2015年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，沉著應對各種挑戰，堅定打造世界石油城戰略不動搖，以深化改革和科技創新為動力，堅持穩增長、調結構、促發展，狠抓推進落實，較好地實現了全年預期目標，全市呈現出經濟發展提質、城市品質提升、民生有效保障、社會安全穩定的良好局面。
一、綜合
初步核算，2015年，全市生產總值670.1億元（現價，下同），較上年增長0.5%（按可比價計算，下同）。分三次產業看，第一產業增加值5.1億元，增長2.5%；第二產業增加值452.3億元，下降1.4%；第三產業增加值212.6億元，增長7.0%。三次產業結構比例為：0.76︰67.51︰31.73。
二、農業
農業生產平穩增長。農林牧漁業增加值5.5億元（現價，下同），按可比價計算，比上年增長0.5%。其中，種植業增加值2.3億元，下降8.1%；林業增加值1.3億元，增長24.1%；畜牧業增加值1.5億元，增長6.9%；漁業增加值0.04億元，下降19.7%。
三、工業
工業生產基本穩定。全市規模以上工業企業實現工業增加值500.2億元（現價，下同），按可比價格計算，較上年下降1.2%。工業產品銷售率為99.4%。其中，中央石油石化企業實現工業增加值468.1億元，下降1.1%，工業產品銷售率為99.9%；地方工業企業實現工業增加值32.1億元，下降2.4%，工業產品銷售率為95.9%。
全市規模以上工業企業實現主營業務收入1175.8億元，下降36.3%；實現利稅總額223.2億元，下降45.3%，其中，稅金213.7億元，下降31.4%；利潤總額9.5億元，下降90.2%。
四、投資和建筑業
固定資產投資下降。全社會固定資產完成投資305.6億元，比上年下降8.7%。其中，中央項目投資184.5億元，下降5.7%；地方項目投資121.0億元，下降12.9%。按三次產業劃分，第一產業投資0.4億元，增長268.6%；第二產業投資210.8億元，下降4.8%，第三產業投資94.4億元，下降16.6%。
房地產完成開發投資34.7億元，比上年下降8.7%。房屋施工面積485.6萬平方米，下降11.0%，其中，住宅施工面積376.4萬平方米，下降15.5%。房屋竣工面積92.6萬平方米，下降45.2%，其中，住宅竣工面積77.8萬平方米，下降46.8%。商品房銷售面積121.9萬平方米，下降18.2%，其中，住宅銷售面積108.4萬平方米，下降22.9%。全年新開工保障房3448套，市民居住環境進一步改善。
全社會建筑業增加值24.5億元，按可比價格計算，比上年增長3.7%。全市有資質建筑業企業完成產值82.9億元，下降21.6%。竣工產值86.2億元，增長36.8%。
五、郵電、交通、旅游
郵政業務總量5623萬元，比上年增長2.6%；郵政業務收入7169萬元，增長9.0%。電信業務收入57984.9萬元。固定電話用戶16.1萬戶，其中，城市電話用戶14.6萬戶，農村電話用戶1.5萬戶。互聯網用戶15.4萬戶。
全市備案登記快遞企業69家，比上年增長60.5%。全年快遞服務企業業務量完成99.9萬件，增長18.4%；快遞業務投遞量570.4萬件，增長37.4%；全年快遞業務收入3824.3萬元，增長23.8%。
年末全市民用汽車保有量達到11.9萬輛（包括三輪車和低速貨車），比上年增長6.9%，其中，私人汽車保有量8.9萬輛，增長10.9%。全市共有城市公交汽車533輛，城市公交線路42條。
旅游產業穩步發展。全年旅游業總收入28.6億元，增長13.2%。全年接待游客345.9萬人次，增長13.4%。入境旅游人數5329人次，其中，外國人4220人次；香港、澳門和臺灣同胞1109人次。
全市旅游企業376家，其中旅行社16家；星級飯店16家（五星級1家、四星級2家、三星級12家、二星級1家）；社會賓館196家；景區景點36家；“農家樂”108家；滑雪場4家。旅游業直接從業人員9998人。擁有國家級A級旅游景區13個，其中，國家級4A級旅游景區2個，國家級3A級旅游景區9個，國家級2A級旅游景區2個。
六、國內貿易和市場物價
市場銷售穩步增長。社會消費品零售總額58.8億元，比上年增長5.4%，扣除價格因素，實際增長5.7%。
按經營地統計，城鎮消費品零售額58.5億元，比上年增長5.3%；鄉村消費品零售額0.3億元，增長35.2%。按行業統計，批發和零售業零售額51.8億元，增長3.7%；住宿和餐飲業零售額7.0億元，增長20.7%。
從銷售商品分類看，在限額以上批發和零售業零售額中，石油及制品類比上年下降13.2%，書報雜志類下降6.9%，糧油、食品、飲料、煙酒類零售額增長7.5%，通訊器材類增長2.2%，金銀珠寶類下降9.0%，日用品類增長70.2%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長6.9%，文化辦公用品類下降6.5%，汽車類下降10.1%，家用電器和音像器材類增長11.8%。
全年一般貨物進出口額9522.4萬美元，比上年下降81.4%，其中，出口5915.0萬美元，下降26.6%；進口3607.4萬美元，下降91.6%。
居民消費價格比上年微漲0.4%。其中，食品類價格下降2.0%，影響全市居民消費價格下降0.75個百分點。
七、財政和金融
財政收支下降。全口徑財政收入283.0億元，比上年下降8.2%。地方財政收入83.1億元，比上年下降3.0%。公共財政預算收入75.0億元，增長2.0%。其中，稅收收入61.8億元，下降6.4%。在稅收收入中，企業所得稅增長2.2%，個人所得稅、增值稅、資源稅分別下降9.4%、21.1%和38.8%。
地方財政支出95.8億元，比上年下降8.1%。其中，公共財政預算支出89.7億元，下降4.5%。其中，教育和社會保障和就業增幅為3.7%和7.8%，交通運輸、城鄉社區事務、文化體育與傳媒分別下降7.0%、16.2%、47.0%。
年末轄區內銀行業機構8家，金融機構各項人民幣存款余額1286.8億元，比年初增加129.9億元，增長11.2％。境內存款余額1098.3億元，增長12.1%；境外存款余額118.4億元，增長6.1%。在境內存款中，住戶存款余額270.0億元，增長6.4%；非金融企業存款余額635.6億元，增長42.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
年末金融機構各項人民幣貸款余額509.7億元，比年初增加87.6億元，增長20.7%。其中，住戶貸款25.0億元，增長33.1%；非金融企業及機關團體貸款484.7億元，增長21.7%。
年末轄區內保險業務機構15家。按業務性質分，財產險業務機構9家，壽險業務機構6家。全年保險公司各項保費收入15.6億元，比上年增長8.4%。其中，財產險收入7.9億元，賠款金額2.6億元，下降4.7%；壽險收入9.2億元。
年末轄區內證券公司營業部5家，全年開戶數為19846戶，證券交易額為1577.17億元。期貨公司營業部1家。取得經營許可證的融資性擔保機構4家，注冊資本共計5.52億元，全年擔保業務發生額8.07億元，增長173.69%；年末擔保責任余額7.87億元，增長38.71%。小額貸款公司總數達到7家，注冊資本共計5.65億元，全年發放貸款6.06億元，減少14.16%，年末貸款余額為6.06億元，增長18.59%。
八、教育和科學技術
年末共有大中專院校3所，普通中學19所，普通小學29所，幼兒園40所，特殊教育學校1所。
小學生入學率、鞏固率100%；初中入學率100%，鞏固率99.9%，畢業合格率98%以上；普通高中學業水平考試合格率91.86%。普通高考民漢綜合上線率99.31%。教師學歷合格率、義務教育鞏固率、高中教育普及率等教育教學指標，均名列全疆各地、州（市）前茅。
在全市中小學中，已有自治區級示范高中3所，市級示范學校16所，規范化學校18所，自治區級德育示范學校12所，市級德育示范學校15所、市級德育達標學校17所。在全市39所幼兒園中，已有自治區級示范性幼兒園4所、市級示范性幼兒園13所、規范化幼兒園7所。全市中小學幼兒園中，已有市級特色學校31所。
2015年，7家企業申報高新技術企業，13家高新技術企業復審，目前，全市共有高新技術企業33家。有20項科技成果榮獲自治區科技進步獎，40項科技成果獲市級科技進步獎。全年申請專利743件，其中，發明專利224件；授權專利531件，其中，發明專利71件。2015年2月，我市農業綜合開發區被科技部認定為國家農業科技園區，我市現代農業發展取得新突破。
九、文化、衛生和體育
文化衛生體育服務水平提高。年末擁有市級文化館2座，展覽館、圖書館各1座，市歌舞團1個，廣播電臺、電視臺各1座，中短波廣播發射和轉播臺1座、調頻發射臺和轉播臺1座，廣播人口覆蓋率99.0%，電視人口覆蓋率99.0%。市圖書館全年接待讀者24.6萬人次，借閱書刊23.3萬冊次，辦理借閱證5308個，累計54249個。郵政局全年訂閱報紙1392萬份、雜志72萬冊。國家公共文化服務體系示范區創建工作進展順利，舉辦了新疆國際民族舞蹈節等一系列大型文體活動，群眾多層次、多元化的文體需求得到滿足。
年末全市共有衛生機構（不含兵團）123個，擁有床位1564張，衛生技術人員4461人。其中，醫院7個，床位1547張；社區衛生服務中心（站）37個；疾病預防控制中心5個。鄉鎮衛生院2個，床位17張，衛生技術人員15人。建立了96565預約診療系統，進一步方便了群眾就醫。重大疾病預防控制工作繼續加強，食品安全溯源體系初具成效。
全市共有79類體育場地1077個，其中334個室內，395個室外場地，342個全民健身路徑，5個城市健身步道，1個戶外活動營地；場地面積192.4萬平方米，建筑面積43.9萬平方米，用地面積246.4萬平方米。萬人擁有36個體育場地。場館從業人員1248人。觀眾席位51334個。人均場地面積6.63平方米。
全市共參加自治區18個項目的年度比賽，參賽運動員350多人，共獲得金牌91枚、銀牌76枚、銅牌58枚、第四名41個、第五名51個、第六名14個、第七名21個、第八名9個，有7個代表隊獲得體育道德風尚運動隊、21人獲得體育道德風尚運動員。
承辦全國東西南北中羽毛球大賽“通德杯”克拉瑪依分站賽，我市共有219名運動員參加，有19名運動員進入決賽，獲得一等獎8個，二等獎7個，三等獎15個。承辦全國大眾跆拳道（新疆賽區）比賽，我市代表隊獲得團體總分第一名。承辦了全疆第四屆“華澳杯”圍棋棋王挑戰賽、第三屆全疆自行車越野賽、KBA籃球賽、全疆羽毛球賽俱樂部聯賽、北疆武術邀請賽、全疆聯通系統氣排球比賽等活動。
十、人口與人民生活
年末，全市總人口（不含轄區內兵團人口）為401468人，其中戶籍人口299720人，暫住人口為101748人。男性人口209441人，占52.2%，女性人口192027人，占47.8%。按轄區分：獨山子區78141人，克拉瑪依區261712人，白堿灘區56173人，烏爾禾區5442人。在戶籍人口中，少數民族75800人，占25.3%，漢族223920人，占74.7%；人口自然增長率為7.85‰。
城鎮居民人均可支配收入33430元；全市農牧民人均純收入19033元。
十一、勞動就業和生活保障
全市年末基本養老保險參保人數24.6萬人；失業保險參保人數16.04萬人；城鎮職工基本醫療保險參保人數20.76萬人；工傷保險參保人數18.89萬人；生育保險參保人數17.46萬人。城鄉居民基本醫療保險參保人數7.30萬人，城鄉居民社會養老保險參保人數0.19萬人。離退休人員養老金社會化發放率保持100%。
全年殘疾人就業保障金征收4153萬元，為597名無業殘疾人發放基本生活費157.3萬元，為206名重度殘疾人發放慰問金11.7萬元，為6名殘疾學生發放自強獎學金2.4萬元。290名生活困難的殘疾人納入城鄉居民最低保障范圍。
年末全市各類收養性社會福利單位床位1447張，年末在院599人。全年銷售社會福利彩票13183.5萬元，籌集社會福利資金4310.3萬元。
就業形勢穩定。出臺了新形勢下促進就業和大眾創業、萬眾創新的一系列政策措施，激發全社會創新創業活力，促進就業。全市通過各種途徑實現就業、再就業3778人，其中：少數民族失業人員實現就業1275人，占實現就業總數的33.7%；女性失業人員實現就業1995人，占實現就業總數的52.8%。零就業家庭動態為零，城鎮登記失業率為1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
參加各類職業培訓人員61566人，其中：在崗職工培訓55924人，就業再就業培訓4729人，職業資格證書取證3139人，創業培訓854人。
十二、環境保護和安全生產
城市空氣環境質量狀況良好。采用空氣質量指數（AQI）評價城市空氣質量，全市空氣質量達到I級（優）的天數占全年的33.5%，達到II級（良）的天數占全年的58.0%，優良率為91.5%。2015年全市共計出現污染日31天，其中，以首要污染物為PM2.5的天數占87.1%，首要污染物為PM10的天數占12.9%。全年，PM2.5和PM10年均值分別為31μg/m3和64μg/m3，均滿足新的《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）規定的濃度限值要求。
城市區域環境噪聲和道路交通干線噪聲平均值分別為53.3分貝和64.9分貝，均符合國家《聲環境質量標準》。
全年監測結果顯示，我市所有地表水源地水質項目全部達標（III類）；地下水水質均達到III類功能區水域標準，水質項目全部達標；除艾里克湖外，全市其余河流、湖泊、水庫監測斷面的水質項目全部達標（斷面水質質量按照國家《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中III類水質標準執行）。
城市道路完好率85%，亮燈率99%。城市供水普及率100%，燃氣普及率100%。城市生活垃圾無害化處理率98.98%，城市污水處理率95.1%。綠化覆蓋率43.04%，人均公園綠地面積11.48平方米。
安全生產形勢平穩。事故起數和死亡人數實現“雙下降”。全年發生各類安全生產事故159起，比上年下降1.9%；死亡63人，下降1.6%；受傷人數148人，下降2.5%；直接經濟損失133.53萬元，上升6.5%。
各類傷亡事故中，工礦商貿生產安全事故1起，死亡1人，直接經濟損失83萬元；道路交通事故158起，死亡62人，傷148人，直接經濟損失50.53萬元；火災事故437起，無人員傷亡，直接經濟損失349.65萬元；未發生人員傷亡的農機生產安全事故。
2015年，全市億元GDP死亡率為0.094人，同比上升25.33%；道路交通萬車死亡率為4.394人，同比下降6.19%。
注：〔1〕本公報數據均為初步統計數，初步數據因四舍五入的原因，存在著分項與合計不等的情況，正式數據以《克拉瑪依統計年鑒-2015》為準。
〔2〕地區生產總值（GDP）、三次產業增加值及各行業增加值指標絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。
〔3〕三次產業劃分按照《國家統計局關于印發（三次產業劃分規定）的通知》國統字[2012]08號規定的標準。 |
