2019年，在市委、政府的堅強領導下，全市上下認真學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，深入貫徹新發展理念，全面落實高質量發展要求，統籌做好“六穩”工作，全市經濟結構持續優化，發展質量穩步提升，經濟社會保持平穩健康發展。
一、綜合
初步核算，全年全市地區生產總值比上年增長6.3%[2]。其中，第一產業增加值增長2.0%，第二產業增加值增長6.4%，第三產業增加值增長6.5%。三次產業結構為3.4:43.7:52.9，對經濟增長的貢獻率分別為1.3%、45.2%、53.5%。按常住人口計算，全市人均地區生產總值比上年增長4.7%。
年末全市常住人口229.31萬人，比上年末增加4.25萬人。其中：城鎮人口181.28萬人，占總人口的比重為79.1%；回族人口59.14萬人，占總人口的比重為25.8%；女性人口116.39萬人，占總人口的比重為50.8%。人口出生率為13.57‰，死亡率為4.53‰，人口自然增長率為9.04‰。
全年居民消費價格比上年上漲2.2%，其中，食品煙酒上漲5.2%，衣著上漲0.3%，醫療保健上漲4.0%，教育文化和娛樂下降0.2%，居住上漲1.6%，生活用品及服務上漲0.2%，交通和通信下降1.6%,其他用品和服務上漲1.9%。工業生產者出廠價格下降1.5%，工業生產者購進價格下降2.5%，商品零售價格上漲1.1%。
全年完成地方財政收入216.25億元，比上年下降8.2%。完成一般公共預算收入154.70億元，比上年下降10.7%，其中，稅收收入105.60億元，比上年下降10.7%，稅收收入占一般公共預算收入的比重為68.3%。全年完成地方財政支出450.31億元，增長2.0%。完成一般公共預算支出346.60億元，下降4.6%，其中：一般公共服務支出增長12.1%，公共安全支出增長14.0%，教育支出增長5.9%，科學技術支出下降29.2%，社會保障和就業支出下降6.1%，衛生健康支出增長4.1%，節能環保支出下降44.3%，城鄉社區支出下降23.5%。
二、農業
全年實現農林牧漁業總產值133.56億元，按可比價計算，比上年增長2.3%[4]。其中，農業產值74.85億元，增長1.8%；林業產值1.21億元，增長15.9%；牧業產值40.74億元，增長3.0%；漁業產值8.14億元，增長4.5%；農林牧漁服務業產值8.63億元，增長4.4%。
全年糧食作物播種面積8.11萬公頃,比上年下降17.1%，其中，小麥播種面積1.41萬公頃，下降15.9%。蔬菜播種面積3.70萬公頃，園林水果播種面積2.27萬公頃。全年糧食產量66.29萬噸，下降19.6％，其中，小麥產量7.56萬噸，下降19.6％。蔬菜產量141.38萬噸，下降7.0%。園林水果產量24.80萬噸，增長20.1%。肉類產量6.20萬噸，下降2.4%，其中，豬肉產量1.74萬噸，下降10.1%；牛肉產量1.92萬噸，增長1.2%；羊肉產量1.52萬噸，增長0.3%。年末大牲畜總頭數23.29萬頭，生豬存欄13.59萬頭，羊只存欄數69.30萬只，家禽數289.24萬只。禽蛋產量3.58萬噸，下降6.5。牛奶產量56.87萬噸，增長5.4%。水產品產量7.26萬噸，增長1.3%。
全年農村用電量3.52億千瓦時，增長10.8%。農用化肥施用量（按實物量計算）19.27萬噸，下降4.2%。
三、工業和建筑業
全年全部工業增加值比上年增長6.0%[2]。規模以上工業增加值增長6.0%。全年規模以上工業中：分輕重工看，輕工業增加值下降6.5%，重工業增加值增長7.2%；分經濟類型看，國有企業增加值增長8.2%，股份制企業增加值增長12.3%，外商及港澳臺商投資企業增加值下降29.7%。非公有制工業企業增加值增長3.6%。
全年規模以上工業中，電力、熱力的生產和供應業增加值比上年增長4.9%，石油、煤炭及其他燃料加工業增加值下降2.8%，煤炭采選業下降6.3%，化學原料及化學制品制造業增長31.2%，紡織業下降8.9%。六大高耗能行業[5]增加值增長9.4%，占規模以上工業增加值比重為66.6%；高技術產業增加值增長4.8%，占規模以上工業增加值比重為6.3%。
全年規模以上工業企業實現銷售產值1944.65億元，比上年增長5.1%，工業產品銷售率為97.8%。規模以上工業企業營業收入2371.75億元，比上年增長5.5%；營業成本1875.16億元，增長4.1%。實現利潤總額130.22億元，增長34.9%。工業品出口交貨值34.43億元，虧損企業虧損額38.04億元，企業虧損面30.6%，應收票據及應收賬款348.23億元，資產負債率65.6%，比上年減少3.1個百分點。非公有工業實現營業收入833.57億元，下降2.4%。
全年全市具有資質等級建筑業企業484個，實現建筑業總產值434.88億元，比上年增長12.9%。其中，國有及國有控股企業實現產值147.83億元，增長7.0%；建筑工程實現產值391.98億元，增長11.9%。房屋建筑施工面積1497.93萬平方米，增長0.9%；房屋建筑竣工面積428.8萬平方米，下降43.4%。
四、固定資產投資
全年固定資產投資比上年下降6.2%[6]。分投資主體看，國有經濟投資下降8.0%，非國有經濟投資下降5.0%。從投資結構看，第一產業投資增長22.4%，第二產業投資下降10.8%，第三產業投資下降3.7%。施工項目計劃總投資增長0.6%。
全年完成房地產開發投資275.35億元，比上年下降6.7%，其中，住宅開發投資191.88億元，下降3.2%。商品房施工面積3799.45萬平方米，下降0.1%，其中，住宅施工面積2381.93萬平方米，下降0.7%。商品房銷售面積679.38萬平方米，增長10.9%，其中，住宅銷售面積679.38萬平方米，增長10.9%。商品房待售面積600.97萬平方米，增長2.5%，其中，住宅待售面積217.18萬平方米，下降3.6%。全年商品房銷售額437.51億元，增長21.5%,其中，住宅銷售額390.37億元，增長32.0%。
五、國內貿易
全年社會消費品零售總額同比增長6.2%[7]。分城鄉看，城鎮消費品零售額增長5.8%，鄉村消費品零售額增長15.3%。分行業看，批發零售業零售額增長6.3%，住宿餐飲業零售額增長4.5%。分經濟類型看，國有經濟零售額增長1.8%，集體經濟零售額下降0.1%，股份制經濟零售額增長8.9%，私營經濟零售額增長0.3％，個體經濟零售額增長9.7%，其他各種經濟零售額下降2.6%。
在限額以上企業商品零售中，糧油、食品、飲料及煙酒類增長10.4%，服裝、鞋帽、針紡織品類下降8.4%，家用電器和音像器材類下降24.0%，金銀珠寶類下降11.3%，石油及制品類增長32.0%，通訊器材類下降13.6%，體育、娛樂用品類下降2.3%，汽車類下降11.5%。
重點商品交易市場成交額185.65億元，下降15.2%，其中，億元以上商品交易市場成交額181.64億元，下降15.2%。
六、對外經濟
全年實現進出口總額157.60億元，比上年下降6.4%。其中，出口總額104.40億元，下降18.1%；進口總額53.20億元，增長29.8%。
全年新批外資企業數19個。合同外資金額1.06億美元，比上年增長9.9%；實際利用外資2.0億美元，增長177.3%。
七、交通、郵電和旅游
全年鐵路客運量413萬人次，比上年增長0.9%；鐵路貨運量365.20萬噸，增長2.9%。公路客運量2222萬人次，下降6.6%；公路旅客周轉量21.57億人公里，下降0.9%；公路貨運量7750萬噸，增長10.6%；公路貨物周轉量78.63億噸公里，增長13.1%。民航客運量499.28萬人次，增長12.7%；民航旅客周轉量70.13億人公里，增長12.8%；民航貨運量3.29萬噸，增長31.1%；民航貨物周轉量4051.70萬噸公里，增長23.8%[8]。
年末全市各種民用汽車保有量92.70萬輛，增長9.0%，私人汽車保有量84.73萬輛，增長8.5%。
全年郵政業業務收入累計完成13.60億元，同比增長10.76%。快遞業務收入累計完成6.91億元，同比增長15.58%。全年訂銷報刊2803.34萬份，下降3.3%.完成郵政函件業務223.77萬件，下降4.6%。年末本地固定電話用戶25.44萬戶，增長4.3%；移動電話用戶361.75萬戶，下降6.0%。計算機互聯網用戶112.56萬戶，增長13.9%。
全年接待國內游客1642萬人次，比上年增長16.9%；接待入境游客7.88萬人次，增長46.5%。國內旅游總收入168億元，增長14.2%；旅游外匯收入3783萬美元，增長27.9%。
全市共有旅行社137家，其中，國際社25家，國內社112家。全市共有旅游星級飯店39家，四星級15家，三星級24家。
八、金融和保險
年末全市金融機構人民幣各項存款余額4013.77億元，比上年末增長8.4%，其中，住戶存款1867.01億元，增長12.2%。人民幣各項貸款余額5150.67億元，比上年末增長7.4%，其中，中長期貸款3621.44億元,增長7.4%，短期貸款1055.24億元,下降9.2%。
全年實現保費收入115.96億元，比上年增長10.6%。其中，財產險保費收入38.89億元，增長12.2%；人身險保費收入77.06億元，增長9.8%。全年支付各項賠款及給付額35.93億元，增長9.2%。其中，財產險賠付20.50億元，增長22.5%；人身險賠付15.42億元，下降4.4%。
九、教育和科學技術
年末全市擁有研究生培養單位3個，招生3214人，比上年增長23.0%；在學研究生7563人，增長19.2%；畢業生1966人，增長26.1%。普通高等院校16所，招生3.59萬人，比上年增長18.2%；在校生11.12萬人，增長10.1%，畢業生2.68萬人，增長8.1%。成人高校1所，招生764人，增長1.7倍；在校生2001人，下降32.4%；畢業生785人，下降42.2%。中等職業學校15所，招生1.26萬人，增長8.2%；在校生3.40萬人，下降1.3%；畢業生1.18萬人，下降14.7%。普通高中院校26所，招生1.86萬人，增長5.0%；在校生5.46萬人，增長1.0%；畢業生1.77萬人，下降4.2%。初中學校58所，招生2.97萬人，增長6.3%；在校生8.42萬人，增長5.5%；畢業生2.52萬人，增長7.7%。普通小學203所，招生3.63萬人，增長6.9%；在校生19.00萬人，增長4.5%；畢業生2.93萬人，增長6.3%。特殊教育學校4所，招生229人，在校生740人。幼兒園386所，在園幼兒9.0萬人，增長8.3%。學前三年毛入園率達到113.2%，小學六年鞏固率達到104.6%，初中三年鞏固率達到99.8%。資助困難學生28079人次。
全年專利申請5337件，有效發明專利擁有量2118件，萬人發明專利擁有量9.41件。
十、文化、衛生和體育
年末全市擁有藝術表演團體6個，文化藝術館、文化館8個，公共圖書館8個，博物館9個，全國重點文物保護單位11處。廣播電臺5座，電視臺6座，廣播綜合人口覆蓋率、電視綜合人口覆蓋率均達到100%，有線廣播電視用戶59.33萬戶。
年末全市擁有衛生機構1194個，其中，醫院和衛生院112個（醫院76個）。衛生機構床位17216張，其中，醫院、衛生院床位16125張。衛生技術人員26726人，其中，執業醫師及執業助理醫師10321人，注冊護士12172人。疾病預防控制中心8個，衛生技術人員361人；婦幼保健機構5個，衛生技術人員1415人；鄉鎮衛生院36個，床位數634張，衛生技術人員885人；衛生監督所7個，衛生技術人員111人。全市已認定醫療保險定點醫療機構566個，定點零售藥店1449個。全市國家免疫規劃疫苗報告接種率達到99.9%。
全年獲得全國冠軍19個,獲得金牌19塊，銀牌20塊，銅牌37塊。獲得全區第十五屆運動會金牌33塊，銀牌18塊，銅牌16塊。
十一、人民生活和社會保障
全年城鎮新增就業人數6.13萬人，年末城鎮登記失業率3.87%，比上年末上漲0.29個百分點。
全年全市城鎮居民人均可支配收入38217元，比上年增加2631元，增長7.4%。城鎮居民人均消費性支出27717元，增長8.7%。城鎮居民家庭恩格爾系數25.2%。
全年全市農村居民人均可支配收入15282元，比上年增加1122元，增長7.9%。農村居民人均生活消費支出12966元，增長5.2%。農村居民家庭恩格爾系數28.9%。
生態移民地區農村居民人均可支配收入8883元，比上年增長10.2%。
年末全市參加基本養老保險124.83萬人，比上年增長6.7%，其中，參加城鎮職工基本養老保險94.22萬人，參加城鄉居民社會養老保險30.61萬人。參加失業保險56.22萬人。參加基本醫療保險191.72萬人，其中，參加城鄉居民基本醫療保險109.04萬人，參加城鎮職工基本醫療保險82.68萬人。
年末全市擁有中心敬老院、敬老院、老年公寓30個，共有床位8172張。全市居民享受政府最低生活保障人數為1.22萬人，全年發放城鎮居民最低生活保障金0.77億元；農村享受最低保障人數2.1萬人，發放農村最低生活保障金1.1億元。使用城鄉醫療救助金4150萬元，城鄉特困人員享受醫療救助人數6.4萬人。城鎮建立各種社區服務站254個。全年銷售社會福利彩票5758萬元，籌集社會公益資金1151.6萬元，直接接受社會捐贈695.15萬元。
十二、城市建設
年末建成區綠化覆蓋面積7860.42公頃；年末建成區園林綠地面積7782.56公頃，其中，建成區公園綠地面積2431.34公頃。
年末全市公共汽車線路達到155條，公共汽車運營車輛1820輛；公交標準運營車輛2341標臺；每萬人擁有公交車輛12標臺。
十三、環境與安全生產
全年城市空氣質量優良天數（實況）324天，占總天數的88.8%。區域噪聲平均值53.1分貝，交通干線噪聲平均值65.9分貝。城市飲用水源水質達標率80％，黃河銀川段水質達到二類。全年完成工業企業環境污染治理項目130個，投入資金20.15億元。
全年發生各類生產安全事故84起，死亡45人。億元GDP生產安全事故死亡人數為0.024人。道路交通生產安全事故死亡人數11人。
注：
[1]本公報中的當年數據均為初步統計數。
[2]地區生產總值、各產業增加值和人均地區生產總值增長速度按不變價格計算。
[3]2016年、2017年、2018年一般公共預算收入增速為同口徑增速。
[4]2017年農業相關數據為第三次農業普查修正數據。
[5]六大高耗能行業分別為：化學原料和化學制品制造業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉和壓延加工業、有色金屬冶煉和壓延加工業、石油加工煉焦和核燃料加工業、電力熱力生產和供應業。
[6]自2018年起，不再公布全社會固定資產投資總量。
[7]自2018年起，社會消費品零售總額統計口徑發生變化，醫藥公司銷往醫院的藥品金額由零售額統計調整到批發額統計。
[8]自2018年起，取消鐵路貨物周轉量和旅客周轉量兩項指標。 |
