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2005年全州各族人民在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，與時俱進，奮力開拓，主要經(jīng)濟社會指標均實現(xiàn)了“十五”計劃和當(dāng)年的預(yù)期發(fā)展目標，經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階，人民生活水平提高，財政綜合實力顯著增強，保持了全州經(jīng)濟社會的持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。“十五”時期是海西經(jīng)濟社會發(fā)展最好、改革開放步伐最快、人民群眾得到實惠最多、城鄉(xiāng)面貌得到重大改善的時期。
一、綜合
國民經(jīng)濟快速增長，綜合實力顯著增強。2005年初步核算地區(qū)生產(chǎn)總值完成134.34億元，按可比價計算比上年增長16%，“十五”期間平均每年遞增16.2%，年均遞增速度比“九五”期間提高了2.2個百分點。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值4.47億元，比上年增長5.2%，“十五”年均增長5%，比“九五”降低0.7個百分點；第二產(chǎn)業(yè)增加值100.12億元，增長17.6%，“十五”年均增長17.7%，比“九五”提高0.7個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值29.75億元，增長12.9%，“十五”年均增長14.3%，比“九五”提高3.5個百分點。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整，具有優(yōu)勢的第二產(chǎn)業(yè)仍是經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。在三大產(chǎn)業(yè)中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重由上年的4.04：70.12：25.84調(diào)整為3.3：74.5：22.2。第一、二、三產(chǎn)業(yè)的貢獻率分別為1.3%、78.9%和19.8%，分別拉動地區(qū)生產(chǎn)總值0.2、12.6和3.2個百分點。
價格總水平上漲。2005年全州居民消費價格總水平比上年上漲2.2%，部分商品價格低于上年水平。其中食品類價格上漲2.8%，煙酒及用品價格上漲5.3%，衣著類價格上漲8.9%，交通和通訊工具類價格上漲0.7%，居住類價格上漲4.1%，娛樂教育文化用品類價格下降3.3%，家庭設(shè)備及用品類價格下降0.3%，醫(yī)藥保健用品類價格下降2%。2005年全州工業(yè)品出廠價格上漲22.04%；原材料、燃料、動力購進價格上漲2.45%。
在經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要問題：一是農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收的長效機制尚未形成。二是影響工業(yè)經(jīng)濟提速增效的因素還很多。三是保持固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長的難度較大。四是社會發(fā)展滯后的問題比較突出。五是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制性障礙仍然不少等。
二、農(nóng)業(yè)
2005年，全州認真貫徹落實國家免征農(nóng)牧業(yè)稅及糧食直補、良種補貼等惠農(nóng)政策，農(nóng)牧民種植養(yǎng)植和投入的積極性進一步提高，農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)優(yōu)化，農(nóng)牧民收入增加，使全州農(nóng)村經(jīng)濟保持健康、穩(wěn)定發(fā)展。2005年全地區(qū)完成農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值(現(xiàn)價，下同)6.52億元，按可比價計算比上年增長5.7%，“十五”年均增長3.3%。
種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整，糧食作物喜獲豐收。2005年全地區(qū)農(nóng)作物總播種面積37.91萬畝，比上年增長1%。其中糧食作物播種面積22.67萬畝，增長11.2%；糧食總產(chǎn)量7.79萬噸，增長21.2%。油料播種面積11.68萬畝，比上年下降13.2%；油料總產(chǎn)量1.74萬噸，下降4.4%。全地區(qū)其它作物種植面積有所減少。2005年其它作物播種面積為3.55萬畝，比上年下降3.8%，產(chǎn)量達3.6萬噸，增長1.9%。糧食、油料和其他作物種植之比由去年的54.3：35.8：9.9調(diào)整為59.8：30.8：9.4，整體效益有所改善。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善。年末全州農(nóng)業(yè)機械總動力30.44萬千瓦，比上年增長3.6%，農(nóng)用運輸車達2250輛，增長9.3%；大中型拖拉機808臺，增長6.6%；小型拖拉機17194臺，增長2.2%；農(nóng)村用電量1409萬千瓦時，增長1.9%。
林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進。2005年全州當(dāng)年造林合格面積29.49萬畝，其中荒山荒地造林面積29萬畝。
畜牧業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收。2005年全州共產(chǎn)各類仔畜99.45萬頭（只），育活仔畜87.21萬頭（只），仔畜成活率為87.69%，比上年提高1.73個百分點；成畜減損4.48萬頭（只），成畜減損率2.17%，比上年下降0.64個百分點。全地區(qū)草食牲畜總增82.73萬頭(只)，總增率40.05%，比上年提高2.1個百分點；年內(nèi)出欄牲畜79.7萬頭(只)，出欄率38.58%，比上年下降0.1個百分點；商品率達32.47%，比上年下降0.19個百分點。年末全地區(qū)草食牲畜存欄頭數(shù)211.55萬頭(只)，比上年增長2.4%。能繁殖母畜比例達57.75%，比上年提高了1.54個百分點。全年肉類總產(chǎn)量2萬噸，下降10%，羊毛產(chǎn)量2236噸，下降1.1%，奶類產(chǎn)量1.19萬噸，增長2.8%。
漁業(yè)生產(chǎn)增長迅速。2005年全州水產(chǎn)品產(chǎn)量217噸，比上年增長30.7%；鹵蟲產(chǎn)量60噸，與上年持平。
三、工業(yè)
2005年全州加大煤炭、鉀肥等行業(yè)的整合力度，強化對工業(yè)運行的監(jiān)測，不斷提高對重點地區(qū)和企業(yè)的協(xié)調(diào)及服務(wù)力度，努力緩解電力緊張、運力不足等壓力，企業(yè)積極采取有力措施強化內(nèi)部管理機制，以市場為導(dǎo)向，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，克服資金短缺等困難，大力構(gòu)筑特色工業(yè)體系，基本形成了以石油、天然氣、電力和煤炭開采為主的能源工業(yè)；以鹽湖開發(fā)為主的鹽化工業(yè)；以有色金屬和石棉等礦產(chǎn)品采掘為主的采選業(yè)和建材業(yè)；以農(nóng)畜產(chǎn)品和中藏藥為原料的加工業(yè)等四大工業(yè)體系，使全州工業(yè)生產(chǎn)保持了高速增長的良好勢頭。2005年全地區(qū)工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)增加值90.13億元，按可比價計算增長22.0%，“十五”年均增長18.3%，比“九五”提高1.3個百分點，占生產(chǎn)總值比重由上年的59.5%提高至67.1%，對經(jīng)濟增長貢獻率由71.4%提高至84.9%。2005年實現(xiàn)銷售產(chǎn)值173.9億元，增長38.6%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達95%，比上年下降2個百分點。
工業(yè)經(jīng)濟運行的主要特點有：
1、大中型工業(yè)企業(yè)是全州工業(yè)快速增長的主導(dǎo)。大中型企業(yè)是全州工業(yè)企業(yè)的支柱和骨干，是拉動工業(yè)生產(chǎn)快速增長的主要動力。2005年全州大中型企業(yè)完成工業(yè)增加值81.97億元，增長20.9%，占全部工業(yè)增加值的90.9%，比上年提高2.7個百分點。
2、國有、股份制企業(yè)生產(chǎn)呈快速增長態(tài)勢。2005年國有企業(yè)完成工業(yè)增加值9.84億元，增長35.3%；股份制企業(yè)完成79億元，增長20.9%，股份制經(jīng)濟是拉動全州工業(yè)增長的主要力量。
3、州屬工業(yè)生產(chǎn)呈高速增長態(tài)勢。隨著全州基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和重點資源開發(fā)的進一步深入，海西州屬工業(yè)企業(yè)活力逐步顯現(xiàn)，生產(chǎn)能力不斷增強，工業(yè)生產(chǎn)連續(xù)五年保持20%以上的高增長態(tài)勢。2005年州屬工業(yè)完成增加值12.6億元，增長38.7%，增速高于地區(qū)增速16.7個百分點。
4、全地區(qū)規(guī)模以上企業(yè)總體經(jīng)濟效益趨好，利潤大幅攀升。2005年全地區(qū)65戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入155.7億元，增長55%，實現(xiàn)利潤51.17億元，增長88.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
5、資源開發(fā)取得新進展，全州主要工業(yè)品產(chǎn)量保持增長勢頭。原煤生產(chǎn)250萬噸，增長93.8%；原鹽132萬噸，增長55.2%；純堿17萬噸，增長126.9%；天然原油221萬噸，下降0.2%；年產(chǎn)天然氣23億立方米，增長25.8%；原油加工量95萬噸，增長16.1%；鉀肥實物量241萬噸，增長16.1%；鉛精礦含鉛量6.7萬噸，增長9.7%；鋅精礦含鋅量8.2萬噸，增長13.6%；鐵礦石成品礦43萬噸，增長55.6%；水泥19萬噸，增長26.2%。(主要產(chǎn)品產(chǎn)量見附表)
四、固定資產(chǎn)投資
2005年，全州進一步加強項目和投資工作，加大對基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)的投入，不斷改善投資環(huán)境，堅持項目帶動經(jīng)濟發(fā)展，使全州固定資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。2005年海西共完成全社會固定資產(chǎn)投資總額72.06億元，比上年增長2.5%。“十五”累計總投資343億元，是“九五”累計投資的2.8倍。2005年上報口徑固定資產(chǎn)投資額66.86億元，比上年增長16.8%。其中州屬全社會固定資產(chǎn)投資完成總額為36.45億元，比上年增長48.6%。
一批重點建設(shè)項目順利實施。青藏鐵路格拉段全線鋪通、西格段二線應(yīng)急工程開工建設(shè)。315國道察汗諾-德令哈段、西部通道當(dāng)金山-花土溝改造和天木公路基本完成。德令哈-烏蘭、錫鐵山-魚卡、熱水-江倉-木里110千伏輸電工程及主要城鎮(zhèn)道路、污水處理、供水管網(wǎng)等市政建設(shè)項目進展順利。鹽湖集團鉀肥綜合利用一期、青海堿業(yè)二期、青海油田30萬噸甲醇、中浩60萬噸甲醇、肯德柯克鐵礦開發(fā)等一批新的優(yōu)勢資源開發(fā)項目開工建設(shè)，油氣資源、鹽湖化工、煤炭開發(fā)、有色金屬等工業(yè)項目進展良好。柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)被列入國家第一批試點產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2005年全州共實施施工項目271個，比上年新增16個，其中新開工項目187個。竣工投產(chǎn)項目161個，比上年增加30個。
五、國內(nèi)貿(mào)易
隨著全州城鄉(xiāng)居民購買力的增強及各大節(jié)日消費的拉動，使全州消費品市場快速增長。2005年全州社會消費品零售總額17.82億元，比上年增長13.5%，“十五”年均增長17.6％，比“九五”時期提高7.2個百分點。分城鄉(xiāng)看，城市消費品市場14.81億元，比上年增長13.7%，占整個市場的比重達83.1%；縣及縣以下消費品零售額3.01億元，比上年增長12.7%，占整個市場的比重為16.9%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易零售額14.55億元，比上年增長16.2%；餐飲業(yè)零售額2.62億元，比上年增長0.1%；其他行業(yè)零售額0.65億元，比上年增長16.3%。
六、郵電和旅游
郵電通信業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。2005年郵電業(yè)務(wù)收入27959萬元，比上年增長1.9%，“十五”年均增長19.8%。全年新增固定電話用戶4.76萬戶，年末固定電話用戶達16.11萬戶，比上年增長41.9%。移動電話用戶年末達到15.3萬戶，比上年下降3.2%。
全州旅游事業(yè)迅猛發(fā)展。2005年全州共接待境內(nèi)外游客86.38萬人次，比上年增長14.4%；實現(xiàn)旅游總收入1.2億元，比上年增長41.9%。
七、財政、金融和保險業(yè)
2005年全州繼續(xù)深化財政管理體制改革，使財政收支成為近年來增加最多、增幅最高、均衡性最好的一年。2005年全地區(qū)一般預(yù)算收入完成20.15億元，比上年增長36.3%，“十五”年均增長29.5%，比“九五”時期提高19.3個百分點。其中：中央級收入實現(xiàn)12.28億元，增長39.2%，“十五”年均增長35.5%；省級收入完成1.71億元，增長17.6%，“十五”年均增長21.3%；州縣級收入完成6.16億元，增長36.6%，“十五”年均增長22.9%。全州一般預(yù)算支出12.4億元，增長22.7%，“十五”年均增長22.9%，比“九五”時期提高8.6個百分點。其中公共類支出8.19億元，增長23.7%；社會保障類支出1.3億元，下降3.3%；經(jīng)濟建設(shè)類支出2.28億元，增長27.8%；其他支出0.64元，增長74.5%。
金融運行基本平穩(wěn)。2005年全州金融機構(gòu)各項存款余額為91.72億元，比上年增長19.3%，“十五”年均增長19.1%。其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額47.78億元，增長18.8%，“十五”年均增長16%。各項貸款余額44.9億元，比上年增長7.8%，“十五”年均增長6%。2005年全州現(xiàn)金累計收入230.45億元，現(xiàn)金累計支出237.64億元，收支相抵，凈投放7.19億元，同比多投放1.9億元，增長36.1%。
保險事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。2005年全年保費收入11031萬元，增長4.6%，“十五”年均增長5.7%。其中財產(chǎn)保險費收入5453萬元，增長13.8%；壽險保費收入5577.62萬元，下降3.2%。支付各類賠款及給付24715萬元，增長2倍。其中財產(chǎn)險賠款2944.7萬元，增長16.9%；短期人身險賠款及壽險給付21770萬元，增長2.8倍。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
各類教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2005年全州各類學(xué)校178所，其中中等專業(yè)學(xué)校1所，普通中學(xué)67所，職業(yè)中學(xué)1所，小學(xué)校77所，幼兒園32所。全州共招收各類學(xué)生17692人，其中：中專生229人，普通中學(xué)9303人，職業(yè)中學(xué)99人，小學(xué)生8061人。全州各類學(xué)校在校人數(shù)80139人，其中：中專生294人，普通中學(xué)生26417人，職業(yè)中學(xué)生150人，小學(xué)生45034人，幼兒園學(xué)生8244人。各類學(xué)校教職工人數(shù)5313人，其中：專職教師4404人。學(xué)齡兒童入學(xué)率達99.2%，比上年提高0.1個百分點，比“九五”末提高0.71個百分點。其中：純牧區(qū)學(xué)齡兒童入學(xué)率98%，比上年提高1.1個百分點，比“九五”末提高9.9個百分點。
繼續(xù)加大實施“科教興州”戰(zhàn)略力度，加強技術(shù)創(chuàng)新，使科技事業(yè)蓬勃發(fā)展。2005年全州實施科技項目32項，其中：省級10項，州級22項。“十五”期間共實施各類科技項目150項，取得省級科技成果28項，州級科技成果35項，授權(quán)專利15項，獲省級科技進步獎14項。2005年落實科研經(jīng)費319.5萬元，其中落實省級經(jīng)費219.5萬元，州級100萬元，“十五”期間累計共落實科研經(jīng)費1262萬元。
九、文化、衛(wèi)生、體育
文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。2005年末，全州共有文化事業(yè)機構(gòu)18個，其中藝術(shù)表演團1個，圖書館3個，群眾藝術(shù)館和文化館10個，民族博物館2座，文物管理所2個。有線電視臺8座、電視臺2座、電視差轉(zhuǎn)臺28座、衛(wèi)星收轉(zhuǎn)臺223座，廣播電臺1座，電視人口覆蓋率達92%，廣播人口覆蓋率90%。
衛(wèi)生事業(yè)初步形成具有一定規(guī)模、門類齊全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，州、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生防疫及醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)已基本健全。2005年全州擁有各類衛(wèi)生機構(gòu)74所，其中醫(yī)院10所，疾控中心9個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院36所。病床數(shù)1322張，全部衛(wèi)生技術(shù)人員1844人，每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員4.5人。全州擁有村衛(wèi)生室162所，兩市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達70％以上。農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療從無到有，2005年全州參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)牧民達11.9萬人，參合率達93.6%，合作醫(yī)療基金達377.54萬元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
體育事業(yè)取得新成績。2005年我州代表隊在全省第三屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會中參加了賽馬、射擊、摔跤、拉巴牛、舉沙袋等五個項目，在比賽中分別奪得射擊比賽團體總分第一名、三個單項團體第一名及賽馬比賽團體第三名的好成績。在各單項比賽中取得個人單項第一的有8人，第二名的有7人，第三名的有3人。在比賽中4人榮獲體育道德風(fēng)尚獎，2人被評為全省民族體育先進個人。
十、人口及人民生活
2005年預(yù)計全州總?cè)丝?1.7萬人。根據(jù)公安部門戶籍統(tǒng)計年報資料表明，2005年全州戶籍人口36.25萬人，比上年增長0.6%，其中農(nóng)業(yè)人口13.73萬人，增長0.9%；男性人口18.76萬人，與上年持平；少數(shù)民族人口10.09萬人，比上年增長3.8%，其中蒙古族2.54萬人，比上年增長0.4%，藏族人口4.3萬人，比上年增長2.6%。人口出生率11.86‰，下降0.98個千分點，人口死亡率3.46‰，上升0.45個千分點，人口自然增長率8.4‰，下降1.43個千分點，比“九五”末下降4.11個千分點。
城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高。據(jù)城鄉(xiāng)抽樣調(diào)查統(tǒng)計資料表明，2005年全州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8693元，比上年增長10.1%，“十五”年均增長10.1%，比“九五”時期下降1個百分點。全州農(nóng)牧民人均純收入2303元，增長8.6%，“十五”年均增長7.2%，比“九五”時期提高1.5個百分點。職工工資水平繼續(xù)增長。2005年全州全部在崗職工平均貨幣工資27100元，比上年增長23.1%，“十五”年均增長12.9%，比“九五”時期提高0.3個百分點。其中州屬18644元，增長9.2%，“十五”年均增長14.7%，比“九五”時期提高7.6個百分點。
繼續(xù)推動勞動就業(yè)制度改革。2005年全地區(qū)年末城鎮(zhèn)單位從業(yè)人數(shù)6.17萬人，比上年下降4%，其中城鎮(zhèn)在崗從業(yè)人員5.7萬人，比上年下降1.9%。州屬單位從業(yè)人員為2.9萬人，下降1.6%。
再就業(yè)工作力度加大。2005年實現(xiàn)新增就業(yè)崗位5235個，安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)6969人，其中四類下崗人員再就業(yè)4903人。全州年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.74%。
注：全州總?cè)丝跒轭A(yù)計數(shù)據(jù)。 |
