2011年，是“十二五”開局之年，也是經濟社會實現跨越發展的一年。全市各族人民在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，全面落實中央、自治區黨委經濟工作會議精神，搶抓機遇、攻堅克難、開拓創新、真抓實干，實現了國民經濟快速增長，為“三年翻一番、五年新突破”目標奠定了堅實的基礎。
一、綜合
初步核算，2011年全年實現生產總值(GDP)1700億元，比上年增長17.1%。分產業看：第一產業實現增加值21億元，增長6%；第二產業實現增加值782億元，增長14.3%；第三產業實現增加值897億元，增長19.6%。三次產業分別拉動經濟增長0.1、6.4和10.6個百分點。三次產業結構比例為1.24：46：52.76。
全年居民消費價格指數(CPI)為104.5%，比上年上漲4.5個百分點。其中，食品類、煙酒類、家庭設備用品及維修服務類、醫療保健和個人用品類和居住類分別上漲12.2%、3.7%、2.1%、3.3%和2.9%；衣著類、交通和通訊類、娛樂教育文化用品及服務類分別下降2.8%、0.2%和0.8%。2011年全年我市工業品出廠價格指數(PPI)為112.9%，比上年上漲12.9%。
全年建成2個大型蔬菜配送中心和423個社區蔬菜副食品直銷點，有效保證了市場供應，全年物價漲幅始終低于全國(105.4%)和全疆平均水平(105.9%)。
二、農業
農村經濟穩步發展。預計全年實現農業增加值21億元，增長6%。
畜牧業保持穩定增長。截至2011年末，全市牲畜存欄數81.6萬頭(只)，增長1.7%。其中，生豬存欄數11.55萬頭，增長14.2%；活羊存欄數58.6萬只，下降0.3%。家禽年末存欄數181.38萬只，下降10.4%。種植業結構得到進一步調整，糧食播種面積繼續大幅壓縮，下降14.2%。
全市農用機械總動力35.02萬千瓦，增長1.1%；全年農用化肥施用量(實物量)4.12萬噸，下降4.6%。
農村基礎設施和綜合服務體系進一步完善，完成農業節水技術推廣1.35萬畝，新建續建農村公路306.22公里，新增農民專業合作組織28個。
三、工業和建筑業
全年投入13.6億元，加快甘泉堡等重點工業園區基礎設施建設，引進三一西北重工、陜汽重卡等41個重點工業項目。爭取工業專項扶持資金2.08億元，重點扶持了一批戰略性新興產業項目。
全市工業保持較快增長。初步測算，全年實現工業增加值675億元，增長14.5%。地方工業拉動作用增強。全年非石油工業實現增加值352億元，增長16%。
工業產銷銜接良好，全年規模以上工業產品銷售率達99%。主要產品產量有增有減(見表3)。
2011年，全市工業企業經濟效益綜合指數為212.3%，比上年下降17.5個百分點，其中資產負債率為52.7%，總資產貢獻率為14.5%。規模以上工業企業實現利稅321.73億元，增長6.7%；實現利潤149.96億元，下降14.1%。
建筑業快速發展。全年建筑企業完成建筑業總產值502.62億元，比上年增長23.2%；施工面積2298.2萬平方米，增長30.2%；竣工面積575.65萬平方米，下降13.7%。建筑企業按總產值計算的全員勞動生產率達到人均21.17萬元，比上年增長8.9%。
四、固定資產投資和房地產
2011年，全市完成全社會固定資產投資額(含跨地州項目)635億元，比上年增長27%。分城鄉看，城鎮以上固定資產投資622.03億元，增長25.9%；農村非農戶投資12.97億元，增長1.58倍。
從產業投向看，第一產業投資2.54億元，下降55.5%；第二產業投資235.84億元，增長23.6%，其中工業投資230.46億元，增長22.8%；第三產業投資396.62億元，增長31.2%。
從所有制結構看，國有經濟完成投資383.78億元，比上年增長27.5%；非國有經濟完成投資251.22億元，增長26.7%，其中外商及港澳臺經濟完成投資13.87億元，增長15.4%，股份制經濟完成投資60.37億元，下降0.7%。
重點建設項目進展順利。2011年，全市131項重點建設(支持)項目已開工115項，完成投資264.1億元，占全市固定資產總投資的41.5%。
全年完成房地產開發投資195.57億元，增長34.3%；商品房施工面積1789.14萬平方米，增長14.8%；竣工面積306.06萬平方米，增長23.8%；商品房銷售面積464.09萬平方米，增長9.5%；商品房銷售額242.28億元，增長22%。
五、國內貿易
全年實現社會消費品零售總額690億元，比上年增長23%。分行業看，批發和零售業零售額670.68億元，增長23.1%；住宿和餐飲業零售額19.32億元，增長29.1%。
限額以上批發零售企業零售額比上年增長27.2%。分商品類別看，限額以上批發和零售業中，食品、飲料、煙酒類零售額比上年增長25%；服裝鞋帽、針紡織品類增長29.4%；體育娛樂用品類增長6.5%；書報雜志類增長38.9%；日用品類增長33.7%；家用電器和音像器材類增長39.8%；通訊器材類增長9.6%；文化辦公用品類增長6.1%；金銀珠寶類增長69.6%；汽車類零售額增長23.9%。汽車類零售額拉動全市社會消費品零售總額增長5.3個百分點。
成功舉辦了首屆中國-亞歐博覽會，“萬村千鄉市場工程”、“家電下鄉”及“汽車以舊換新”等工作穩步推進。
六、對外貿易和旅游
據海關統計資料顯示，全年外貿進出口總額90億美元，比上年增長49%，其中，出口67億美元，增長49%；進口23億美元，增長49.7%，實現貿易順差44億美元。
2011年，全年實施招商引資項目551個，引入外省到位資金266.3億元，增長26.9%。新批外商投資26家、境外投資項目18個，實際利用外資1.6億美元，增長15%。首屆博覽會我市簽訂經濟技術合作項目和貿易合同138個，簽約總金額861.6億元。
2011年，全市共接待國內外游客(含一日游)1459.6萬人次，比上年增長86.6%，其中接待國外游客39.6萬人次，增長49.2%。全年實現旅游總收入140億元，增長87.8%，其中國際旅游收入11億元，增長79.2%。
七、交通、郵電
全年交通貨運周轉量282.7億噸公里，比上年增長10%，其中，鐵路74.72億噸公里，增長5.5%；公路203.93億噸公里，增長10.7%；民航4.05億噸公里，增長1.12倍。
全年客運周轉量370.49億人公里，比上年增長98.9%，其中，鐵路旅客周轉量30.54億人公里，增長27.2%；公路旅客周轉量64.2億人公里，增長9.5%，民航旅客周轉量275.75億人公里，增長1.66倍。
全年實現郵電業務總收入51.34億元，比上年增長13.8%，其中，郵政業務收入3.3億元，增長9.6%；電信業務收入48.04億元，增長14.1%。2011年末，全市固定電話用戶140.04萬戶，比上年末減少15.07萬戶；移動電話用戶352.03萬戶，比上年末增加108.44萬戶；互聯網用戶251.53萬戶，比上年末增加125.28萬戶。分頁標題[/!--empirenews.page--]
八、財政、金融、保險
財政收入保持較快增長。全年完成地方財政收入264.2億元，比上年增長33.73%。完成地方財政一般預算收入206.2億元，增長39.33%，其中，企業所得稅、營業稅、個人所得稅和增值稅分別增長51.98%、38.33%、34.81%和12.9%。財政支出結構進一步優化。全年地方財政支出299.71億元，比上年增長43.93%，一般預算支出238.49億元，增長49.42%，其中，教育支出40.83億元，增長51.38%；一般公共服務支出27.04億元，增長35.96%；社會保障和就業支出19.87億元，增長12.74%；農林水事務支出10.58億元，增長45.12%；節能環保支出8.87億元，增長42.44%。
年末全市金融機構各項存款余額4080.5億元，比年初增長12.2%。其中，企業存款余額2308.78億元，增長13.8%；城鄉居民儲蓄存款余額1470.34億元，增長16.6%。金融機構各項貸款余額2553.98億元，比年初增長21.8%，其中，短期貸款762.46億元，增長12.6%；中長期貸款1588.56億元，增長25.8%。
保險業平穩發展。全年保費收入66.67億元，比上年增長18.3%，其中，財產險保費收入21.72億元，增長37.7%；人身險保費收入44.94億元，增長10.7%。全年支付各類保險賠款及給付16.52億元，比上年增長33.8%，其中，財產險8.99億元，增長36.2%；人身險7.53億元，增長31%。
九、科學技術和教育
科技事業穩步發展。截至2011年底，烏魯木齊地區經科技部認定的高新技術企業83家，占全疆高新技術企業總數的65.4%。2011年，烏魯木齊地區登記的重大科技成果數120項，其中：2項獲國家科技進步獎，83項獲自治區科技進步獎。全年專利申請量為2125件、專利授權量為1269件，分別比同期增長了23%和6%。2011年技術市場認定登記技術合同116份，合同成交總金額達12839萬元，技術交易額12835萬元。
教育條件繼續改善。投資2.41億元，新建和改擴建中小學3所，幼兒園35所，校外青少年活動中心8個。2011年，落實城市義務教育階段，免除學雜費補助經費3679萬元，惠及學生22.73萬人。積極開展定點幫扶及送教下鄉活動，落實農村義務保障專項經費2707.31萬元，惠及15萬人次。年末各類學校在校生達64.85萬人，其中普通高等學校在校生13.12萬人；普通中等職業學校9.11萬人；普通中學在校生16.66萬人；小學在校生19.72萬人；幼兒園在園人數6.19萬人；特殊教育學校在校生數0.05萬人。
十、文化、衛生和體育
文化事業繁榮發展。舉辦“千人宣講”和專題報告會400余場次；圖書館、文化館免費開放，新建農家書屋71家；在社區、農村放映公益電影8397場，觀影人數達155萬人次；開展百日廣場文化活動千余場次。積極組織參加第七屆全國文博會，文化產業和旅游合作項目簽約金額達2.23億元。
公共衛生服務體系不斷完善。新建(改)建街道衛生服務中心2所，社區衛生服務站7個。2011年，全市醫療衛生機構達1511家，比去年下降5.4%，其中：醫院、衛生院170家，增長1.8%；衛生機構床位數2.9萬張，增長19.6%；衛生技術人員3.04萬人，增長6.1%。
廣泛開展全民健身運動，深入推進“體育進社區”和“農村體育健身”工程。成功舉辦了全國第四屆健身氣功比賽。在全國第七屆城市運動會上取得了4金、2銀、4銅的歷史最好成績。
十一、人口、人民生活和社會保障
據測算：2011年末，全市常住人口為321.21萬人，與第六次全國人口普查數據相比，新增9.95萬人。
城鄉居民收入水平不斷提高。2011年，全市城鎮居民人均可支配收入16144元，比上年增長12.1%；農民人均純收入8436元，增長13%。全年城市居民人均消費支出11756元，比上年增長14.8%，其中食品支出4676元，占消費支出的比重為39.8%。
就業工作取得明顯成效。全年安置城鎮人員就業8.75萬人，城鎮登記失業率控制在3.48%；開發公益性崗位3000個，轉移農村富余勞動力就業7802人；完成各類職業培訓9.65萬人；新建2個人力資源市場和50個一站式就業服務大廳。實現了三年以上未就業大中專畢業生全部就業和“零就業”家庭24小時動態清零。
社會保障體系不斷健全。社會保險覆蓋面進一步擴大，養老、醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別達到74.96萬人、99.13萬人、67.99萬人、66.14萬人和57.59萬人，城鎮居民醫療保險參保56.27萬人。連續7年提高了企業退休人員基本養老金，月平均養老金達1754元。城鎮最低工資和最低生活保障金標準分別提高到960元和271元。發放城鄉低保金9123.41萬元，惠及低保對象3.09萬人；發放城鄉困難群體教育、醫療救助金2522.58萬元，惠及4.46萬人次。
十二、城市建設、環境保護和安全生產
基礎設施建設進一步加快。全年投入155億元，實施了城市基礎設施建設和維護項目125個。新(續)建會展大道、外環路東北段等24條道路；新建加氣站30座；10座調蓄水池建成投入使用。加強數字化城市管理平臺應用，城市管理全方位動態監控能力不斷提升。
棚戶區改造和保障性住房建設積極推進。全年投入40.57億元，實施了青峰路片區四期、六道灣煤礦片區等27個棚戶區改造項目，新建房屋1.5萬套154萬平方米。加大保障性住房建設力度，新開工建設公共租賃住房5007套、廉租房5048套、經濟適用房2715套、完成農村安居富民房7566套。
大氣污染治理進一步強化。全年投入27.76億元，實施了21個重點治理改造項目。新增熱電聯產供熱面積1080余萬平方米，清潔能源和可再生能源供熱面積1030余萬平方米，落實熱計量收費供熱面積914.78萬平方米，完成既有建筑節能改造223萬平方米，拆并改造燃煤鍋爐7796臺。減少供熱燃煤84萬噸，減排二氧化硫5000噸，氮氧化物1200噸，空氣質量二級和好于二級的天數占全年的75%以上。
2011年烏魯木齊地區億元地區生產總值死亡率為0.17；工礦商貿企業十萬人死亡率為3.73；煤炭百萬噸煤死亡率為2.4；道路交通萬車死亡率為4.91。
注：1.本公報數據為初步統計數。
2.公報資料均為含兵團的地區數據。
3.地區生產總值、各產業增加值的絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。
4.規模以上工業是指年主營業務收入500萬元以上的工業企業。
5.全市醫療衛生機構數不含村衛生室、兵團駐烏醫療機構、武警及部隊醫院。 |
