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2008年，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，大力推進(jìn)“兩大工程”建設(shè)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的變化和金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，使全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展，城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步改善，居民生活水平明顯提高。
一、綜 合
初步核算，2008年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值172.99億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)12.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值28.06億元，增長(zhǎng)7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值95.19億元，增長(zhǎng)13.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值49.74億元，增長(zhǎng)13.4%。第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重分別為16.2%、55%和28.8%。
全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲8.5%。原材料、燃、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格比上年上漲12.67%， 工業(yè)品出廠價(jià)格比上年上漲0.03%,商品零售價(jià)格比上年上漲9%。
2008年末，全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員8.04萬(wàn)人，比上年下降1.9%，其中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員5.8萬(wàn)人，下降0.3%；集體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員0.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.3%；其他經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員2萬(wàn)人，下降7.8%。全部從業(yè)人員平均勞動(dòng)報(bào)酬27843元，比上年增長(zhǎng)15.8%，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%。
二、農(nóng) 業(yè)
農(nóng)業(yè)堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為核心，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)了“十大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷得到擴(kuò)大。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值56.22億元，比上年增長(zhǎng)9.07%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值26.57億元，增長(zhǎng)10.2%；林業(yè)產(chǎn)值2.25億元，增長(zhǎng)11.3%；牧業(yè)產(chǎn)值25.01億元，增長(zhǎng)6.49%；漁業(yè)產(chǎn)值0.37億元，增長(zhǎng)54.9%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值2.02億元，增長(zhǎng)12.8%。
全年農(nóng)作物播種面積25.83萬(wàn)公頃，比上年下降8.6%，其中，糧食作物播種面積18.37萬(wàn)公頃，下降15.3%；油料作物播種面積1.48萬(wàn)公頃，比上年增長(zhǎng)252.4%；蔬菜播種面積1.12萬(wàn)公頃，比上年增長(zhǎng)9.8%。全年糧食總產(chǎn)量84.75萬(wàn)噸，比上年下降1.27%。
全年肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)6.29萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)2.61%，其中：豬牛羊肉產(chǎn)量5.9萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.43%。年末奶牛存欄16.69萬(wàn)頭，比上年增長(zhǎng)3.2%。生豬年末存欄23.98萬(wàn)頭，比上年增長(zhǎng)3.63%。羊只年末存欄200萬(wàn)只，比上年增長(zhǎng)22.2%。奶類(lèi)產(chǎn)量48.2萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)5.75%。
全市水產(chǎn)品產(chǎn)量1.17萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)7.3%。
全年完成造林面積2.35萬(wàn)公頃，比上年增長(zhǎng)41.6%；幼林撫育作業(yè)面積31.83萬(wàn)公頃，比上年增長(zhǎng)1.75%。
2008年，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力162.69萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)3.9%；農(nóng)用大中型拖拉機(jī)5396臺(tái)，農(nóng)用小型拖拉機(jī)4.1萬(wàn)臺(tái) ；農(nóng)村用電量2.54億千瓦小時(shí)，比上年增長(zhǎng)9.4%；化肥施用量（實(shí)物量）21萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.2%；農(nóng)田有效灌溉面積11.95萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)5.6%。
2008全年，全市新增設(shè)施農(nóng)業(yè)10.3萬(wàn)畝，超過(guò)歷年面積之和，總面積突破20萬(wàn)畝；高酸蘋(píng)果、紅棗、釀酒葡萄、甘草分別新增12.2萬(wàn)畝、4萬(wàn)畝、7.2萬(wàn)畝和23.2萬(wàn)畝。培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)96家，農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)紀(jì)合作組織發(fā)展到286家，有效拉動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。當(dāng)年建成農(nóng)村飲水安全工程6處，解決了8萬(wàn)農(nóng)民飲水安全問(wèn)題。新建改建農(nóng)村公路445公里。山區(qū)縣（區(qū)）首次和川區(qū)同步大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，全市共砌護(hù)渠道731公里，新建改造水利設(shè)施2800多座，新修旱作“三田”5.3萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田9萬(wàn)畝。建成同心韋州南灘、鹽池南苑新村等生態(tài)移民村5個(gè)，開(kāi)發(fā)節(jié)水灌溉6萬(wàn)畝，搬遷安置移民4.7萬(wàn)人。輸出勞務(wù)人員24萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入11.8億元。新建塞上農(nóng)民新居示范點(diǎn)9個(gè)，整治改造舊莊點(diǎn)76個(gè)，建成“一池三改”戶用沼氣池8778座，改造危窯危房1820戶。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以“兩城五園”為抓手，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，狠抓項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)稅費(fèi)減免、電價(jià)優(yōu)惠等政策，千方百計(jì)穩(wěn)固符合產(chǎn)業(yè)政策與環(huán)保要求的生產(chǎn)能力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在外部環(huán)境發(fā)生重大變化的情況下，繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。2008年，全市完成工業(yè)總產(chǎn)值274.5億元，比上年增長(zhǎng)17.6%，其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值244.2億元，增長(zhǎng)18.3%。全市工業(yè)增加值80.44億元，比上年增長(zhǎng)12.9%，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值72.26億元，增長(zhǎng)13.5%。全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4.91億元，比上年下降55%，上繳稅金9.926億元，比上年增長(zhǎng)1.82%。
2008年，工業(yè)技改和“兩城五園”進(jìn)展順利。慶華100萬(wàn)噸煤焦化、太陽(yáng)山風(fēng)力發(fā)電一期、大唐大壩2×60萬(wàn)千瓦機(jī)組、娃哈哈2萬(wàn)噸全脂奶粉等24個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)；陽(yáng)光礦業(yè)永安120萬(wàn)噸礦井、青鋁2×30萬(wàn)千瓦自備電廠、萌生水泥日產(chǎn)2000噸新型干法水泥生產(chǎn)線、同心麥克威爾300噸無(wú)毛絨、科冕公司萬(wàn)噸葡萄酒、吳忠卷煙廠技改擴(kuò)建等項(xiàng)目順利推進(jìn)。全市地方工業(yè)完成增加值42億元，增速連續(xù)三年保持在20%以上，占全市工業(yè)的比重50%。“兩城五園”基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)聚集和項(xiàng)目承載能力明顯增強(qiáng)。各園區(qū)新入園企業(yè)35家，園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值227億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的82.5%。
2008年，全市具有資質(zhì)等級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)71家，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值20.3億元，比上年增長(zhǎng)58.1%。房屋建筑施工面積151.4萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)50.8%；房屋建筑竣工面積110.2萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)52.7%。按施工產(chǎn)值計(jì)算，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到14.7萬(wàn)元/人，比上年增長(zhǎng)37.4%。
四、固定資產(chǎn)投資和城市建設(shè)
2008年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成131.4億元，比上年增長(zhǎng)60.7%。其中，基本建設(shè)投資114.4億元，比上年增長(zhǎng)70%；更新改造投資7.2億元，比上年下降5.7%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資9.8億元，比上年增長(zhǎng)43.2%。從城鄉(xiāng)來(lái)看，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資12.3億元，比上年下降5.9%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資109.3億元，比上年增長(zhǎng)76.7%。全年商品房銷(xiāo)售面積59.8萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)14.4%；商品房銷(xiāo)售額11.3億元，比上年增長(zhǎng)38.7%。
城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，強(qiáng)力推進(jìn)市區(qū)與小壩西移東擴(kuò)。全市共實(shí)施城市建設(shè)項(xiàng)目368個(gè)，完成投資66億元，城市綠化率達(dá)到42.6%，比2007年提升了2個(gè)百分點(diǎn)。市區(qū)城市防洪排澇工程、新汽車(chē)站、老城區(qū)供熱管網(wǎng)改造及唐風(fēng)、秦韻、開(kāi)源三個(gè)廣場(chǎng)等建成使用。教育園區(qū)、民族博物館、回族藝術(shù)館、伊斯蘭文化中心及黃河公路大橋等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，黃河中上游一座獨(dú)具特色的濱河生態(tài)水云城市已初步展現(xiàn)在人們面前。青銅峽市實(shí)施羅家河綜合整治、火車(chē)站改造、沿河快速通道等工程，東擴(kuò)步伐明顯加快，城市品位大幅提升。鹽池縣實(shí)施縣城五大出入口改造、供排水管網(wǎng)改造、城市綠化等項(xiàng)目，新增城是綠的面積7600多畝。同心縣實(shí)施清水河綜合治理、省道101線改道等工程，大步推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，新建成的5000畝水面。紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施建材市場(chǎng)和鹽新路城區(qū)改造項(xiàng)目以及環(huán)城林網(wǎng)建設(shè)，城市聚集功能進(jìn)一步增強(qiáng)。滾紅高速公路正式開(kāi)工，省道101線吳忠至金積、明珠路至早園路、國(guó)道307線鹽池縣至王圈梁、鹽中高速公路孫家灘連接線、惠平公路太陽(yáng)山段改建等一批國(guó)省干道工程相繼竣工通車(chē)。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
五、內(nèi)、外貿(mào)易
2008年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額37.6億元，比上年增長(zhǎng)21%。其中，城市市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額27.02億元，增長(zhǎng)65.8%；縣及縣以下消費(fèi)品市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額10.59億元，增長(zhǎng)20%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)4.99億元， 比上年增長(zhǎng)21.5%；零售業(yè)24.12億元，比上年增長(zhǎng)20.8%；餐飲業(yè)6.96億元，比上年增長(zhǎng)20.6%；住宿業(yè)為0.69億元，比上年增長(zhǎng)39.5%；其他行業(yè)零售額0.85億元，增長(zhǎng)13.5%。
清真食品與穆斯林用品產(chǎn)業(yè)日趨興旺壯大，增加值已接近全市地區(qū)生產(chǎn)總值的五分之一。制定出臺(tái)了《關(guān)于做大做強(qiáng)清真食品穆斯林用品產(chǎn)業(yè)的決定》，在北京、義烏設(shè)立展銷(xiāo)窗口，清真食品穆斯林用品外銷(xiāo)量不斷擴(kuò)大。商貿(mào)資源整合，區(qū)域性市場(chǎng)基礎(chǔ)配套建設(shè)加快，市區(qū)商貿(mào)核心區(qū)改造、再生資源市場(chǎng)建設(shè)全面完成，澇河橋清真牛羊肉批發(fā)市場(chǎng)、同心羊絨市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)功能明顯提升。深入實(shí)施了“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，新建改建農(nóng)家店260個(gè)、配送中心6家，農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。物流配送、交通運(yùn)輸、電子商務(wù)等商貿(mào)流通業(yè)及金融、住宿、餐飲等服務(wù)進(jìn)一步提升，日常人均消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。
招商引資取得實(shí)效，對(duì)外開(kāi)放層次提升。創(chuàng)新了招商機(jī)制，優(yōu)化了招商環(huán)境，拓寬了招商領(lǐng)域，廣泛地開(kāi)展招商引資活動(dòng)，成功引進(jìn)了浙江盾安集團(tuán)、華盈集團(tuán)等59家企業(yè)落戶吳忠，全年實(shí)際到位資金90.2億元。完成出口總額1210萬(wàn)美元。
六、旅游
旅游服務(wù)業(yè)水平不斷提升。回族風(fēng)情、紅色經(jīng)典、生態(tài)農(nóng)業(yè)特色旅游資源開(kāi)發(fā)加快，旅游市場(chǎng)日趨活躍。啟動(dòng)了“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建活動(dòng)，編制了《黃河青銅峽大峽谷旅游區(qū)規(guī)劃》，完善了黃河十里長(zhǎng)峽等旅游基礎(chǔ)設(shè)施，完成了鹽池蘇維埃政府紀(jì)念館等旅游景點(diǎn)建設(shè)，加快發(fā)展以農(nóng)家樂(lè)旅游為主的城市郊區(qū)旅游和回族民俗風(fēng)情旅游、革命老區(qū)紅色旅游等特色旅游項(xiàng)目，全年接待游客136萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)16.1%；旅游收入4.6億元，比上年增長(zhǎng)28.5%。
七、財(cái)政、金融
2008年，全市地方財(cái)政收入完成14.07億元，比上年下降2.5%，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入9.68億元，比上年下降23.1%。地方財(cái)政支出47.29億元，比上年增長(zhǎng)34.6%，地方財(cái)政一般預(yù)算支出41.56億元，比上年增長(zhǎng)24.9%。
金融運(yùn)行健康穩(wěn)定。2008年末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額178.19億元，比上年增長(zhǎng)22.6%。其中，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額106.57億元，增長(zhǎng)24.31%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)102.45億元，比上年增長(zhǎng)27%。
八、科技、教育、文化和衛(wèi)生
深入推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。全市科技特派員達(dá)到595人，結(jié)成利益共同體241個(gè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)、奶牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧食等新品種、新技術(shù)全面推廣應(yīng)用，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到48%。“科技強(qiáng)警”通過(guò)國(guó)家公安部、科技部的驗(yàn)收。以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系逐步建立，一大批新技術(shù)、新成果得到推廣應(yīng)用，寧夏吳忠國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過(guò)自治區(qū)驗(yàn)收。
教學(xué)質(zhì)量不斷提高，“兩基”工作順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。年末全市有高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院1所，高等職業(yè)在校生1623人 ,中等職業(yè)技術(shù)在校學(xué)生6228人；普通中等職業(yè)學(xué)校3所，在校生6228人；普通高中14所，在校生24209人；初中69所，在校生60005人，職業(yè)初中在校生2949人；小學(xué)421所，在校生147540人。
成功舉辦了第二屆中國(guó)（吳忠）中小學(xué)生書(shū)法節(jié)、自治區(qū)成立五十周年吳忠成就展、地級(jí)吳忠市成立十周年成就展、中央電視臺(tái)“激情廣場(chǎng)大家唱”吳忠專(zhuān)場(chǎng)演出、陜西秦腔名家演唱會(huì)及特色農(nóng)副產(chǎn)品、清真食品和穆斯林用品展銷(xiāo)會(huì)等大型活動(dòng)，積極配合完成重大革命歷史題材電影《同心》的拍攝和公映，提高了吳忠的知名度和影響力。文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)得到加強(qiáng)，張氏回醫(yī)正骨和回族服飾被列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，張家槍、何家棍等16項(xiàng)被列入自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。新農(nóng)村信息化建設(shè)順利通過(guò)國(guó)家8部委驗(yàn)收，同心縣被評(píng)為全區(qū)新農(nóng)村信息化建設(shè)先進(jìn)集體，鹽池縣被命名為文化信息資源共享工程示范縣。
醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全。全面啟動(dòng)和推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)民新型合作醫(yī)療，大力開(kāi)展農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)行動(dòng)，全面推行“藥品三統(tǒng)一”。公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。年末全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)295個(gè)，其中，醫(yī)院29個(gè)、保健院5個(gè)、衛(wèi)生院53個(gè)，衛(wèi)生防疫防治機(jī)構(gòu)295個(gè)，婦幼保健院（所、站）5個(gè)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位3464張，衛(wèi)生技術(shù)人員4245人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1751人，注冊(cè)護(hù)士1383人。
九、人口和人民生活
年末全市總?cè)丝跒?35.08萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)3.8%，其中，市區(qū)37.36萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?8 %；回族人口68.58萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?1%；非農(nóng)業(yè)人口41.23萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?0 %；女性66.19萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?9%。全市人口出生率為14.83‰；死亡率為4.56‰；人口自然增長(zhǎng)率為10.27‰。
城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高。2008年，全市城市居民人均可支配收入11492.6元，比上年增長(zhǎng)20.5%；農(nóng)民人均純收入4079元，比上年增長(zhǎng)13%。居民家庭恩格爾系數(shù)城市為35.4%，農(nóng)村為38.5 %。
十、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)
節(jié)能減排工作強(qiáng)力推進(jìn)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新的進(jìn)展。2008年全市萬(wàn)元GDP能耗下降6.46%，主要污染物二氧化硫削減2599噸，削減率為2.4%，化學(xué)需氧量削減6284噸，削減率為12%。
2008年，全市各類(lèi)生產(chǎn)安全事故死亡114人，比上年下降9.5%。億元GDP死亡人數(shù)為0.65人；工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)就業(yè)人員死亡人數(shù)為4.48人；煤礦百萬(wàn)噸死亡人數(shù)為0；道路交通萬(wàn)車(chē)死亡人數(shù)為3.69人。
注：
1、本公報(bào)中地區(qū)生產(chǎn)總值、增加值、總產(chǎn)值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。
2、公報(bào)中部分?jǐn)?shù)據(jù)為快年報(bào)數(shù)。
3、居民家庭恩格爾系數(shù)是指居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)總支出的比重。 |
