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2008年是我國改革開放30周年，也是石嘴山市發展最快的一年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，全市認真貫徹落實科學發展觀，解放思想，開拓創新，真抓實干，狠抓落實，千方百計克服經濟運行環境趨緊、制約因素增多等困難，積極應對經濟發展中出現的各種矛盾和問題，使國民經濟總體仍保持了較快增長，各項社會事業穩步發展。
一、綜合
國民經濟總體保持較快增長。2008年，全市實現地區生產總值236.44億元，按可比價格計算，比上年增長14.4%，人均生產總值31951元， 按可比價格計算，增長13.9%。第一產業增加值為13.67億元，增長6.9%，對GDP的貢獻率為3.1%；第二產業增加值171.21億元，增長15.6%，對GDP的貢獻率為71.4%；在第二產業中，工業增加值達到162.33億元，增長16.0%，對GDP的貢獻率為67.7%，對經濟增長作用顯著。第三產業增加值為51.56億元，增長13.2%，對GDP的貢獻率為25.5%。
經濟結構繼續保持”二三一“的格局。三次產業結構比由上年6.8：68.6：24.6發展為5.8：72.4：21.8。
市場物價上漲較快。居民消費價格比上年上漲7.9%，其中食品價格上漲17.5%；工業品出廠價格上漲23.5%；原材料、燃料、動力購進價格上漲31.1%；房屋銷售價格上漲9.1%，其中新建住宅價格上漲7.7%；房屋租賃價格上漲2.3%。
全市城鎮單位在崗職工7.52萬人，比上年同期下降4.4%，其中：企業4.90萬人，下降6.4％；事業1.81萬人，下降0.7%；機關0.80萬人，增長0.5％。年末在崗職工平均工資27486元，增長21.1%。全年實現城鎮新增就業2.74萬人，年末城鎮登記失業率3.8%。
二、農業
農村經濟平穩發展。全年完成農林牧漁業總產值24.60億元，比上年增長9.2%。其中：農業增長10.8 %；林業增長21.7%；牧業增長0.6%；漁業增長13.3％；農林牧漁服務業增長13.1%。全年農作物總播種面積9.37萬公頃，增長6.3%。其中，糧食作物播種面積6.71萬公頃，下降0.6%；蔬菜播種面積1.52萬公頃，增長2.0%；油料作物播種面積0.72萬公頃，增長1.1倍。全年糧食總產量41.83萬噸，增長1.8%。
農業機械化程度穩步提高。年末全市農業機械總動力95.85萬千瓦小時，比上年增長1.6 %；農用大中型拖拉機0.4萬臺，增長7.0%；農用小型拖拉機4.33萬臺，增長0.9%；農村用電量7357萬千瓦小時，增長5.3%；化肥施用量（實物量）14.23萬噸，下降2.1%；農田有效灌溉面積7.85萬公頃，增長0.5％。
三、工業和建筑業
工業經濟保持較快發展。全市實現工業增加值162.33 億元，比上年增長16%，其中：規模以上工業企業實現增加值154.60 億元，增長16.3%。
在規模以上工業企業中，輕工業增加值2.04億元，下降14.1%，重工業增加值152.57億元，增長16.9 %。國有企業增加值3.67億元，下降1.1%；集體企業增加值0.12億元，下降50.8%；股份合作制企業增加值 0.08億元，下降40%；股份制企業增加值146.78億元，增長17.4%；外商及港澳臺企業增加值3.94億元，增長4.6%。
全年規模以上工業中，煤炭開采和洗選業增加值比上年增長32.3%，燃氣生產和供應業增長19.4%。高耗能行業比上年增長9.5%，其中，非金屬礦物制品業增長20.9%，黑色金屬冶煉及壓延加工業下降9.8%，化學原料及化學制品制造業增長24.2%，有色金屬冶煉及壓延加工業增長3%，電力熱力的生產和供應業增長6.2%。
表1：2008年主要工業產品及其增長速度
產品名稱 單位 產量 比上年增長%
原 煤 萬噸 1424.1 4.7
洗 煤 萬噸 1315.4 -7.1
發 電 量 億度 178.64 -13.1
焦 炭 萬噸 109.25 -7.5
燒 堿 萬噸 25.11 46.9
電 石 萬噸 107.79 8.2
樹 脂 萬噸 22.69 41.8
水 泥 萬噸 102.73 9.2
碳素制品 萬噸 56.2 -7.2
生 鐵 萬噸 17.36 -2.1
鋼 材 萬噸 27.46 -10.2
鐵 合 金 萬噸 50.46 -14.3
金 屬 鎂 萬噸 4.66 0.6
輸送機械 米 128200 9.9
交流電動機 萬千瓦 97.43 34.3
雙 氰 胺 萬噸 5.9 4.8
單 氰 胺 萬噸 0.15 85.1
活 性 炭 萬噸 5.05 14.1
鎂 合 金 萬噸 0.19 -6.4
碳 化 硅 萬噸 12.26 6.1
工業企業經濟效益總體水平繼續提高。全年年銷售收入500萬元以上工業企業303戶，實現主營業務收入403.62億元，同比增長38.5%；實現利稅41.49億元，增長30.6%；實現利潤16.76億元，增長18.1 %。工業產品銷售率95.5 %，比上年減少2.2個百分點。工業經濟綜合效益指數為211.42，比上年提高28.6個百分點。
全市具有資質等級的建筑業企業46個，擁有資產29.3億元， 比上年增長21.1%，實現建筑業總產值28.2億元，比上年增長24.2%。其中：國有及國有控股企業完成產值15.2億元，占全部產值的53.9%。全年全社會建筑業實現增加值8.89億元，比上年增長11.3 %。具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業實現工程結算收入26.3億元，增長21.2%。
四、固定資產投資
固定資產投資規模不斷擴大，投資結構進一步優化。全市完成固定資產投資161.1億元，比上年增長63.5%，其中城鎮投資148.4億元，增長64.1%，農村投資12.7億元，增長57%。
分產業看：第一產業完成投資9.2億元，增長37.3%；第二產業完成投資96.7億元，增長82.8%，其中：用于工業投資95億元，增長79.9%；第三產業完成投資55.2億元，增長41.9%。其中：交通運輸郵政業投資完成10.9億元、教育投資完成4.8億元、水利、環境和公共設施管理業投資完成 8.5億元。
房地產開發投資完成 15.72億元，增長9.0%。按工程用途分，商品住宅投資9.1億元，下降16.5%；辦公樓投資0.3億元，下降25%；商業營業用房投資2.8億元，增長3.7%。商品房施工面積279.6萬平方米，增長43.6%;竣工面積81.2萬平方米，增長 69.5%。商品房銷售面積81.5萬平方米， 增長30.6%，商品房銷售額15.2億元，增長31.0%。年末商品房空置面積36.7萬平方米，同比增長43.9%。
五、國內貿易、旅游和對外經濟
2008年消費品市場繁榮，交易活躍，消費品零售總額快速增長。全市實現社會消費品零售總額43.81億元，增長23.5%。分地域看，城市消費品零售額33.43億元，增長24.9 %；縣及縣以下消費品零售額10.38億元，增長19.4%。分行業看，批發和零售業零售額3.47億元，增長22.7%；住宿和餐飲業零售額9.13億元，增長26.9%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
在限額以上批發零售業零售額中，體育、娛樂用品類比上年增長8.8倍；食品類增長1.6倍；中西藥品類增長90.5%；金銀珠寶類增長83.9%；煤炭及制品類增長69.5%；化妝品類增長56.5%；家用電器和音像器材類增長42.4%；服裝類增長37%；汽
車類增長25%；日用品類增長10.5%；書報雜志類增長4.4%。
全年接待國內游客總人數126.81萬人次，比上年增長2.3%，實現旅游總收入4.56億元，同比增長35.3%，占全市GDP的1.9%；全市旅游飯店平均床位出租率58.98%。
我市實現進出口總額4.93億美元，增長45.12%。其中：進口0.93億美元，增長93.24%；出口4.01億美元，增長37.22%；全市中小企業實現出口總額（扣除自治區5戶重點企業）1.8億美元，增長52.5%。合同利用外資6110萬美元，增長60多倍；實際利用外資2234萬美元，增長5.7倍。
六、交通運輸和郵電
交通運輸能力進一步提高。公路貨運量4330萬噸，比上年增長1.8倍，貨運周轉量681193萬噸公里，比上年增長5.9倍。全年公路客運量1828萬人，比上年增長33.2%；客運周轉量52242 萬人公里，比上年下降8.6%。
郵電通信業增長較快。全年完成郵電業務總量5.22億元，增長3.2%，其中：郵政業務0.61億元，下降1.0%；電信業務4.61億元，增長13.5%。年末電話裝機設備容量42.68萬門，增長1.5%。年末市話用戶16.01萬戶，下降15.7%。移動電話用戶49.23萬戶，增長2.4%。年末互聯網用戶4.87萬戶，增長4.1%。
七、財政、金融、保險
財政收支快速增長。全年全市地方財政收入19.98億元，比上年增長31.7%。其中：增值稅4.5億元，增長50.2%；營業稅3.4億元，增長39.6%；企業所得稅0.39億元，增長21.6%。全年地方財政支出36.10億元，比上年增長34.2%，其中：一般公共服務支出4.13億元，增長39.4%；教育事業費支出5.9億元，增長9.2%；社會保障和就業支出2.94億元，增長10.4％；醫療衛生支出1.70億元，增長54.6%。農林水務支出3.13億元，增長49.1%。
金融保持平穩運行。年末全市金融機構各項存款余額221.62億元，同比增長31.5%。其中：企業存款年末余額41.92億元，增長20.8 %；城鄉居民儲蓄存款147.43億元，增長34.7%。年末全市金融機構各項貸款余額157.60億元，同比增長11.3 %。其中：短期貸款90.37億元，增長13.5%；中長期貸款46.64億元，同比增長7.5%。2008年末，金融機構現金收入620.64億元，現金支出671.32億元，收支相抵凈投放現金50.68億元。
全年實現保費收入2.24億元，比上年增長21.9％。其中，財產險保費收入0.70億元，增長12.7％；人身險保費收入1.54億元，增長26.6％。全年支付各項賠款及給付額0.64億元，增長12.1％。其中，財產險賠款0.36億元，增長8.1％；人身險賠款及給付0.28億元，增長17.7％。
八、社會事業
科技事業取得了新的成效。全市安排市科技攻關計劃項目33項，投入284萬元支持技術研發，爭取上級科技項目68項、資金1018萬元，獲國家科技進步二等獎1項，自治區科技進步獎4項；報批并建立了”國家火炬計劃石嘴山稀有金屬材料及制品產業基地“；培育自治區科技創新團隊2個、高新技術企業2家；建立了寧夏（石嘴山）網絡科技環境平臺和科技項目需求庫；培育了4家自治區知識產權示范單位，首次對21件專利給予了資助，全市專利申請量達83件，較2007年增長了93%，累計專利申請量達到399件；拿出60多萬元支持特派員開展科研，首次拿出20萬元對8個創業項目給予了支持，科技特派員實施創業項目45個，示范推廣新技術新品種180多個，服務農戶1萬多戶，比其它農戶人均收入增長15%；全市新建市級科技”110“服務站點6個、基層服務站點16個，各類服務站點達到53個；支持了5個市級科技示范園區48項技術項目的集成示范與推廣，農民獲益6232萬元。
教育事業穩步發展。全市共有成人高等學校1所，在校學生0.54萬人；中等專業學校4所，在校學生0.8萬人；普通中學51所，在校學生4.96萬人；普通小學100所，在校學生6.04萬人；特殊教育學校1所，在校學生109人；幼兒園57所，在園幼兒1.47萬人。全市小學學齡兒童入學率達99.96%。
文化事業健康發展。年末全市共有文化館4個、鄉鎮綜合文化站19個，公共圖書館3座，藏書42萬冊，總流通人次750千人次。廣播電視臺2個，衛星收轉站1504座，微波實有站3座，電視發射和轉播臺4座。廣播綜合人口覆蓋率98%，電視綜合人口覆蓋率100%。
衛生事業健康發展。年末全市共有醫療衛生機構89個，其中醫院、衛生院52個，疾病預防控制中心3個，婦幼保健院（所、站）3個。醫療衛生機構共有床位3595張，同比增長6.2%；衛生技術人員3886人，其中執業醫師和助理醫師1430人、注冊護士1410人。每萬人擁有衛生技術人員52.5人。
全民健身運動蓬勃開展，競技體育積極努力。全市共舉辦各類活動60多次，常年參加體育鍛煉的人口達26萬人，占總人口的35%以上，各種健身隊伍150多支。在星海湖龍騰廣場隆重舉行了”迎奧運倒計時100天“慶祝活動啟動儀式暨萬人環湖健步走活動。在全區青少年年度比賽中，我市共獲得23金36銀36銅及總分688分的成績；選派了41名業余選手參加了全國東西南北中羽毛球大賽，共獲得1個第一名、1個第二名、3個第三名和1個第五名的好成績。
九、人口、人民生活和社會保障
人口繼續保持低水平增長。據人口變動情況抽樣調查，年末，全市常住人口73.44萬人，其中，城鎮人口50.95萬人， 鄉村人口22.49萬人。人口出生率10.25‰，人口死亡率5.23‰，人口自然增長率5.02‰，計劃生育率97.35%。
城鄉居民收入穩步增加，生活水平進一步改善。全市城鎮居民人均可支配收入13042元，增長23.8%；人均消費性支出9213元，比上年增長21.8%。全市農民人均純收入4883元，增長12.2%；人均消費性支出4345元，比上年增長19.7%。城鎮居民人均住房面積26.68平方米，農村居民人均住房面積29.57平方米。
社會保障進一步完善，保障范圍不斷擴大。年末全市基本養老保險參保人數8.41萬人，基本失業保險參保人數9.38萬人，基本醫療保險參保人數17.30萬人，工傷保險參保人數8.88萬人，生育保險參保人數8.56萬。參加農村新型合作醫療的人數達到27.94萬人，參合率為95.36%。年末全市擁有福利院、敬老院15個，共有床位520張。全市城鄉享受最低生活保障人數為5.42萬人，全年累計發放最低生活保障金5278.14萬元。其中：城市居民4.09萬人，農村居民1.33萬人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十、環境保護、安全生產
不斷加大環境執法力度，積極推進污染治理。查處各類環境違法行為106起，共受理各類環境信訪案件483件，受理率達到100％，查處率達到99％以上。依法征求排污費1486萬元、各種罰沒收入13.8萬元。經初步核算，全年可削減SO210690噸，削減率達到6.7%；削減COD2421噸，削減率達到14.8%。共審批各類建設項目138個，項目總投資43.9億元，其中：環保投資2.8億元。建設項目環境影響評價和”三同時“執行率均為100%。全年環境空氣質量二級及好于二級天數為307天，較去年增加了17天，環境空氣綜合污染指數為2.50，與去年持平；黃河出境斷面繼續保持在Ⅲ水質。
安全生產總體形勢趨好。2008年全市共發生各類事故968起，其中重大事故起數零，比上年下降26.1%；各類生產安全事故死亡106人，比上年下降13.11％；直接經濟損失502萬元， 比上年上升1.56%。億元GDP死亡率、工礦商貿企業10萬就業人員死亡人率、道路交通萬車死亡人率、煤礦百萬噸死亡人率分別下降12.2％、3.9%、2.3％、5.5％。
公報注釋：
１、本公報部分數據為初步統計數。
２、公報中地區生產總值和各產業增加值及工、農業總產值絕對數按當年價格計算，增長速度均按可比價格計算。 |
