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2008年，阿勒泰地區國民經濟在自治區黨委、人民政府和地委、行署的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神和中央、自治區、地區經濟工作會議精神，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，緊緊圍繞地區總體發展思路和各項工作目標，以經濟建設為中心，著力調整經濟結構和轉變經濟增長方式，團結帶領廣大黨員和各族干部群眾，依托本地資源優勢，解放思想、強化舉措、求真務實、扎實工作，加快推進各項改革，國民經濟運行呈現平穩較快增長的發展態勢，地區各項工作都取得了新的進展，特別是事關地區長遠發展的北屯建設、牧民定居、礦業深加工“三大突破”取得了實質性進展。
一、綜 合
初步核算，2008年，阿勒泰地區生產總值117.65億元，比上年增長7.6%（按2005年可比價），其中：第一產業增加值24.84億元，比上年增長0.8%；第二產業增加值56.54億元，比上年增長11.6%；第三產業增加值36.26億元，比上年增長8.5%。一、二、三產業占地區生產總值的比重分別為21.11%、48.06%和30.83%，第一產業所占比重比2007年下降了0.87個百分點，第二產業所占比重比2007年提高了2.2個百分點，第三產業所占比重比2007年下降了1.33個百分點。人均國內生產總值達到20379元，按可比價計算同比增長6.29%。
反映宏觀經濟運行質量的企業家信心指數全年四個季度分別達到121.54、128.03、130.94和87.65；反映微觀經濟運行狀態的企業景氣指數分別為106.25、103.31、120.16和89.30。
物價總水平持續不斷上漲，上漲幅度為歷年最高。居民消費價格指數比上年上升8.44個百分點，其中：食品類價格指數上升17.90個百分點；煙酒及用品類價格指數上升2.58個百分點；衣著類價格指數上升4.38個百分點；家庭設備用品及維修服務類價格指數上升1.87個百分點；醫療保健和個人用品價格指數上升4.84個百分點；交通通訊類價格指數上升3.32個百分點；娛樂、教育文化用品及服務類價格指數下降0.85個百分點；居住類價格指數上升6.04個百分點。商品零售價格指數上升8.89個百分點，農業生產資料價格指數上升9.30個百分點。
二、農 業
2008年全年農林牧漁業總產值36.29億元，比上年增長8.16%,其中：農業產值15.62億元，比上年增長2.34%；林業產值0.90億元，比上年增長14.09%；牧業產值18.48億元，比上年增長13.94%；漁業產值0.48億元，比上年增長2.95%；農林牧服務業產值0.81億元，比上年增長0.03%。農林牧漁業完成增加值21.54億元， 比上年增長6.07%。全年農作物總播面積為198.51萬畝，比上年增加9.57萬畝，增長5.06%。其中：糧食播種面積65.66萬畝，增長30.63%；油料播種面積46.26萬畝，增長46.85%：甜菜播種面積0.26萬畝，下降89.80%;蔬菜播種面積2.28萬畝，下降6.32%；薯類播種面積2.39萬畝，下降9.43%。
全年糧食總產量達19.37萬噸，增長20.07%；其中：小麥產量8.98萬噸，增長99.05%；豆類產量4.23萬噸，下降2.80%；油料產量7.63萬噸，增長33.42%；甜菜產量0.77萬噸，下降91.47%；蔬菜產量5.73萬噸，下降14.13%。
年末牲畜出欄249.84萬頭（只），增長8.62%；牲畜存欄271.55萬頭（只），比上年下降12.68%，牲畜出欄率達80.34%，牲畜商品率為66.91%。全年肉類總產量為8.53萬噸，比上年增長17.22%；奶產量19.18萬噸，增長4.86%；禽蛋產量0.33萬噸，增長10.42%。實現農牧民定居1519戶，新建棚圈455座。
全年完成造林面積18.93萬畝，完成防護林18.91萬畝，完成零星植樹57.9萬株；全年新增育苗面積0.10萬畝，當年封山育林面積11.72萬畝。
全年地區水產品產量0.50萬噸，比上年增長4.06%。其中：淡水養殖產量0.33萬噸，增長7.29%；淡水捕撈產量0.18萬噸，下降1.32%。養殖面積達18.82萬畝，養殖單產為17公斤/畝。
年末農業機械總動力45.94萬千瓦，比上年增長11.83%；年末擁有大中型拖拉機5470臺，比上年增長11.70%；小型拖拉機14946臺，比上年增長5.91%；化肥施用量（折純）17608.46噸，比上年增長10.92%；農村用電量9940.4萬千瓦時，比上年增長36.29%。年末有效灌溉面積187.30萬畝，比上年增長2.63%。
三、工業和建筑業
2008年地區鄉及鄉以上工業企業累計完成工業增加值 40.68億元，比上年增長4.3%，完成礦業增加值37.83億元，增長5.06%，占到鄉及鄉以上工業增加值的93%。其中：輕工業累計完成增加值0.65億元，下降39.2%；重工業累計完成增加值40.03億元，增長5.5%。從經濟類型看，國有企業累計實現工業增加值5.13億元，同比增長33.7%；股份制企業累計實現工業增加值35.47億元，同比增長1.8%；兩種經濟類型企業占全地區鄉及鄉以上工業增加值的比重高達99.8%，對全地區工業生產的貢獻率高達99.09%。
全年地區鄉及鄉以上工業企業累計完成工業銷售產值63.48億元，累計產品銷售率98.67%。其中：輕工業累計產品銷售率為99.29%；重工業累計產品銷售率為98.65%。
在主要工業產品產量中，銅選礦產品含銅量34741.28噸，下降11.9%；鋅選礦產品含鋅量22779.74噸，增長17.6%；鐵礦石原礦量649.05萬噸，增長51.2%；水泥43.61萬噸，增長6.2%；發電量52155.38萬千瓦時，下降13.8%，其中：水電45685.48萬千瓦時，下降8.2%，火電6245萬千瓦時，下降40.8%；黃金831.07千克，增長13.4%；成品糖950噸，下降94.6%；乳制品3974.67噸，增長34.9%；高冰鎳9773噸，下降5.4%;鐵精粉205.05萬噸，增長14.5%；球團87.2萬噸，增長1.12倍；小麥粉3.74萬噸，增長16.1%。
全年規模以上工業企業經濟效益綜合指數為658.02%，比上年提高5.19個百分點。其中：總資產貢獻率44.81%，下降10.08個百分點；資產保值增值率137.45%,下降55.27個百分點；資產負債率47.28%，與上年持平；流動資產周轉率2.03次，比上年慢0.18次，成本費用利潤率69.76%,下降5.06個百分點；全員勞動生產率為40.76萬元／人，比上年提高8.66萬元/人。規模以上工業企業實現利稅總額32.84億元，增長21.09%，實現利潤總額26.05億元，增長22.23%。
全年地區建筑企業完成施工產值7.01億元，比上年增長6.36%；房屋建筑施工面積72.80萬平方米，比上年增長6.85%;竣工產值5.80億元，比上年增長8.42%;房屋竣工面積43.12萬平方米，增長1.38%；實現利潤296萬元，減盈925萬元。
四、固定資產投資分頁標題[/!--empirenews.page--]
2008年完成地方固定資產投資50.14億元，增長47.46%。其中：城鎮完成投資46.70億元，增長47.55%，占總投資的93.14%；房地產開發投資3.44億元，增長46.24%。
從三次產業看，第一產業完成投資5.17億元，增長31.16%，占總投資的10.32%；第二產業完成投資24.96億元，增長95.57%，占總投資的49.78%，拉動固定資產投資增長35.87個百分點，對固定資產增長的貢獻份額為75.59%；第三產業完成投資20.01億元，增長15.66%，占總投資的39.90%。
五、國內貿易和對外經濟
2008年累計完成社會消費品零售總額25.9億元，比上年增長16.2%。按城鄉市場劃分，城鎮實現消費品零售額21.5億元，增長16.8%；農村實現消費品零售額4.4億元，增長13.3%。分行業完成情況，批發零售貿易業完成20.3億元，增長15.7%；住宿和餐飲業完成消費品零售額5.2億元，增長18.6%；其他行業完成0.37億元，增長6.8%。
對外經濟在出口貿易的強力推動下呈現高速增長態勢。全年地區完成外貿進出口總值27948萬美元，比上年增長421.2%。其中：進口總值1134萬美元，下降21.3%；出口總值26814萬美元，增長583.9%。
六、交通、郵電和旅游
2008年全地區共完成貨物運輸量934萬噸，同比下降8.52%,完成貨物周轉量124300萬噸公里，同比下降4.91%,運送旅客達1357萬人次，同比下降2.02%,客運周轉量為103900萬人公里，同比下降0.99%。
全年完成郵電業務總量36054萬元，比上年增長21.62%;年末固定電話用戶234192戶，增長10.36%，普及率達到35.93部/百人；移動電話用戶296485戶，增長28.63%，普及率達到45.49部/百人；互聯網用戶34358戶，增長69.04%;年末本地電話交換機總容量30.86萬門，增長4.82%。
2008年全年共接待國內外旅游人數148.56萬人、265.85萬人次，下降1.95%，實現旅游收入12.3億元，下降4.57%，其中：喀納斯景區完成接待37.6萬人、75.2萬人次，下降42.77%，實現旅游收入3.9億元，下降52.03%。2008年新增A級景區2處，全區已達24處，新增星級賓館（飯店）2家，全區已達38家（四星級3家），全區共有旅行社38家，資質旅游規劃設計公司1家，農（牧）家樂掛牌達310余家，工（農）業旅游示范點6家。
七、財政、金融和保險
2008年全地區累計完成全口徑財政收入17.92億元，增長49.47%；累計完成地方財政收入10億元，增長51.62%，完成年計劃的116.63%。其中：一般預算收入完成9.23億元，增長47.99%；稅收收入7.00億元，增長54.03%,其中：增值稅1.96億元，增長41.29%，營業稅2.53億元，增長39.20%，其他地方稅收1.34億元，增長81.45%；基金預算收入完成0.77億元，增長114.27%；上劃中央“四稅”收入7.70億元，增長51.85%。
全年財政支出37.64億元，比上年增長45.82%。其中：一般預算支出35.73億元，增長40.14%，其中：一般公共服務支出6.69億元，增長15.35%，教育和科學技術7.36億元，增長46.64%，城鄉社區事務2.50億元，增長1.86%，農林水事務6.07億元，增長53.86%；基金預算支出0.91億元，增長187.57%。
全年國地兩稅共完成稅收收入15.39億元，增長48.27%，其中：國稅系統完成稅收收入8.92億元，增長39.59%，增收2.53億元；地稅系統完成稅收收入6.47億元，增長63%，增收2.48億元。
2008年未地區金融機構各項存款余額為118.15億元，比年初增加20.73億元，其中：城鄉居民儲蓄存款為57.58億元，比年初增加11.94億元。金融機構各項貸款余額39.01億元，比年初增加9.23億元，其中：農村信用社全年發放農業貸款10.08億元。現金收入265.57億元，比上年增長2.59%，現金支出272.87億元，比上年增長3.33%，其中工資性支出16.87億元，比上年下降22.54%，貨幣投放或回籠7.30億元，比上年增長40.40%。
全年保費收入30874.51萬元，比上年增長38.72%，其中：人身險收入18392.58萬元，增長37.00%；財產險收入12481.93萬元，增長41.35%。賠款及給付8172.91萬元，增長59.30%，其中：人身險1567.43萬元，增長73.59%；財產險6605.48萬元，增長56.25%。賠付率為26.47%，其中：人身險8.52%，財產險52.92%。
八、招商引資和經濟技術協作
2008年全地區共落實執行招商項目138個，其中新建招商項目79個，實際引進到位資金36.54億元，比上年增長52%。全年正式簽訂經濟技術協作項目57個，同比下降13.64%，落實合同總金額140.44億元，同比下降2.1%， 其中：區內經濟技術協作項目21個，合同金額17.87億元；區外經濟技術協作項目36個，合同金額122.57億元。
九、教育和科學技術
2008年全地區擁有學校總數227所，其中：各類中小學校156所，在校學生總數78942人，其中：高中在校學生13234人，比上年下降2.4%；初中在校學生21478人，比上年下降9.9%；小學在校學生44230人，比上年下降1.4%。2008年小學入學率和畢業率分別為99.4%和99.2%，全地區初中升高中率52.4%，高中畢業率96%，高考上線率達91%，比上年上升0.7個百分點。
2008年地區共承擔實施各類科技項目62項，比上年增加30項，其中：國家項目3項，自治區項目29項，地區項目30；其中：新上科技項目42項，上年結轉科技項目20項。安排落實科技經費撥款1416萬元，其中：新上項目科技經費撥款1146萬元，結轉項目經費270萬元。
十、文化、衛生和體育
2008年末全地區共有藝術表演團體8個，鄉鎮文化站57個，文化館8個，公共圖書館8個，博物館6個，檔案館8個。廣播人口覆蓋率為96.52%，電視人口覆蓋率為93.58%。全地區電影放映單位2個。
2008年末地區共有衛生機構561個，其中：縣級以上二級醫院10家，鄉鎮衛生院52家，村衛生所331所，疾病預防控制中心8家，婦幼保健機構8家。擁有病床1845張，專業技術人員2689人，其中：執業醫師和執業助理醫師2689人，注冊護士933人。2008年未全地區參加新農村合作醫療的人數為286454人，比上年增加25615人，增長了9.82%，平均參合率為96.24 %，比上年提高了2.24個百分點。（本年數據未包括農十師）
全年地區運動健兒在自治區各項體育比賽中，共奪得金牌18枚、銀牌11枚、銅牌26枚。全民健身運動轟轟烈烈，共舉行群眾喜聞樂見的各種運動會86次，參加人數達2.6萬余人。
十一、安 全 生 產
2008年共發生各類傷亡事故203起，比上年下降5.14%，死亡73人，比上年下降3.95%，受傷119人，比上年下降40.5%，直接經濟損失291.18萬元，比上年增長3.41%。億元GDP生產安全事故死亡率0.62%，下降0.13個百分點；工礦商貿企業就業人員生產安全事故10萬人死亡率0.09%，下降0.25個百分點；道路交通萬車死亡率7.2%，下降1.25個百分點，煤礦百萬噸死亡率0.27%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十二、人口和計劃生育
2008年末，全地區總人口為651708人，比上年增長1.03%，其中：非農業人口325216人，占總人口的49.90%，農業人口326492人，占總人口的50.10%；男性人口330981人，女性人口320727人，性別比為103.2；漢族人口272643人，占總人口的41.84%，少數民族人口379065人，占總人口的58.16%。
全地區政策符合率為99.87%，比上年上升0.04個百分點，全年出生人口9648人，出生率為15.65‰，死亡人口2380人，死亡率為3.86‰，人口自然增長率為11.79‰。
十三、人民生活、勞動就業和社會保障
城鄉居民收入繼續增長，人民生活水平進一步提高。2008年地區在崗職工年平均工資為19542元，增長9.79%，人均年增加1743元；農牧民人均純收入4472元，比上年增長7.58%，人均年增加315元。
2008年年末，全社會從業人員為25.33萬人，比上年增長6.97%，其中：在崗職工8.89萬人，比上年增長了3.73%，一產從業人員12.82萬人，比上年增長2.89%，二產從業人員3.15萬人，比上年增長44.29%，三產從業人員9.35萬人，比上年增長3.54%，城鎮私營個體從業人員4.00萬人，比上年增長17.65%。通過各種渠道實現就業和再就業44476人，比上年增長11.29%;實現農村富余勞動力轉移就業53800人，比上年增長25.12%;年末城鎮實有登記失業人數3322人，登記失業率為2.4%。
2008年地區累計享受低保的人數為114.93萬人次，共發放最低生活保障金9842萬元，城市月人均享受144元，農村月人均享受32元；撫恤補助各類優扶對象1665人，上級下撥撫恤事業費500.5萬元；軍隊離退休干部和無軍籍退休職工生活經費194萬元。年末擁有農牧區敬老院16個，床位404張，職工32人，供養老人134人，人年均供養標準為2985元。全地區各級黨政機關、事業單位、人民團體和工商業主總計捐款1300萬元。
2008年地區基本醫療保險實際參保人數101801人，增長9.86%，其中：在職職工參保人數為75317人，增長10.45%，離退休人員參保人數為26484人，增長8.19%。應收醫療保險基金15602萬元，實收15576萬元，增長17.93%。
2008年末地區參加基本養老保險社會統籌人數為44772人，比上年增加4910人，其中：機關事業單位職工4620人，企業職工19699人，其他人員20453人。全年為2696名下崗失業人員發放失業金580.23萬元，為13322名離退休職工發放養老金15890萬元，社會發放率達100%。
注：1、公報中地區生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。2、 企業家信心指數和企業景氣指數大于100表示景氣，小于100表示不景氣。
阿勒泰地區統計局
二00九年五月十一日 |
