2019年，在州委州政府的堅強領導下，全州上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央、國務院、省委、省政府各項決策部署，緊緊圍繞“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、保生態(tài)、惠民生、防風險各項工作，全州經(jīng)濟扭轉(zhuǎn)連續(xù)兩年負增長態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標運行均好于往年，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
一、綜合
經(jīng)省統(tǒng)計局初步核定，全年全州地區(qū)生產(chǎn)總值91.7億元，按可比價格計算，比上年增長3.3%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值25.62億元、增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值22億元、增長7.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值44.08億元、增長0.5%。三次產(chǎn)業(yè)比為27.9：24：48.1。人均地區(qū)生產(chǎn)總值32220元，比上年增長2.9%。
省統(tǒng)計局核定反饋的常住人口顯示：年末全州常住人口28.49萬人，比上年末增加0.06萬人。按城鄉(xiāng)分，城鎮(zhèn)常住人口11.43萬人、比上年末增加0.12萬人，占全州常住人口的比重（常住人口城鎮(zhèn)化率）為40.12%、比上年末提高0.34個百分點。公安部門統(tǒng)計資料顯示：年末全州戶籍人口29.56萬人，其中,城鎮(zhèn)戶籍人口8.05萬人，占總戶籍人口的比重（戶籍人口城鎮(zhèn)化率）為27.25%；鄉(xiāng)村戶籍人口21.5萬人、占72.75%。
全年全州城鎮(zhèn)新增就業(yè)2280人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.6%。全年農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.68萬人。全年省定監(jiān)測點海晏縣居民消費價格（CPI）上漲2.5%。
二、種植業(yè)和畜牧業(yè)
全年全州農(nóng)作物總播種面積84.05萬畝，其中：糧食作物31.67萬畝、油料作物45.63萬畝、飼草料5.45萬畝、蔬菜及特種作物面積1.3萬畝，糧油草特種植結構由上年29.8：60.7：7.7：1.8調(diào)整為37.6：54.3：6.5：1.6。糧食產(chǎn)量8.66萬噸、增長77.1%，油料產(chǎn)量5.05萬噸、增長6.8%，蔬菜產(chǎn)量0.95萬噸、增長4.9%；年末全州牛存欄63.19萬頭，比上年末增長29.2%；羊存欄282.02萬只，下降0.5%；生豬存欄0.08萬頭，下降96.2%；家禽存欄0.27萬只，下降100%。全年全州牛羊出欄202.46萬頭只、增長3.7%，各類肉產(chǎn)量5.08萬噸、下降0.4%，牛奶產(chǎn)量3.55萬噸、增長1.4%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年全州全部工業(yè)增加值11.82億元，按可比價格計算，比上年增長4.8%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.8%。從輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增長34.3%，增幅高于規(guī)上工業(yè)29.5個百分點、比上年提高81.7個百分點；重工業(yè)增長4.1%、降幅比上年提高14.7個百分點。從產(chǎn)品產(chǎn)量看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14種產(chǎn)品產(chǎn)量中，增長的有10種，占71.4%，依次為：微生物肥料增長1.9倍，洗煤增長1.7倍，瀝青增長80.2%，乳制品增長59.1%，飼料增長46.2%，碳化硅增長36.9%，鮮冷藏肉增長22.9%，熱力增長22.4%，供電量增長17.9%，黃金增長10.1%；下降的有4種，占28.6%，依次為：火力發(fā)電量下降39.4%，光伏發(fā)電量下降8.4%，原煤下降4.6%，水力發(fā)電量下降0.5%。從行業(yè)看，在八個中類行業(yè)中，增長6個，依次為：石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)增長2.98倍，化學原料和化學制品制造業(yè)增長73.4%，食品制造業(yè)增長61.3%，農(nóng)副食品加工業(yè)增長27.6%，煤炭開采和洗選業(yè)增長14.2%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長13%。下降2個，依次為：非金屬礦物制品業(yè)（商品砼）下降25.1%，電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)下降8.7%。
全年全州規(guī)模以上工業(yè)8個行業(yè)中，6個行業(yè)增加值比上年增長。
全年全州建筑業(yè)增加值10.18億元，按可比價格計算，比上年增長11.7%。
四、服務業(yè)
全年全州批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)增加值5.29億元，比上年增長1.5%；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值2.72億元，增長2.2%；金融業(yè)增加值3.7億元，增長3.4%；房地產(chǎn)業(yè)增加值1.31億元，增長1.8%。
年末全州公路通車里程10146公里，比上年末增加59公里，公路運輸業(yè)完成客運量940萬人次、比上年增長4.1%，旅客周轉(zhuǎn)量26261萬人公里、增長4%，公路貨運量271萬噸、增長2.8%,貨運周轉(zhuǎn)量35326萬噸公里、增長9%。
全年全州郵政業(yè)務量2174.2萬元，比上年增長13.4%。郵政業(yè)完成函件業(yè)務8.2萬件，包裹業(yè)務1.56萬件，快遞業(yè)務量35.53萬件，快遞業(yè)務收入1346.51萬元、比上年增長42%。電信業(yè)務量25675萬元，比上年下降7.8%。
五、固定資產(chǎn)投資
全年全州固定資產(chǎn)投資完成35.9億元，比上年增長11.4%。從產(chǎn)業(yè)看，三次產(chǎn)業(yè)投資快速增長。第一產(chǎn)業(yè)投資2.42億元、增長8.9%，第二產(chǎn)業(yè)投資7.37億元，增長44.3%，第三產(chǎn)業(yè)投資26.1億元、增長4.8%。三次產(chǎn)業(yè)投資比由同期的6.9:15.9:77.2調(diào)整為6.7:20.5:72.8。從項目投資看，在投資總量中，5000萬元以上項目52個，比上年增加11個，完成投資17.39億元、下降2.5%；500-5000萬元項目332個、增加115個，完成投資13.86億元，比上年增長31.1%。房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)項目完成投資比上年增長21.9%，占總投資額的12.9%。民間投資同比增長4.5%，占州縣屬投資完成額的18.8%，占比比上年下降1.2個百分點。從投資類型看，國有投資增長13.4%，有限責任公司投資下降17.9%，私營個體投資增長3.3%，其他投資增長93.6%。
六、國內(nèi)貿(mào)易
全年全州實現(xiàn)社會消費品零售總額26.05億元、比上年增長6.2%，增幅回落0.4個百分點。按規(guī)模分，限額以上企業(yè)（單位）零售額2.46億元，增長6.1%。按經(jīng)營地分，城鎮(zhèn)消費品零售額22.02億元、增長6.4%；鄉(xiāng)村消費品零售4.03億元、比上年增長5.3%。按消費形態(tài)分，商品批發(fā)零售21.49億元，增長6%；住宿餐飲收入4.56億元，增長7.2%。
七、財政和金融
全年全州地方公共財政預算收入3.75億元、比上年下降15.5%。其中：稅收收入累計完成2.55億元、比上年下降22.3%，占總收入的68.05%，非稅收收入累計完成1.2億元、比上年增長3.6%，占31.95%。地方公共財政預算支出82.98億元、同比增長4.6%。其中：一般公共服務、公共安全、教育、科學技術、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務等財政八項支出同比增長3.3%。
12月末，全州金融機構各項存款余額149.83億元、同比增加3.9億元、增長2.7%，其中：住戶存款余額67.71億元、增長9%，非金融企業(yè)存款25.69億元、增長25%；金融機構各項貸款余額81.37億元、同比增加4.86億元、增長6.3%，其中：住戶貸款余額43.77億元、增長20.1%；非金融企業(yè)及機關團體貸款37.59億元、同比下降6.2%。存貸比由上年1.91：1縮小到1.84：1。
全年全州保險公司保費收入2.87億元，同比增加0.38億元，同比增長15.4%；賠款給付0.87億元，同比增加0.19億元，同比增長28.2%。
八、居民收入消費和社會保障
全年全州全體居民人均可支配收入20392元、比上年增長9.1%。全州城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入33927元，增長7.2%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入13914元、增長9.2%。城鄉(xiāng)居民人均收入比（以農(nóng)村居民人均收入為1）為2.44，比上年縮小0.05。
全年全州全體居民人均生活消費支出12964元，比上年增長5.8%，恩格爾系數(shù)為32.1%。城鎮(zhèn)常住居民人均生活消費支出18319元，增長2.4%，恩格爾系數(shù)為31.6%；農(nóng)村常住居民人均生活消費支出10400元，增長7.6%，恩格爾系數(shù)為32.6%。
全州城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)15.63萬人；機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)1.18萬人，比上年末增加496人；全州醫(yī)療保險參保人數(shù)27.6萬人，比上年末減少2808人。其中，職工醫(yī)療保險參保2.97萬人，增長22人；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)24.63萬人，減少2830人；全州失業(yè)保險參保人數(shù)1.29萬人，增加115人；工傷保險參保人數(shù)2.18萬人，增加2352人；生育保險參保人數(shù)1.64萬人，增加52人。2019年末,全州享受城鎮(zhèn)最低生活保障人數(shù)6177人，享受農(nóng)村最低生活保障人數(shù)13468人。
九、科學技術和教育
全年累計完成科學研究、技術開發(fā)、成果推廣項目30余項，取得各類科研成果30余項。共申報獲批各類專利40余項，其中發(fā)明專利1項，成功申報并獲批海北達玉部落文體旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司等3家科技型企業(yè)、剛察縣洛藏孵化園1家眾創(chuàng)空間。
2019年，全年全州學齡兒童入學率99.9%，比上年提高0.01個百分點；普通初中毛入學率105.8%；九年義務教育鞏固率96.8%，比上年提高1.3個百分點；高中階段毛入學率93.6%，比上年提高9.75百分點。中等職業(yè)教育招生1589人，在校生4521人，畢業(yè)生649人。普通高中招生2058人，在校生6246人，畢業(yè)生1968人。初中學校招生3637人，在校生11343人，畢業(yè)生384人。普通小學招生3972人，在校生22721人，畢業(yè)生3764人。特殊教育招生6人，在校生86人，畢業(yè)生7人。幼兒園在園幼兒10883人。
十、文化旅游、衛(wèi)生健康和體育
年末全州有藝術表演團體5個，文化館5個，公共圖書館5個，博物館2個，廣播電視臺5個，廣播人口綜合覆蓋率98.4%；電視人口綜合覆蓋率98.9%。
全年全州接待游客1164.56萬人次，比上年增長16.5%。實現(xiàn)旅游總收入42.41億元，增長26.03%。
年末全州醫(yī)療衛(wèi)生機構381家，床位1720張。其中，醫(yī)院9個，床位1720張；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院37個，社區(qū)衛(wèi)生服務中心7個，婦幼保健和計劃生育服務中心5個，疾病預防控制中心5個，村衛(wèi)生室256個，門診部、診所86個，衛(wèi)生監(jiān)督所5個。全州醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生專業(yè)技術人員1296人。其中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師744人，注冊護士363人。
年末全州有等級運動員7人，其中，健將1人、二級運動員6人。參加國內(nèi)外比賽6人次，獲得第二名1個。全年銷售體育彩票1930元。
十一、環(huán)境和應急管理
年末全州自然保護區(qū)2個,面積12897萬平方公里，其中，國家級自然保護區(qū)1個，面積4952萬平方公里。省級自然保護區(qū)11個，面積7945萬平方公里。濕地面積44.66萬公頃，其中，自然濕地面積44.58萬公頃。國家重點公益林管護面積32.8萬公頃，天然林保護面積30.37萬公頃。全年全民義務植樹121萬株，造林面積0.55萬公頃。森林面積57.68萬公頃，森林覆蓋率17.2%。
全年全州各類生產(chǎn)安全事故死亡23人，與上年持平。工礦商貿(mào)事故死亡12人，比上年增加6人。道路交通事故9起，比上年減少3起；死亡11人，比上年減少6人。火災69起，比上年減少10起。
資料來源：本公報中人口數(shù)據(jù)戶籍人口數(shù)來自州公安局、常住人口數(shù)來自州統(tǒng)計局；財政數(shù)據(jù)來自州財政局；登記失業(yè)率、農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)和社會保障數(shù)據(jù)來自州人力資源和社會保障局；物價數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局海北調(diào)查隊，城鄉(xiāng)居民收入數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局青海調(diào)查總隊和國家統(tǒng)計局海北調(diào)查隊；公路客貨運輸量、周轉(zhuǎn)量來自州交通運輸局；郵電業(yè)數(shù)據(jù)來自州郵政局和電信、移動、聯(lián)通公司；旅游數(shù)據(jù)來自州旅游局；金融數(shù)據(jù)來自中國人民銀行海北中心支行；保險業(yè)數(shù)據(jù)來自州各保險公司；城鄉(xiāng)最低生活保障人數(shù)數(shù)據(jù)來自州民政局；教育數(shù)據(jù)來自州教育局、科技數(shù)據(jù)來自州農(nóng)牧和科技局；藝術表演團體、群藝館、博物館、文物管理所、體育及廣播電視數(shù)據(jù)來自州文體旅游廣電局；衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自州衛(wèi)生健康委員會；自然保護區(qū)數(shù)據(jù)、國家重點公益林管護面積、天然林保護面積等數(shù)據(jù)來自州林業(yè)和草原局；生產(chǎn)安全數(shù)據(jù)來自州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；其他數(shù)據(jù)均來自州統(tǒng)計局。 |
