海西州2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

海西州統(tǒng)計局

2022年3月9日

2021年，是海西歷史上具有里程碑意義的一年，面對嚴峻復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，交織疊加的風險挑戰(zhàn)，全州各地區(qū)、各部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真貫徹落實習(xí)近平總書記視察青海及參加青海代表團審議時的重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入實施“一優(yōu)兩高”，穩(wěn)步推進“四地”建設(shè)，深度踐行“四州戰(zhàn)略”，持續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，全州經(jīng)濟總量再上新臺階，高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。

一、綜合

根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，全年生產(chǎn)總值[2]突破700億，達到713.78億元，按可比價格計算，增長4.1%，2020年-2021年兩年平均增長0.9%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值43.49億元，增長4.5%，兩年平均增長4.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值469.3億元，增長2.8%，兩年平均下降0.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值200.99億元，增長6.5%，兩年平均增長2.3%。三次產(chǎn)業(yè)比重為6.1：65.7：28.2。

年末戶籍人口40.31萬人，比上年末減少0.04萬人。按城鄉(xiāng)分，鄉(xiāng)村戶籍人口12.17萬人，減少0.27萬人；城鎮(zhèn)戶籍人口28.14萬人，增加0.23萬人，占全州戶籍人口的比重（戶籍人口城鎮(zhèn)化率）為69.8%，比上年末提高0.65個百分點。男性人口20.45萬人，減少0.03萬人；女性人口19.86萬人，減少0.01萬人。全年人口出生率7.97‰，比上年下降3.06個千分點；人口死亡率5.15‰，比上年下降0.72個千分點。全年人口自然增長率2.82‰，比上年下降2.34個千分點。

全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1.28萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.8%，全年農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.24萬人次。

全年格爾木市居民消費價格總水平比上年上漲1.4%，德令哈市居民消費價格總水平比上年上漲1.3%。

二、種植業(yè)和畜牧業(yè)

全年農(nóng)作物總播種面積65.41千公頃，比上年增加0.14千公頃。糧食作物播種面積20.92千公頃，比上年增加0.17千公頃。其中，小麥種植面積7.73千公頃，增加1.06千公頃；青稞種植面積9.92千公頃，減少1.28千公頃；藜麥種植面積2.26千公頃，增加0.22千公頃；豆類種植面積0.19千公頃，增加0.07千公頃；馬鈴薯種植面積0.48千公頃，增加0.01千公頃。經(jīng)濟作物[3]播種面積44.49千公頃，比上年減少0.03千公頃。其中，油料5.72千公頃，增加1.61千公頃；藥材29.99千公頃，減少1.74千公頃（其中枸杞29.71千公頃，減少1.76千公頃）；蔬菜及食用菌1.35千公頃，減少0.08千公頃；青飼料7.12千公頃，增加0.32千公頃。全年糧食產(chǎn)量9萬噸，比上年增產(chǎn)0.17萬噸；單位面積產(chǎn)量287公斤/畝，比上年提高3公斤/畝。

全年牛存欄33.69萬頭，羊存欄286.8萬只，生豬存欄3.93萬頭，家禽存欄8.24萬只。全年牛出欄8.26萬頭，羊出欄128.58萬只，生豬出欄5.04萬頭，家禽出欄8.08萬只。全年豬牛羊禽肉類產(chǎn)量3.68萬噸，生牛奶產(chǎn)量6068噸，禽蛋產(chǎn)量1033噸。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

規(guī)模以上工業(yè)[4]增加值同比增長4.1%。按經(jīng)濟類型分，股份制企業(yè)增加值增長4.2%，國有企業(yè)增長4.5%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長0.7%；按門類分，采礦業(yè)增加值下降7.5%，制造業(yè)增長10.6%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長12.4%；按產(chǎn)業(yè)分，新材料產(chǎn)業(yè)增加值增長25.4%，鹽湖化工產(chǎn)業(yè)增長18.7%，黑色、有色金屬產(chǎn)業(yè)增長14.1%，新能源產(chǎn)業(yè)增長10.7%，油氣化工產(chǎn)業(yè)下降4.3%，煤化工產(chǎn)業(yè)下降27.3%，特色生物產(chǎn)業(yè)下降62.8%。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額118.64億元，同比增長261%。按經(jīng)濟類型分，國有控股企業(yè)利潤總額虧損0.06億元，同比下降24.6%，股份制企業(yè)110.66億元，增長393.4%，外商及港澳臺商投資企業(yè)0.75億元，增長14.1%；按門類分，采礦業(yè)實現(xiàn)利潤總額27.51億元，同比增長54.5%，制造業(yè)84.11億元，增長978.2%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)7.02億元，下降4.1%。效益明顯提高，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元營業(yè)收入中的成本為58.56元，同比減少10.7元；營業(yè)收入利潤率15%，同比提高9.93個百分點。

全年建筑業(yè)實現(xiàn)增加值45.78億元，同比下降7.2%。年末具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)45戶，同比增加12戶。全年房屋建筑施工面積1.15萬平方米，同比下降95.6%；竣工面積4萬平方米，下降62.5%。

四、服務(wù)業(yè)

全年鐵路貨物運輸量3080.58萬噸，下降0.5%。公路通車里程14979公里，其中高速公路1546公里，公路運輸客運量115.6萬人，客運周轉(zhuǎn)量1.81億人公里，公路運輸貨運量3512.35萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量51.35億噸公里，客貨運總周轉(zhuǎn)量51.53億噸公里。民航全年累計完成運輸起降5411架次，旅客吞吐量43.51萬人次，貨郵1069噸。全年郵政業(yè)務(wù)量[5]1.13億元，同比增長4.6%。郵政業(yè)完成函件業(yè)務(wù)9.48萬件，包裹業(yè)務(wù)1.09萬件，快遞業(yè)務(wù)198.48萬件，快遞業(yè)務(wù)收入0.7億元。全年實現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，建成5G基站297座，行政村網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋率達到100%。年末移動電話用戶67.24萬戶，同比增長7.6%；固定電話用戶17.95萬戶，增長3.3%。固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶24.17萬戶，增長14.9%，互聯(lián)網(wǎng)普及率111.2%，固定寬帶家庭普及率102.3%。

五、固定資產(chǎn)投資

全年固定資產(chǎn)投資[6]同比下降24%。按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)投資下降33.8%，第二產(chǎn)業(yè)投資下降36.1%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長15.9%。按門類分，采礦業(yè)投資增長25.4%，制造業(yè)投資下降62%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資下降52.6%。在全社會固定資產(chǎn)投資中，民間投資[7]下降16.9%，房地產(chǎn)開發(fā)投資下降26.7%，基礎(chǔ)設(shè)施投資[8]下降31.4%，新能源產(chǎn)業(yè)投資下降52.5%。

六、國內(nèi)貿(mào)易

全年社會消費品零售總額85.66億元，同比增長7.5%。按規(guī)模分，限額以上單位零售額38.34億元，增長2.2%，限額以下單位零售額47.32億元，增長12.2%；按經(jīng)營地分，城鎮(zhèn)消費品零售額79.8億元，增長6.8%（其中城區(qū)消費品零售額63.29億元，增長9%），鄉(xiāng)村消費品零售額5.86億元，增長17.4%；按消費形態(tài)分，商品零售80.85億元，增長7.3%；餐飲收入4.81億元，增長11%。

全年累計登記各類市場主體5.28萬戶，同比增長4.2%；新增市場主體6963戶。企業(yè)注冊資本1990.58億元，個體工商戶資金總額54.15億元。全年共登記外商投資企業(yè)54戶，注冊資本9.02億元。

網(wǎng)絡(luò)零售額完成8.23億元，同比增長32.9%;網(wǎng)絡(luò)購物交易額完成49.9億元，增長11.6%。

七、對外經(jīng)濟

全年貨物進出口總值3.2億元，同比增長54.3%，其中出口總值3.1億元，增長53.7%。出口中焦炭出口值2.3億元，增長2.4倍，金屬鋰出口值0.26億元，增長106倍，枸杞出口值0.24億元，下降12%；進口總值0.1億元，增長68.2%。

全年共與24個國家地區(qū)產(chǎn)生貿(mào)易往來。其中，對南非進出口總值2.2億元，增長6.4倍;對日本進出口總值0.16億元，增長52.5%;對法國進出口總值0.14億元，增長1.2倍;對“一帶一路”沿線國家進出口總值0.14億元，下降80%。

全年民營企業(yè)進出口總值3億元，增長1.7倍;國有企業(yè)進出口總值0.23億元，下降76.5%。

八、財政和金融

全年一般公共預(yù)算收入139.2億元，同比增長4.3%。其中，地方一般公共預(yù)算收入75.9億元，增長0.1%。地方一般公共預(yù)算收入中稅收收入66.99億元，下降1.1%。其中，增值稅24.32億元，增長4%；企業(yè)所得稅6.06億元，下降14.3%；個人所得稅1.53億元，增長43.6%；資源稅21.54億元，下降9.6%；城市建設(shè)維護稅4.95億元，增長13.5%。全年一般公共預(yù)算支出149.49億元，同比下降9.8%。其中，教育支出12.41億元，下降21.8%；科學(xué)技術(shù)支出0.84億元，下降2.9%；文化旅游體育與傳媒支出2.2億元，下降57.8%；社會保障和就業(yè)支出26.66億元，下降7.3%；衛(wèi)生健康支出11.7億元，下降16.1%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出19.2億元，下降5.7%；交通運輸支出2.82億元，下降48.7%。

年末金融機構(gòu)人民幣各項存款余額557.75億元，同比增長12.3%。其中，住戶存款余額270.06億元，增長8.7%；非金融企業(yè)存款余額132.61億元，增長41.1%。金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額388.02億元，同比增長3.2%。其中，住戶貸款余額59.97億元，增長24.3%；企（事）業(yè)貸款余額328.05億元，增長0.1%。

保險市場實現(xiàn)原保險保費收入[9]10.61億元，同比增長2%。其中，財產(chǎn)險保費收入5.47億元，增長2.3%；人身險保費收入5.14億元，增長1.7%。全年保險賠付額3.98億元，同比增長23%。其中，財產(chǎn)險公司賠付3.09億元，增長29.2%；壽險公司賠付0.89億元，增長15.9%。

九、居民收入消費和社會保障

2021年，全體居民人均可支配收入32121元，同比名義增長6.5%。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入38819元，增長5.5%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入17590元，增長9.2%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比為2.21，持續(xù)縮小。

全年居民人均生活消費支出20547元，同比增長13.9%，城鎮(zhèn)常住居民人均生活消費支出23575元，增長13.2%；農(nóng)村常住居民人均生活消費支出13979元，增長15.1%。全年居民恩格爾系數(shù)為30%，下降0.2個百分點。其中，城鎮(zhèn)29.8%，農(nóng)村31.3%。

年末養(yǎng)老保險參保人數(shù)31.77萬人。其中，企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)15.27萬人；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)13.36萬人；機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)3.14萬人。失業(yè)保險參保人數(shù)6.53萬人，比上年末增加0.89萬人。全年基本醫(yī)療保險41.59萬人。其中，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)26.17萬人，比上年末減少0.53萬人；職工醫(yī)療保險參保人數(shù)15.35萬人，比上年末增加0.25萬人。工傷保險參保人數(shù)10.96萬人，比上年末增加0.25萬人。生育保險參保人數(shù)9.02萬人，比上年末減少0.53萬人。年末享受城鎮(zhèn)最低生活保障人數(shù)1704戶2729人，累計發(fā)放保障金2329.7萬元；享受農(nóng)村最低生活保障人數(shù)1632戶3508人，累計發(fā)放保障金1568.93萬元。

年末共有養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)39個。其中，敬老院9個，老年人福利中心7個，老年日間照料中心23個；兒童服務(wù)機構(gòu)1個。社會服務(wù)床位[10]1437張。其中，養(yǎng)老服務(wù)床位1337張；兒童服務(wù)床位100張。年末共有社區(qū)服務(wù)中心87個。

十、科學(xué)技術(shù)和教育

全年取得科技成果36項。其中，應(yīng)用技術(shù)成果33項，專利成果3項。全年專利授權(quán)量919件，有效發(fā)明專利2857件，其中發(fā)明專利授權(quán)58件，實用新型授權(quán)848件，外觀設(shè)計13件。每萬人發(fā)明專利擁有量5.55件，增長率38.4%。全年商標申請1243件，注冊件數(shù)1160件，商標有效注冊量6649件。

全年學(xué)前教育毛入園率達到109.4％，義務(wù)教育鞏固率達到96.9%；義務(wù)教育適齡殘疾兒童少年毛入學(xué)率達到97.3%，比上年提高0.22個百分點；高中階段毛入學(xué)率達到99.6%。全年各級各類中小學(xué)80所(不含青海油田子弟學(xué)校)，其中普通高中12所(十二年一貫制學(xué)校5所，完全中學(xué)1所，高級中學(xué)6所)，初級中學(xué)28所（九年一貫制學(xué)校18所，初級中學(xué)10所），小學(xué)39所，特殊學(xué)校1所；在校學(xué)生59334人（普通高中在校生7815人，初中在校生15793人，小學(xué)在校生35661人，特殊學(xué)校在校生65人）；共有教職工4431人（專任教師4197人），特殊學(xué)校教職工22人（專任教師16人）；幼兒園94所，在園幼兒16621人，教職工1817人（專任教師1097人）；中職2所，在校學(xué)生7380人，教職工161人（專任教師157人），雙師型教師64人。

十一、文化旅游和體育

年末有藝術(shù)表演團體13個，文化館8個，公共圖書館7個，博物館3個。廣播綜合人口覆蓋率99.5%，電視綜合人口覆蓋率99.3%。全年出版雜志4.16萬冊，其中少數(shù)民族文字雜志0.96萬冊；出版報紙536萬份，其中少數(shù)民族文字報紙34萬份。

全年接待國內(nèi)外游客1446.2萬人次，同比增長7.1%。其中，國內(nèi)游客1446.1萬人次，增長7.1%；入境游客1373人次。實現(xiàn)旅游總收入76.23億元，同比增長8.4%。

全年新增國家健將級運動員1人，一級運動員4人。參加青海省第七屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會共獲獎38塊。其中，金牌6塊、銀牌15塊、銅牌17塊，獲得優(yōu)秀運動員稱號13人，獲得體育道德風尚獎榮譽稱號3項。參加2021年第十四屆全國運動會群眾組籃球項目獲得（青海賽區(qū)）第二名。

十二、環(huán)境、林草、應(yīng)急管理和消防

全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量同比增長12.6%。格爾木市、德令哈市空氣質(zhì)量優(yōu)良率[11]分別達到95.3%、90.4%。地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)達標率100%，污染地塊安全利用率90%以上。完成黃河流域3個歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項目治理面積147.6公頃。綠化造林17.55萬畝、沙化土地治理30.9萬畝，草原生態(tài)修復(fù)21.5萬畝，草原綜合植被蓋度45.1%。

年末有自然保護區(qū)6個，面積212.97萬公頃。其中，國家級自然保護區(qū)2個，面積141.11萬公頃；省級自然保護區(qū)4個，面積71.86萬公頃。林地面積249.6萬公頃，森林覆蓋率4.1%。森林公園2個，面積2.34萬公頃。濕地公園5個，面積4.24萬公頃；國家重要濕地6個，面積53.4萬公頃。國家重點公益林管護面積1748.95萬畝。全年全民義務(wù)植樹154.81萬株。

全年共發(fā)生道路交通事故79起，下降24.8%；死亡66人，下降1.5%。全年共發(fā)生工礦商貿(mào)、生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故[12]57起，下降8.5%；死亡60人，下降1.6%；受傷39人，下降26.4%；造成直接經(jīng)濟損失1958.14萬元，下降21.6%。全年消防共接警588起。其中，火災(zāi)撲救295起，搶險救援227起，社會救助33起，公務(wù)執(zhí)勤260起，其他12起。出動消防車1251輛次，消防人員6685人次，搶救被困人員323人，疏散人員2613人，搶救財產(chǎn)價值1868.62萬元，保護財產(chǎn)價值4034.91萬元。

注釋：

[1]本公報中2020年數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)，增速按同口徑計算。個別數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在與分項合計不等的情況。

[2]生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值及人均生產(chǎn)總值按國家統(tǒng)計局2018年修訂的《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》口徑統(tǒng)計，絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價格計算。

[3]經(jīng)濟作物包括油料、糖料、中草藥材、蔬菜及食用菌、瓜果類及其他農(nóng)作物。

[4]規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計口徑為年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè)。

[5]郵政業(yè)務(wù)總量按2010年不變價格計算。

[6]固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計口徑為計劃投資500萬元及以上固定資產(chǎn)項目投資及所有房地產(chǎn)開發(fā)項目投資。

[7]民間固定資產(chǎn)投資是指具有集體、私營、個人性質(zhì)的內(nèi)資企事業(yè)單位以及由其控股（包括絕對控股和相對控股）的企業(yè)單位建造或購置固定資產(chǎn)的投資。

[8]基礎(chǔ)設(shè)施投資是指建造或購置為社會生產(chǎn)和生活提供基礎(chǔ)性、大眾性服務(wù)的工程和設(shè)施的支出。本文中的基礎(chǔ)設(shè)施投資包括電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，交通運輸和郵政業(yè)，信息傳輸服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資。

[9]原保險保費收入是指保險企業(yè)確認的原保險合同保費收入。

[10]社會服務(wù)床位數(shù)除收養(yǎng)性機構(gòu)外，還包括救助類機構(gòu)、社區(qū)類機構(gòu)的床位。

[11]空氣質(zhì)量優(yōu)良率數(shù)據(jù)未剔除沙塵天氣的影響。

[12]工礦商貿(mào)、生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故不包含火災(zāi)事故和私家車事故。

資料來源：

本公報中戶籍人口來源州公安局治安支隊；德令哈市居民消費價格指數(shù)數(shù)據(jù)來源國家統(tǒng)計局海西調(diào)查隊；格爾木市居民消費價格指數(shù)數(shù)據(jù)來源國家統(tǒng)計局格爾木調(diào)查隊；就業(yè)、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險數(shù)據(jù)來源州人力資源和社會保障局；種植業(yè)和畜牧業(yè)部分數(shù)據(jù)、城鄉(xiāng)居民收入數(shù)據(jù)來源國家統(tǒng)計局海西調(diào)查隊；鐵路貨運量、5G基站、行政村網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋率、固定電話用戶數(shù)、移動電話用戶數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)來源州工業(yè)和信息化局；公路通車里程及公路客貨運輸量來源州交通運輸局；民航客貨運輸量數(shù)據(jù)來源州發(fā)展和改革委員會；郵政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)來源州郵政管理局；市場主體、專利數(shù)據(jù)來源州市場監(jiān)督管理局；網(wǎng)絡(luò)零售額、外貿(mào)數(shù)據(jù)來源州商務(wù)局；財政數(shù)據(jù)來源州財政局；金融業(yè)數(shù)據(jù)來源中國人民銀行海西州中心支行；保險業(yè)數(shù)據(jù)來源海西銀保監(jiān)分局；醫(yī)療、生育保險數(shù)據(jù)來源州醫(yī)療保障局；最低生活保障、福利機構(gòu)數(shù)據(jù)來源州民政局；科技數(shù)據(jù)來源州科技局；教育數(shù)據(jù)來源州教育局；藝術(shù)表演團體、文化館、公共圖書館、博物館、廣播、電視、旅游數(shù)據(jù)來源州文體旅游廣電局；報紙、刊物數(shù)據(jù)來源州文聯(lián)、格爾木市、德令哈市文聯(lián)、柴達木日報社、格爾木日報社、德令哈晚報；空氣質(zhì)量優(yōu)良率數(shù)據(jù)來源州生態(tài)環(huán)境局；水質(zhì)達標等生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)來源2022年海西州政府工作報告；自然保護區(qū)、林地面積、森林覆蓋率、森林公園、濕地面積、國家重點公益林管護面積、全民義務(wù)植樹、造林面積數(shù)據(jù)來源州林業(yè)和草原局；安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù)來源州應(yīng)急管理局；道路交通事故數(shù)據(jù)來源州公安局交警支隊；消防數(shù)據(jù)來源州消防救援支隊和格爾木市消防救援支隊；其他數(shù)據(jù)均來源州統(tǒng)計局。