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2008年，全市上下在市委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞推進(jìn)發(fā)展、改善民生、恢復(fù)生態(tài)三大工作重點(diǎn)，面對(duì)區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)日益加劇和國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)宏觀形勢(shì)變化，著力克服發(fā)展中的各種困難，搶抓機(jī)遇、奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，民生繼續(xù)改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)歷史突破。初步核算，全年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值119.1億元，突破百億元大關(guān)，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)14.1%，增速比上年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值25.3億元，增長(zhǎng)8.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值49.43億元，增長(zhǎng)19.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值44.38億元，增長(zhǎng)11.5%。
人均水平躍上新的臺(tái)階。按年平均人口計(jì)算，全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到10498元，比上年增長(zhǎng)12.7%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化。第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為21.2%，比上年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為11.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為41.5%，上升2.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為55.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為37.3%，下降2.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為33.4%。
物價(jià)漲幅逐步回落。2008年全市居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲10.1%，漲幅比上年提高了3.1個(gè)百分點(diǎn)。分類(lèi)別看，食品類(lèi)上漲19.8%、煙酒及用品類(lèi)上漲2.3%、衣著類(lèi)上漲3.6%、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類(lèi)上漲2.9%、居住類(lèi)上漲14.5%、醫(yī)療保健和個(gè)人用品類(lèi)上漲3.0%、交通和通訊類(lèi)上漲3.3%、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類(lèi)下降1.6%，食品類(lèi)和居住類(lèi)價(jià)格上漲幅度較大，是拉動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格上漲的主要因素。服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲3.0%。商品零售價(jià)格上漲12.5%。工業(yè)品出廠價(jià)格上漲15.1%，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲19.4%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲23.8%。房屋銷(xiāo)售價(jià)格上漲9.9%。
就業(yè)和再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。年末全市從業(yè)人員達(dá)到58.33萬(wàn)人。年末全市城鎮(zhèn)在崗職工人數(shù)4.63萬(wàn)人，比上年減少1707人，下降3.6%。全年新增就業(yè)崗位8062個(gè)，有468名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.03%。全市在崗職工年平均工資25574元，比上年增長(zhǎng)21.4%。
私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。截至2008年末，全市擁有私營(yíng)企業(yè)2190戶，注冊(cè)資本39.31億元，從業(yè)人員23411人，其中本年新增私營(yíng)企業(yè)363戶，新增注冊(cè)資本8.47億元，新增從業(yè)人員3303人。全市擁有個(gè)體工商戶23654戶，資金數(shù)額5.63億元，從業(yè)人員39882人，其中本年新增個(gè)體工商戶6940戶，新增資金數(shù)額1.85億元，新增從業(yè)人員11271人。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：工業(yè)化水平還處于較低層次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較為粗放，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)沃氐肋h(yuǎn)；受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)有所增大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到人均耕地資源少、自然條件差、技術(shù)進(jìn)步慢等因素制約，農(nóng)民增收難度大等。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全年全市完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值45.76億元，比上年增長(zhǎng)9.9%（按可比價(jià)格計(jì)算，下同），其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值29.13億元，增長(zhǎng)10.3%；林業(yè)產(chǎn)值1.33億元，增長(zhǎng)18.6%；畜牧業(yè)產(chǎn)值12.98億元，增長(zhǎng)12.3%；漁業(yè)產(chǎn)值1.02億元，下降22.9%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1.3億元，增長(zhǎng)12.7%。
全年全市農(nóng)作物總播種面積450.63萬(wàn)畝，比上年增加36.9萬(wàn)畝，增長(zhǎng)8.9%。其中，糧食作物播種面積251.23萬(wàn)畝，增加8.81萬(wàn)畝，增長(zhǎng)3.6%，小麥播種面積48.53萬(wàn)畝，水稻播種面積15.7萬(wàn)畝，玉米播種面積48.0萬(wàn)畝，分別比上年減少2.8%、7.1%和2.6%。油料作物播種面積32.31萬(wàn)畝，增長(zhǎng)107.2%。
糧食生產(chǎn)獲得全面豐收。全年糧食總產(chǎn)量53.08萬(wàn)噸，比上年增產(chǎn)1.85萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.6%，其中小麥產(chǎn)量9.94萬(wàn)噸，水稻產(chǎn)量9.02萬(wàn)噸，玉米產(chǎn)量24.79萬(wàn)噸，分別比上年增長(zhǎng)7.6%、5.6%和6.0%。全年油料產(chǎn)量2.71萬(wàn)噸， 增長(zhǎng)176.5%。
特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。設(shè)施蔬菜、硒砂瓜、枸杞、馬鈴薯等種植規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，全年蔬菜播種面積達(dá)18.05萬(wàn)畝，產(chǎn)量41.38萬(wàn)噸；枸杞種植面積20.26萬(wàn)畝，產(chǎn)量2.97萬(wàn)噸；西甜瓜種植面積95.57萬(wàn)畝，瓜類(lèi)總產(chǎn)量89.38萬(wàn)噸；馬鈴薯種植面積103.69萬(wàn)畝，產(chǎn)量41.4萬(wàn)噸；經(jīng)果林種植面積34.15萬(wàn)畝，水果總產(chǎn)量13.03萬(wàn)噸。香山硒砂瓜成為北京奧運(yùn)會(huì)指定產(chǎn)品。
畜牧漁業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市年末牛存欄9.53萬(wàn)頭、生豬存欄23.23 萬(wàn)頭、羊存欄87.85萬(wàn)只、家禽存欄359.19萬(wàn)只。全年肉類(lèi)總產(chǎn)量4.92萬(wàn)噸、禽蛋產(chǎn)量3.4萬(wàn)噸、牛奶產(chǎn)量3.36萬(wàn)噸。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量7110噸，比上年增長(zhǎng)0.7%。
全年全市完成造林面積41.17萬(wàn)畝，封山（沙）育林61.78萬(wàn)畝。
年末全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力116.4萬(wàn)千瓦。農(nóng)村用電量4.09億千瓦時(shí)，農(nóng)用化肥施用量（實(shí)物量）19.92萬(wàn)噸。農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)105.78萬(wàn)畝。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大投入力度，農(nóng)村交通、農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。新建“塞上農(nóng)民新居”示范村莊46個(gè)，改造舊莊點(diǎn)107個(gè)。新建、改建農(nóng)村公路438公里。開(kāi)通了農(nóng)村公共交通客運(yùn)線路，農(nóng)村通公交線路覆蓋率達(dá)到96.2%。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造續(xù)建配套和通訊工程建設(shè)，保障農(nóng)村用電、通信需求。加快農(nóng)村重點(diǎn)人飲安全工程建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，全年組織勞務(wù)輸出18.1萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入9.7億元，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)。全年全部工業(yè)總產(chǎn)值完成119.59億元，現(xiàn)價(jià)比上年增長(zhǎng)35.1%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值105.6億元，增長(zhǎng)39.3%。全部工業(yè)完成增加值38.38億元，按可比價(jià)計(jì)算比上年增長(zhǎng)20.2%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值34.47億元，增長(zhǎng)23.3%。工業(yè)增加值占GDP比重為32.2%，對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為43%。
全市規(guī)模以上工業(yè)中，分輕重工業(yè)看，全年輕工業(yè)完成產(chǎn)值32.67億元，比上年增長(zhǎng)40.8%；重工業(yè)產(chǎn)值72.92億元，增長(zhǎng)38.6%。分行業(yè)看，農(nóng)副食品加工業(yè)完成產(chǎn)值3.79億元，下降8.1%；飲料制造業(yè)完成產(chǎn)值6.58億元，下降14.9%；造紙及紙制品業(yè)完成產(chǎn)值21.56億元，增長(zhǎng)111.5%；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)完成產(chǎn)值17.67億元，增長(zhǎng)18.2%；非金屬礦物制品業(yè)完成產(chǎn)值9.77億元，增長(zhǎng)45.8%；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)完成產(chǎn)值12.79億元，增長(zhǎng)10.7%；有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)完成產(chǎn)值14.74億元，增長(zhǎng)86.8%；通用設(shè)備制造業(yè)完成產(chǎn)值1.57億元，下降19.9%；專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)完成產(chǎn)值6.84億元，增長(zhǎng)36.8倍；電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成產(chǎn)值9.54億元，下降1.1%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
全市規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品，增長(zhǎng)的有：機(jī)制紙41.82萬(wàn)噸，增長(zhǎng)67.6%；金屬鎂0.71萬(wàn)噸，增長(zhǎng)23.7%；鋁4.27萬(wàn)噸，增長(zhǎng)76.4 %；飲料酒6729千升，增長(zhǎng)10.7%；瓷質(zhì)磚1738.9萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)176.3%；水泥208.32萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.9%；合成氨7.64萬(wàn)噸，增長(zhǎng)13.4%。下降的有：電石45.67萬(wàn)噸，下降10.0 %；鐵合金12.76萬(wàn)噸，下降2.9%；生鐵15.24萬(wàn)噸，下降36.7%；金屬切削機(jī)床1440臺(tái)，下降45.5%；發(fā)電量47.97億千瓦時(shí)，下降5.6%。
工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益總體水平繼續(xù)提高。全市年末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)）總數(shù)達(dá)到89家，比上年增加10家；產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到24家，比上年增加2家。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入105.29億元，比上年增長(zhǎng)46.1%；實(shí)現(xiàn)利稅9.78億元，增長(zhǎng)31.8%，其中實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5.15億元，增長(zhǎng)50.7%。工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率98.8%，比上年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)為189.7%，比上年提高27.6個(gè)百分點(diǎn)。
建筑業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值11.05億元，比上年增長(zhǎng)18.3%。2008年末全市具有建筑業(yè)資質(zhì)等級(jí)的建筑施工企業(yè)36家（不含勞務(wù)分包企業(yè)），完成建筑業(yè)總產(chǎn)值10.74億元，比上年增長(zhǎng)21.0%。房屋建筑施工面積95.98萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)29.4%；竣工房屋面積41.2萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)48.3 %。按施工產(chǎn)值計(jì)算，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為11.17萬(wàn)元/人，增長(zhǎng)18.7%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。2008年全市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資81.49億元，比上年增長(zhǎng)23.8%。其中城鎮(zhèn)投資53.99億元，增長(zhǎng)36.0 %；農(nóng)村投資17.5億元，下降6.9%。
投資結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。在市屬投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資5.53億元，比上年增長(zhǎng)10.2%；第二產(chǎn)業(yè)投資21.74億元，下降11.5%，其中工業(yè)投資19.25億元，下降18.8%；第三產(chǎn)業(yè)投資33.48億元，增長(zhǎng)90.2%，其中交通運(yùn)輸業(yè)投資9.04億元，增長(zhǎng)3倍，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資5.15億元，增長(zhǎng)44.8%，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)投資0.33億元，下降12.2%，教育投資1.83億元，增長(zhǎng)1.5倍。著力加大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的大項(xiàng)目建設(shè)力度。全年施工項(xiàng)目352個(gè)（不含房地產(chǎn)投資項(xiàng)目），比上年增長(zhǎng)1.2%，其中新開(kāi)工項(xiàng)目達(dá)300個(gè)，下降2.9%。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資快速增長(zhǎng)。全年房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.64億元，比上年增長(zhǎng)8.4%。完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資9.45億元，比上年增長(zhǎng)70.7%，其中，住宅投資7.17億元，增長(zhǎng)144.7%，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資1.56億元，下降39.3%。商品房施工面積115.6 萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)86.3%；竣工面積42.95萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)85.3%。全年商品房銷(xiāo)售面積35.1萬(wàn)平方米，與上年持平；商品房銷(xiāo)售額7.12億元，增長(zhǎng)37.9%。
重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。香山機(jī)場(chǎng)建成通航，中營(yíng)高速公路中寧到孟家灣和沙寧濱河北路全線通車(chē)，市區(qū)東、西環(huán)路兩座立交橋全面完工。完成美利工業(yè)園區(qū)水、電、路及供排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施8000畝綠化帶建設(shè)工程。建成了香山公園。中寧縣城市建設(shè)力度加大，建成了環(huán)城道路，黃河濕地生態(tài)園、南河子公園等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。海原新區(qū)總體規(guī)劃和控制詳規(guī)全面完成，建設(shè)進(jìn)展順利，啟動(dòng)了大南華半陰濕地區(qū)水生態(tài)造林工程。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)
市場(chǎng)銷(xiāo)售保持較快增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額23.25億元，比上年增長(zhǎng)23.5%。分城鄉(xiāng)看，城鄉(xiāng)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，城市實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額13.59億元，增長(zhǎng)23.1%；縣及縣以下實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額9.66億元，增長(zhǎng)23.8%。分行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額18.11億元，增長(zhǎng)25.6%；住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額3.96億元，增長(zhǎng)26.5%；其他行業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額1.18億元，下降7.1%。分經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零售額2.28億元，增長(zhǎng)32.9%；集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零售額0.51億元，增長(zhǎng)131.2%；股份制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零售額2.14億元，增長(zhǎng)57.6%；私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零售額5.49億元，增長(zhǎng)22.8%；個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零售額12.83億元，增長(zhǎng)15.9%。非公有經(jīng)濟(jì)占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為80%。
在限額以上批發(fā)零售業(yè)零售額中，通訊器材類(lèi)增長(zhǎng)3倍；金銀珠寶類(lèi)增長(zhǎng)88.1%；汽車(chē)類(lèi)下降38.5%；服裝、鞋、帽、針紡織品類(lèi)增長(zhǎng)52.1%；食品、飲料、煙酒類(lèi)增長(zhǎng)31.7%。
全年外貿(mào)進(jìn)出口總額3100萬(wàn)美元，比上年下降11.4%，其中出口額3000萬(wàn)美元，下降13.3%；進(jìn)口額100萬(wàn)美元，增長(zhǎng)150.0%。
招商引資初見(jiàn)成效。2008年，全市新建、續(xù)建（擴(kuò)建）招商引資項(xiàng)目43個(gè)，到位資金29.62億元。引進(jìn)了湖北宜化 、江蘇揚(yáng)農(nóng)、江蘇泰興、浙江嘉化、華夏特鋼、湖南金德等一批大企業(yè)、大集團(tuán)到中衛(wèi)投資，實(shí)施一批合作項(xiàng)目。
六、交通、郵電和旅游
交通運(yùn)輸能力穩(wěn)步提高。年末全市公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到4948公里，比上年末凈增23公里，其中高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)265公里。全年完成公路貨運(yùn)量991萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)9.1%；公路貨物周轉(zhuǎn)量107661萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)8.4%；公路客運(yùn)量873萬(wàn)人次，增長(zhǎng)7.8%；公路旅客周轉(zhuǎn)量64920萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)7.8 %。年末全市各種民用汽車(chē)保有量達(dá)到2.51萬(wàn)輛，比上年末增加0.83萬(wàn)輛，增長(zhǎng)49.6%；私人汽車(chē)保有量達(dá)到1.73萬(wàn)輛，增加0.67萬(wàn)輛，增長(zhǎng)63.2%。
郵電通訊持續(xù)較快發(fā)展。郵電通信業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量28253萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)4.8%，其中電信業(yè)務(wù)總量24535萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.3%；郵政業(yè)務(wù)總量3718萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.7%。年末局用電話交換機(jī)總?cè)萘?7.52萬(wàn)門(mén)，增加2.06萬(wàn)門(mén)。年末固定電話用戶達(dá)到13.69萬(wàn)戶，增長(zhǎng)3.4%。移動(dòng)電話用戶達(dá)到40.73萬(wàn)戶，增加4.11萬(wàn)戶，增長(zhǎng)11.2%。全市電話普及率達(dá)到47.7部/百人。計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到26862戶，增長(zhǎng)26.1%。
旅游業(yè)發(fā)展取得進(jìn)一步突破。建設(shè)了沙坡頭東儀門(mén)、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、東大門(mén)游客服務(wù)中心、沙雕廣場(chǎng)等旅游項(xiàng)目，沙坡頭景區(qū)框架進(jìn)一步拉大，文化內(nèi)涵進(jìn)一步豐富，服務(wù)功能得到提升，市場(chǎng)吸引力有了新的增強(qiáng)。全年全市接待國(guó)內(nèi)外旅游者達(dá)到134.23萬(wàn)人次（包括景點(diǎn)旅游和商務(wù)旅游），與上年持平，其中：國(guó)內(nèi)游客134.06萬(wàn)人次，入境旅游人數(shù)0.17萬(wàn)人次；實(shí)現(xiàn)旅游總收入6.68億元，比上年增長(zhǎng)23.8%，其中旅游景點(diǎn)營(yíng)業(yè)收入0.57億元，增長(zhǎng)8%。旅游總收入占全市生產(chǎn)總值（GDP）為5.6%，占第三產(chǎn)業(yè)增加值為15.0%，旅游對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為2.3% ，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率為8.3%。
七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
財(cái)政收支較快增長(zhǎng)。全年全市地方財(cái)政收入完成9.24 億元，比上年增長(zhǎng)55.6%，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入5.21億元，增長(zhǎng)35.0%。其中市本級(jí)地方財(cái)政收入5.46億元，增長(zhǎng)31.0%，市本級(jí)地方財(cái)政一般預(yù)算收入3.03億元，增長(zhǎng)28.8%。全年地方財(cái)政支出34.36億元，比上年增長(zhǎng)52.2%，地方財(cái)政一般預(yù)算支出29.49億元，增長(zhǎng)47.2%。其中市本級(jí)地方財(cái)政支出14.45億元，增長(zhǎng)40.5%，市本級(jí)地方財(cái)政一般預(yù)算支出11.69億元，增長(zhǎng)39.3%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
金融業(yè)保持平穩(wěn)運(yùn)行。年末全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額113.56億元，比上年末增長(zhǎng)26.2%，其中企業(yè)存款20.38億元，增長(zhǎng)5.0%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額70.95億元，增長(zhǎng)23.8%。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額82.33億元，比上年末增長(zhǎng)8.2%，其中短期貸款46.78億元，增長(zhǎng)4.0%；中長(zhǎng)期貸款31.44億元，增長(zhǎng)34.1%。
全年全市金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入329.17億元，比上年下降3.2%，現(xiàn)金支出329.16億元，下降5.0%，收支相抵回籠現(xiàn)金69萬(wàn)元，比上年同期少投放66553萬(wàn)元。
保險(xiǎn)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入18117萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)43.4%，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入8102萬(wàn)元，增長(zhǎng)65.3%；壽險(xiǎn)保費(fèi)收入10015萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.5%。支付各類(lèi)賠款及給付6297萬(wàn)元，增長(zhǎng)42.6%，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款及給付4336萬(wàn)元，增長(zhǎng)77.6%；壽險(xiǎn)賠款及給付1961萬(wàn)元，下降0.7%。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)取得新進(jìn)展。全市“兩基”工作順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí)，職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了新跨越，南華山職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校正在加緊建設(shè)，教育教學(xué)質(zhì)量取得了新突破。2008年末，全市共有普通中學(xué)68所，普通高中招生7365人，在校學(xué)生19265人，畢業(yè)生7755人；普通初中招生20896人，在校學(xué)生58838人，畢業(yè)生17911人，初中階段毛入學(xué)率102.3%。全市中等職業(yè)教育招生2816人，在校學(xué)生4782人，畢業(yè)生1133人。高考實(shí)現(xiàn)新突破，2008年全市大專(zhuān)以上錄取人數(shù)5471人，比上年增加596人。
有小學(xué)453所，小學(xué)在校學(xué)生134715人，招生21471人，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率99.9%，畢業(yè)生23679人。特殊教育招生30人，在校學(xué)生195人。幼兒園31所，在園幼兒（含學(xué)前班）23824人，其中學(xué)前班16803人。
科技事業(yè)取得新的成效。2008年共爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目23個(gè)，爭(zhēng)取資金1304萬(wàn)元，其中國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目7項(xiàng)，自治區(qū)級(jí)16項(xiàng)，下達(dá)市級(jí)科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目41項(xiàng)。實(shí)施了國(guó)家科技支撐計(jì)劃“西北干旱地區(qū)壓砂地持續(xù)利用關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”和國(guó)家科技富民強(qiáng)縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃“設(shè)施蔬菜提質(zhì)增效規(guī)范化集成示范及產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)”2個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。年內(nèi)全市專(zhuān)利申請(qǐng)量32件，專(zhuān)利授權(quán)量29件。寧夏紅枸杞產(chǎn)業(yè)集團(tuán)自主研發(fā)的“枸杞酒的生產(chǎn)方法”獲得第十屆國(guó)家專(zhuān)利金獎(jiǎng)。
科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)進(jìn)一步深化。全市建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”站31個(gè)，服務(wù)范圍覆蓋全市70%以上的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村，全市科技特派員達(dá)到282名，科技特派員創(chuàng)業(yè)企業(yè)達(dá)到56家。中寧縣在全區(qū)率先建立了科技特派員及中小企業(yè)貸款擔(dān)保基金。企業(yè)自主創(chuàng)新能力逐步提高，在重點(diǎn)骨干企業(yè)推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)5項(xiàng)。國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)繁榮發(fā)展。群眾文化生活豐富活躍，年內(nèi)舉辦“和諧中衛(wèi)”等廣場(chǎng)文藝演出163場(chǎng)次。海原《大山的女兒》在區(qū)、市巡回演出獲得圓滿成功。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站6個(gè)。成立巖畫(huà)文物管理所，巖畫(huà)等文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)。全市有文化館3個(gè)，公共圖書(shū)館3個(gè)，各類(lèi)藏書(shū)36.1萬(wàn)冊(cè)。全市有廣播調(diào)頻轉(zhuǎn)播發(fā)射臺(tái)4座，電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺(tái)4座，年末廣播人口綜合覆蓋率為88.1%，電視人口綜合覆蓋率為95.4%。實(shí)施了有線電視數(shù)字化整體平移工程，數(shù)字電視用戶達(dá)到30700戶。
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。醫(yī)療條件進(jìn)一步改善，開(kāi)工建設(shè)120急救中心和中心血站，建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室404個(gè)，開(kāi)設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)12個(gè)。年末全市擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含診所、醫(yī)務(wù)室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）154個(gè)，其中： 醫(yī)院13家，疾病預(yù)防控制中心3家，婦幼保健院（所）3家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院41家。有衛(wèi)生技術(shù)人員2827人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1299人，注冊(cè)護(hù)士821人。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有病床數(shù)2516張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院病床2441張。全市有村衛(wèi)生室430個(gè)，有鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員659人。醫(yī)療水平進(jìn)一步提高。全市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全年完成門(mén)診治療275.09萬(wàn)人次，增長(zhǎng)0.2%，收治住院病人7.41萬(wàn)人次，增長(zhǎng)35.6%，衛(wèi)生業(yè)務(wù)收入28714萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.7 %。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。成功舉辦奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展，廣泛開(kāi)展“全民健身與奧運(yùn)同行活動(dòng)”，舉辦了“首屆進(jìn)城務(wù)工人員體育節(jié)”等13項(xiàng)全市性大型體育賽事活動(dòng)。組隊(duì)參加了全國(guó)南北賽區(qū)赤峰市“蒙牛城市之間”選拔賽、全國(guó)第二屆健身氣功交流大賽、自治區(qū)第21屆象棋大賽及全區(qū)第二屆職工體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、全區(qū)青少年年度比賽和首屆定點(diǎn)投籃大賽總決賽等賽事活動(dòng)。市體育館開(kāi)工建設(shè)。
十、人口、人民生活和社會(huì)保障
2008年末全市戶籍總?cè)丝?14.17萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)1.28%，其中男性人口58.41萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?1.2%；女性人口55.76萬(wàn)人，占48.8%。全市有漢族人口75.6萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?6.2%；回族人口38.3萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3.5%；非農(nóng)業(yè)人口27.3萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3.9%；農(nóng)業(yè)人口86.87萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?6.1%。據(jù)人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查，2008年全市出生人口16314人，出生率為14.38％。，比上年下降1.37個(gè)千分點(diǎn)；死亡人口5253人，死亡率為4.63％。，比上年下降0.5個(gè)千分點(diǎn)；自然增加人口11061人，人口自然增長(zhǎng)率為9.75％。，下降0.87個(gè)千分點(diǎn)。
城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)。2008年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11731元，比上年增長(zhǎng)20.2%；人均生活消費(fèi)性支出7815元，增長(zhǎng)17.0%。全年農(nóng)民人均純收入3572元，增長(zhǎng)14.3%；人均生活消費(fèi)支出3060元，增長(zhǎng)18.3%。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)（居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)總支出的比重）為35.0%，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為36.1%。城鄉(xiāng)居民住房條件繼續(xù)改善，城鎮(zhèn)居民人均住房面積28.5平方米，農(nóng)村居民人均住房建筑面積22.44平方米。
社會(huì)保障覆蓋面逐步擴(kuò)大。2008年年末全市參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為42393人，比上年末增加3703人，其中參保職工34993人，參保離退休人員7400人。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%。全市參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn) 122911人，其中，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)58815人，參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)64096人。全市參加失業(yè)保險(xiǎn)職工31000人，增加2338人，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金481.8萬(wàn)元。全市參加工傷保險(xiǎn)29620人，增加7531人。全市城鎮(zhèn)享受最低生活保障人數(shù)30890人，比上年增加553人，農(nóng)村享受最低生活保障人數(shù)55185人，增加5653人。建立了生育保險(xiǎn)制度，參保人數(shù)9588人。全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，全市參合農(nóng)民達(dá)72.95萬(wàn)人，參合率 90.61 %。建立大病醫(yī)療救助制度。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
十一、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
環(huán)境保護(hù)工作取得新進(jìn)展。把握國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策，積極爭(zhēng)取中央、自治區(qū)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金1158.8萬(wàn)元。切實(shí)推進(jìn)治污減排，完成9家11個(gè)重點(diǎn)企業(yè)污染源限期治理。建成國(guó)控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控中心。全年共削減cod6961噸，比上年下降11.2%；削減二氧化硫11724噸，下降16.4%，削減煙塵8085噸，下降2.4%。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，共審批各類(lèi)建設(shè)117個(gè)，新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)到100%。強(qiáng)化城市環(huán)境治理，通過(guò)采取取締、治理和環(huán)境監(jiān)察等有力措施，沙坡頭區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。2008年沙坡頭區(qū)空氣綜合污染指數(shù)為1.75，比去年同期下降3.3%。加強(qiáng)飲用水源安全監(jiān)管和重點(diǎn)流域治理。全面完成全市第一次全國(guó)污染源普查工作。
安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。2008年全市共發(fā)生各類(lèi)事故803起，比上年下降6.0%；各類(lèi)生產(chǎn)安全事故死亡80人，比上年下降19.2％。億元GDP死亡人數(shù)0.67人，下降36.8％；工礦商貿(mào)企業(yè)10萬(wàn)就業(yè)人員死亡人數(shù)為2.38人，下降30.2％；煤礦百萬(wàn)噸死亡人數(shù)為6.34人，上升186.9%；道路交通萬(wàn)車(chē)死亡人數(shù)為5.96人，下降5.1％。
注：1.本公報(bào)中部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《中衛(wèi)統(tǒng)計(jì)年鑒-2009》為準(zhǔn)。
2.地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。
中衛(wèi)市統(tǒng)計(jì)局
二〇〇九年四月七日 |
