政收入21617萬元，與上年同口徑對比（下同）增長22.92%。其中：地方一般預算收入11836萬元，增長17.00%。財政一般預算支出104350萬元，增長32.41%。
金融存款快速增長, 貸款下降。年末全州金融機構各項存款余額228446萬元，比上年增長24.60%。其中：城鄉居民儲蓄存款128395萬元,增長16.33%。金融機構各項貸款余額74369萬元，下降1.26%。存貸差高達154077萬元。
保險事業穩步發展。全年實現保費收入2541.65萬元，比上年下降7.98%。其中，財產險保費收入2028.10萬元，增長13.14%；人身險保費收入513.55萬元，下降47 %。支付各類賠款和給付金額1710.82萬元, 增長33.79%。其中：財險賠付1008.91萬元,增長20.10%;壽險賠付701.91萬元,增長60%。
八、教育和科學技術
教育事業持續發展。年末全州共有各級各類學校396所，在校學生81052人。其中普通中學42所,在校生23872人；小學338所（教學點28個），在校生53137人；幼兒園14所,在園幼兒3358人；特殊教育班6個，在校生54人；職業學校2所，在校生685人；“兩基”人口覆蓋率達88%以上，學齡兒童入學率98.93%，初中階段入學率達到89.2%。青壯年非文盲率達97.74%。
科技推廣成效顯著。爭取和實施科技富民計劃項目12項、星火計劃項目1項、星火科技培訓項目5項、科技成果推廣計劃項目1項，引導資金共投入1964.8萬元，首次組織實施州級科技項目10項，引導資金投入60.5萬元。累計選派科技特派員75人,落實專項經費12萬元,引進先進實用技術30余項，推廣各類種植、養殖新品種50余個。舉辦農牧民科技培訓班78期，培訓人數8500人(次)；舉辦科普宣傳50次,展出科技展板8470塊（次），發放科普資料10.8萬多份,放映科普電影（錄像）24場（次），受教育群眾達8600多人(次)；全州實施“553”科技示范工程,目前建立5個科技示范鄉,50個科技示范村,300戶科技示范戶。
九、文化、衛生、體育及廣播電視
文化工作成效顯著。年末全州共有藝術事業機構 1個，圖書館事業機構6個，文物事業機構6個，群眾文化事業機構6個。全州廣播電視臺（站）6座，無線電視發射臺和轉播站260座。開展各類文藝演出527場（次），觀眾達12萬人次。成功舉辦了第四屆全省藏族情歌演唱大賽和首屆“青海湖杯”扎念彈唱大賽。全州共培訓文化務工人員1786人次，輸送952人，創收458萬余元。
衛生事業不斷進步。年末全州共有衛生機構65個，其中綜合醫院7所，中藏醫院4所，鄉鎮衛生院40所，中心血站1所，牧場醫院2所，村衛生室406個。疾病預防控制中心6個，衛生監督所6個。擁有病床1090張，專業衛生技術人員1109人。
體育工作蓬勃發展。全州各縣舉辦農牧民運動會25次，有3600余名運動員參賽。成功舉辦了“青海湖杯”全省民間射箭邀請賽，組隊參加了青海省第十四屆運動會，獲得了金牌5枚、銀牌7枚、銅牌4枚的好成績。
廣播電視工作穩步推進。全力抓好廣播電視“村村通”工程，共爭取到37套“村村通”廣播電視設備，完成了15個已通電自然村的安裝調試工作，廣播、電視覆蓋率由上年底的88.1%、87.22%提高到88.46%、88.18%。
十、資源與生態環境保護
礦產資源勘探取得新成效。全州已發現的礦種28種；礦產、礦點及礦化點160余處。銅儲量120萬噸，占全省總儲量的62%；汞儲量4000噸，鎢儲量906噸，大理石儲量1779萬立方米，分別占全省總儲量的95%、35%、62%。
環境和生態保護狀況繼續改善。全年城市生活垃圾無害化處理率60%，比上年提高20個百分點。全州環保系統從業人員為31人，增長24%；擁有環境監測站2個；環境監測員6人；自然保護區 2個，即同德江群林區和興海中鐵林區（歸三江源保護區），屬國家級自然保護區，青海湖自然保護區屬省級自然保護區。
十一、人口、人民生活、勞動就業、社會保障
人口再生產步入良性發展軌道。根據測算，年末全州人口達42.18萬人。全年出生人口5932人，出生率為14.75‰；死亡人口2017人，死亡率為4.81‰；全州人口自然增長率為9.34‰。城鎮人口11.12萬人，城鎮人口比重為26.36%，鄉村人口31.06萬人,鄉村人口比重為73.64%。
城鄉居民生活水平繼續得到改善。全年城鎮居民人均可支配收入7797.00元，比上年增長13.83%，人均消費性支出5725.87元,增長3.15%；農牧民人均純收入2640.05元，增長8.11 %。
勞動就業規模擴大，再就業工作成績顯著。農牧區勞動力共轉移輸出82740人次，比上年增長16%。其中跨省輸出7590人次，增長41%。全州實現勞務總收入1.49億元，增長25%，勞均收入1800元。安置各類下崗失業人員2981人。年末城鎮登記失業率為3.20%，下降0.2個百分點。
社會保障事業迅速發展。年末全州撫恤、優撫對象614人，城鎮各種社區服務設施13個，城鎮各種社區服務中心7個。參加失業保險職工人數為11970人； 2195人參加了工傷保險；有9009名職工參加了基本養老保險；有20669名職工參加了基本醫療保險；有10819戶28425名城鎮居民享受最低生活保障。
注：1.本公報部分數據為初步核算數據。最終核算以《海南統計年鑒—2006》刊發數據為準。
2.地區生產總值和各產業增加值按現行價計算，增長幅度按可比價計算。 |
