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2002年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各族人民以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，不斷加大西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力擴(kuò)大內(nèi)需，改善投資環(huán)境，深化各項(xiàng)改革，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，著力解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出性問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)。在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，人民生活水平進(jìn)一步提高，教育、文化、科技、社會(huì)保障和衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
一、綜合
在上年快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，2002年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)58億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)8.0%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值6.8億元，增長(zhǎng)4.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值31.5億元,增長(zhǎng)6.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值19.7億元，增長(zhǎng)11.5%。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定進(jìn)展。第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重由2001年的29.6%上升為2002年的34.0%；把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民增收的突破口，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占比例由上年的28.1%提高到31.1%；以培育和發(fā)展新材料、煤炭深加工、電力、化工等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得了一定的進(jìn)展。
市場(chǎng)物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行。與2001年相比,居民消費(fèi)價(jià)格總水平下降0.1%.。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)中，食品下降0.2%，衣著上升1.3%，服務(wù)項(xiàng)目上漲3.6%。
2002年末，全市從業(yè)人員32.73萬(wàn)人，比上年下降0.2%。其中城鎮(zhèn)從業(yè)人員15.54萬(wàn)人，下降0.4%。在城鎮(zhèn)從業(yè)人員中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位從業(yè)人員5.87萬(wàn)人，比上年末下降37.8%；集體經(jīng)濟(jì)單位0.67萬(wàn)人，下降30.8%；城鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)從業(yè)人員2.72萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.6%；其他經(jīng)濟(jì)單位從業(yè)人員6.28萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.4倍。年末在崗職工年平均工資11385元，比上年增長(zhǎng)8.0%。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.56%，比上年上升了0.2個(gè)百分點(diǎn)。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要問(wèn)題是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出；企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)適應(yīng)能力不強(qiáng)，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，社會(huì)就業(yè)壓力依然較大；城鄉(xiāng)居民收入差距加大，農(nóng)民收入增長(zhǎng)較慢，部分群眾生活仍比較困難。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。2002年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11.7億元，比上年增長(zhǎng)2.5%。
種植結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整。2002年全市糧食產(chǎn)量36.6萬(wàn)噸，比上年下降3.71%。在主要作物中,油料產(chǎn)量2.04萬(wàn)噸，增長(zhǎng)20.2%；蔬菜產(chǎn)量33.3萬(wàn)噸,增長(zhǎng)12.5%；枸杞產(chǎn)量4738噸，增長(zhǎng)21.4%；水果產(chǎn)量1.15萬(wàn)噸，下降20.0%。
林牧漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展.全市當(dāng)年造林面積0.63萬(wàn)公頃,下降1.0%.全年肉類總產(chǎn)量3.55萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)15.5%；禽蛋產(chǎn)量6873噸，增長(zhǎng)2.2%。全市水產(chǎn)品產(chǎn)量697噸，增長(zhǎng)53.7%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。2002年末全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)68.84萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)9.7%。大中型農(nóng)用拖拉機(jī)1197臺(tái)，增長(zhǎng)61.5%；小型拖拉機(jī)4.25萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)8.8%；聯(lián)合收割機(jī)631臺(tái)，增長(zhǎng)4.3%。農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)用電量2720萬(wàn)千化瓦小時(shí)，增長(zhǎng)4.1%；肥施用量(實(shí)物)13.1萬(wàn)噸，比上年下降7.9%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)克服了復(fù)雜多變的國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來(lái)的不利影響，仍實(shí)現(xiàn)了小幅度的增長(zhǎng)。2002年全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值73.26億元，比上年增長(zhǎng)3.2%，其中輕工業(yè)產(chǎn)值6.48億元；重工業(yè)產(chǎn)值66.78億元。完成工業(yè)增加值23.9億元，增長(zhǎng)2.5%；
在全市主要工業(yè)產(chǎn)品中，原煤產(chǎn)量1129萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.7%；發(fā)電量48.3億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)3.1%；鋼絲繩產(chǎn)量3.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.2%；水泥產(chǎn)量43萬(wàn)噸，下降6.5%；焦炭25.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.2%；鐵合金9.67萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10.8%；金屬鎂9771噸，增長(zhǎng)34.4%；石灰氮8.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.0%；雙氰胺1.94萬(wàn)噸，下降4.6%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所下滑。2002年全市國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售率94.9%，比上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)；全市鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.83億元，下降70%。
建筑企業(yè)深化改革，不斷挖掘自身潛力，經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)一步改善。年末全市五級(jí)及以上建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.7億元;完成建筑業(yè)總產(chǎn)值8.6億元，增長(zhǎng)21.2%；施工工程個(gè)數(shù)606個(gè)，其中投標(biāo)承包工程359個(gè)，占59.2%；房屋建筑施工面積773862萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)1.9倍；竣工面積488665萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)2.1倍。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2419萬(wàn)元；虧損企業(yè)16家，虧損面27.6%,比上年下降1個(gè)百分點(diǎn)。
四、固定資產(chǎn)投資
2002年繼續(xù)抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)投資和項(xiàng)目工作，積極培育多元投資主體，多渠道籌集建設(shè)資金，千方百計(jì)擴(kuò)大投入，使全市固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。在以石嘴山電廠擴(kuò)建、公路建設(shè)等大項(xiàng)目及部分國(guó)債項(xiàng)目、城市建設(shè)等一批區(qū)市重點(diǎn)工程為主的各項(xiàng)固定資產(chǎn)投資，極大地改變了我市的基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況。通過(guò)改善全市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)，有力地強(qiáng)化了投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年全市共完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資35.47億元，比上年增長(zhǎng)19.7%。其中：基本建設(shè)完成投資20.88億元，增長(zhǎng)15.1%；更新改造完成投資7.35億元，增長(zhǎng)23.5%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資2.91億元，增長(zhǎng)56.3%。
全市固定資產(chǎn)投資主要新增生產(chǎn)能力有：改建公路10公里；鋼絲繩2.5噸／年；洗煤77萬(wàn)噸／年；石墨及炭素制品3.38萬(wàn)噸/年；純堿1萬(wàn)噸/年；電石1萬(wàn)噸/年；炭黑2000噸/年；機(jī)制紙0.4萬(wàn)噸/年；糧食倉(cāng)庫(kù)3080平方米；校學(xué)生席位2800個(gè)，建筑面積10900平方米；醫(yī)院病床150張。
五、交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)
交通客貨運(yùn)輸平穩(wěn)發(fā)展。2002年全年公路客運(yùn)量1181萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)5.5%；客運(yùn)周轉(zhuǎn)量51018萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)5.6%；公路貨運(yùn)量1321萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)4.3%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量92787萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)5.1%。
郵電通信業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。2002年全市郵電業(yè)務(wù)收入達(dá)2.37億元，比上年增長(zhǎng)14.5%，年末電話機(jī)總數(shù)5.08萬(wàn)門，比上年增長(zhǎng)10.5%；全市移動(dòng)電話用戶已達(dá)13.17萬(wàn)戶，增長(zhǎng)67.7%；無(wú)線尋呼用戶1.27萬(wàn)戶，下降49.3%；年末全市互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)2.39萬(wàn)戶，增長(zhǎng)3.6倍。
六、內(nèi)外貿(mào)易
隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，以及國(guó)家改革信貸消費(fèi)等各項(xiàng)刺激消費(fèi)政策的落實(shí)和假日經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)，消費(fèi)品市場(chǎng)呈現(xiàn)出穩(wěn)中趨活的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2002年全市共實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額19.57億元，增長(zhǎng)11.6%。其中：國(guó)有商業(yè)零售額1.46億元，比上年下降29.2%；集體商業(yè)零售額0.95億元，增長(zhǎng)10.7%；個(gè)體私營(yíng)商業(yè)零售額11.43億元，增長(zhǎng)13.3%；股份制商業(yè)零售額7.94億元，增長(zhǎng)1倍。全市集市貿(mào)易成交額7.94億元，比上年下降1.6%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
由繼續(xù)實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，投資環(huán)境進(jìn)一步改善，對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大。2002年全市出口商品供貨值20億元，直接出口創(chuàng)匯1.05億美元。2002年實(shí)際利用外資257萬(wàn)美元。
七、財(cái)政金融業(yè)
財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)，2002年全市地方財(cái)政收入3.78億元，比上年增長(zhǎng)13.8%。其中：一般預(yù)算收入3.46億元，增長(zhǎng)12.8%。
財(cái)政支出適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，不斷調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，有效地保證了全市各項(xiàng)建設(shè)的需要。全年地方財(cái)政支出8.30億元，增長(zhǎng)4.7%，其中：基本建設(shè)支出下降8.8%、支援農(nóng)村生產(chǎn)支出增長(zhǎng)25.7%、教育事業(yè)費(fèi)支出增長(zhǎng)12.4%、科學(xué)事業(yè)費(fèi)支出增長(zhǎng)34.0%。
金融機(jī)構(gòu)存貸款平穩(wěn)增加。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額77.74億元，比年初增長(zhǎng)14.0%。其中：企業(yè)存款年末余額21.08億元，增長(zhǎng)8.9%；儲(chǔ)蓄存款53.93億元，增長(zhǎng)16.3%。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額66.50億元，比年初增長(zhǎng)16.8%。其中：短期貸款37.17億元,增長(zhǎng)31.1%；中長(zhǎng)期貸款中的技術(shù)改造貸款達(dá)20億元，增長(zhǎng)5.5%。
八、科技、教育、文化和衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)事業(yè)
全市大力實(shí)施“科教興石”戰(zhàn)略，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，實(shí)施了一批高科技項(xiàng)目，在科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新方面取得了新的進(jìn)展。2002年共組織實(shí)施市級(jí)科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目22項(xiàng)；實(shí)施自治區(qū)級(jí)科技攻關(guān)計(jì)劃15項(xiàng)；實(shí)施自治區(qū)級(jí)科技產(chǎn)業(yè)計(jì)劃7項(xiàng)；實(shí)施自治區(qū)國(guó)際合作計(jì)劃4項(xiàng)。獲自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)8項(xiàng)，其中2項(xiàng)獲一等獎(jiǎng)。
積極推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，全市教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。年末全市共有成人高等學(xué)校2所，在校學(xué)生6091人；中等專業(yè)學(xué)校6所，在校學(xué)生2589人；；普通中學(xué)71所，在校學(xué)生45085人；職業(yè)中學(xué)(含職業(yè)中專)5所，在校學(xué)生856人；普通小學(xué)209所，在校學(xué)生65283人；全市小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)98.91%。特殊教育在校學(xué)生124人；全市幼兒園49個(gè)，在園幼兒14026人。
文化事業(yè)健康發(fā)展，各種群眾文化活動(dòng)繁榮活躍。年末全市共有各類群眾藝術(shù)館、文化館、站36個(gè)，公共圖書館3座，藏書32萬(wàn)冊(cè)。廣播臺(tái)站3個(gè)，電視臺(tái)1個(gè)。城市有線電視臺(tái)站1個(gè)，衛(wèi)星地球站25座，電視發(fā)射和轉(zhuǎn)播臺(tái)5座。
衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善。年末全市共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)87個(gè)，病床2742張，其中：醫(yī)院、衛(wèi)生院58個(gè)，病床2670張；婦幼保健機(jī)構(gòu)6個(gè)，病床47張。全市各類衛(wèi)生技術(shù)人員3314人，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院2881人；婦幼保健機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員127人。衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)5個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員98人。
體育事業(yè)取得較好成績(jī)，2002年我市先后舉辦自治區(qū)“兩運(yùn)會(huì)”及全國(guó)“嘉陵杯”第三屆摩托車比賽石嘴山賽站的比賽。在“兩運(yùn)會(huì)”中，我市男、女籃代表雙雙獲得團(tuán)體冠軍；女子乒乓球獲得團(tuán)體冠軍，女子單打前三名被我市包攬，同時(shí)男子乒乓球獲得團(tuán)體亞軍；足球隊(duì)獲得第二名；射箭獲得1個(gè)第一、5個(gè)第二的好成績(jī)。群眾性全民健身運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展，全年共有10萬(wàn)人次參加了群眾性活動(dòng)
環(huán)境保護(hù)工作不斷加大力度。工業(yè)污染治理穩(wěn)步推進(jìn)，2002年，全市共投入污染治理資金4700萬(wàn)元，市政府下達(dá)了32家重點(diǎn)企業(yè)27個(gè)限期治理項(xiàng)目完成了17家21。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市削減二氧硫882噸、煙塵4048噸、COD1066噸、氨氮2.5噸、粉塵排放量大幅度下降，基本上實(shí)現(xiàn)了年初提出污染物削減5－10%的目標(biāo)。空氣質(zhì)量較上年有明顯改善。新污染源得到較好控制，2002年，全市共審批各類建設(shè)項(xiàng)目67個(gè)，環(huán)保投資1156萬(wàn)元，其中大中型項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行率為100%，小型項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行率為87%，從源頭上較好地控制了新污染源的產(chǎn)生。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度得到加強(qiáng)，了嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行動(dòng)，執(zhí)法隊(duì)伍和能力建設(shè)有了新的提高，環(huán)境保護(hù)意識(shí)逐步增強(qiáng)。
九、人民生活
2002年，全市總?cè)丝?0.04萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)0.6%。其中：非農(nóng)業(yè)人口40.64萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.7%.全市人口出生率10.71‰,比上年下降了4.6個(gè)千分點(diǎn)；死亡率2.91‰，比上年下降了1.7個(gè)千分點(diǎn)；人口自然增長(zhǎng)率7.18‰，比上年下降了6.4個(gè)千分點(diǎn)。
隨著城市再就業(yè)與解困工程的深入實(shí)施，城市居民收入大幅度增加，生活水平進(jìn)一步提高。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5665元，比上年同期增長(zhǎng)10.1%；人均消費(fèi)性支出4490元，同比增長(zhǎng)0.1%。
農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，"富民工程"的全面實(shí)施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷推進(jìn)，特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的初步形成，使我市農(nóng)民收入在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格徘徊不前時(shí)仍持續(xù)穩(wěn)步增加。2002年全市農(nóng)民人均純收入2905元，比上年增長(zhǎng)2.7%。
社會(huì)保障穩(wěn)步推進(jìn)。按照“兩個(gè)”確保，加大了社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳力度，擴(kuò)大覆蓋面，下崗職工基本生活費(fèi)和企業(yè)離退人員養(yǎng)老金做到按時(shí)足額發(fā)放，年末全市有4.92萬(wàn)名職工參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，有9.68萬(wàn)名職工參加了失業(yè)保險(xiǎn)，有11.89萬(wàn)人參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
社會(huì)福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，各類社區(qū)服務(wù)體系逐步健全，服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善。最低生活保障制度已基本建立，2002年有34412人領(lǐng)取最低生活保障金。年末全市共有社會(huì)福利院2個(gè)，床位45張。
注：１．本公報(bào)全市各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均包括市轄大武口、石嘴山二區(qū)和平羅、惠農(nóng)、陶樂(lè)三縣。
２．公報(bào)中國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值及工、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值絕對(duì)數(shù)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度均按可比價(jià)格計(jì)算。
３．本公報(bào)部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，所有數(shù)據(jù)均以《石嘴山年鑒－2003》為主。 |
