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前言
1997年，在自治區(qū)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各族人民高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，深化國(guó)有企業(yè)改革，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極推進(jìn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出“高增長(zhǎng)，低通脹”的良好態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又獲豐收，工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，投資、消費(fèi)、出口保持一定增長(zhǎng)，財(cái)政金融形勢(shì)基本正常，物價(jià)漲幅繼續(xù)回落，人民生活不斷改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。但是，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也呈現(xiàn)出了不容忽視的困難和問(wèn)題，主要有：經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固；結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，經(jīng)濟(jì)效益總體狀況仍不理想；下崗失業(yè)人員不斷增加，再就業(yè)難度加大。
綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1050億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)11.0%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值280億元，增長(zhǎng)10.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值413億元，增長(zhǎng)13.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值357億元，增長(zhǎng)8.0%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由上年的27.3%、36.9%和35.8%調(diào)整為26.7%、39.3%和34.0%，第二產(chǎn)業(yè)比重上升，一、三產(chǎn)業(yè)比重下降。
農(nóng)業(yè)
農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)在遭受特大雪災(zāi)、干旱、大風(fēng)、地震等自然災(zāi)害的情況下，由于各地采取相應(yīng)的抗災(zāi)自救措施，再加上后期氣候宜農(nóng)，以及科技興農(nóng)力度的加大和農(nóng)牧業(yè)投入的增加，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)積極性，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)獲得連續(xù)20年豐收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
種植業(yè)生產(chǎn)豐收，糧、棉、甜菜、水果等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加。糧食總產(chǎn)量825.34萬(wàn)噸，比增長(zhǎng)0.9%；棉花產(chǎn)量創(chuàng)歷史最好水平，達(dá)到115萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)22.3%；甜菜總產(chǎn)量388.71萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.6%；水果總產(chǎn)量123.67萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.6%。
林業(yè)建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，全年完成造林面積4.7萬(wàn)公頃。林業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，經(jīng)濟(jì)林比重增大，造林質(zhì)量不斷提高。防護(hù)林體系建設(shè)進(jìn)一步完善，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善，森林覆蓋率有所提高。
畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。牲畜存欄增加，出欄旺盛，畜產(chǎn)品產(chǎn)量全面增長(zhǎng)。年末牲畜總頭數(shù)達(dá)4007.66萬(wàn)頭（只），比上年增長(zhǎng)3.7%；肉類總產(chǎn)量64萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.1%；綿羊毛、牛奶、禽蛋等均比上年有所增加。牲畜改良工作成效顯著，農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展迅速。
漁業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量5.24萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)9.4%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值230.6億元（不包括兵團(tuán)，下同），比上年增長(zhǎng)8.9%；完成營(yíng)業(yè)收入231.68億元，增長(zhǎng)20.2%。
農(nóng)村生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。年末全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力729.03萬(wàn)千瓦，比上年末增長(zhǎng)4.4%；農(nóng)村用電量20.82億千瓦小時(shí)，增長(zhǎng)12.7%；農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展，年末有效灌溉面積達(dá)2910.19千公頃，比上年增加68.79千公頃，增長(zhǎng)2.4%。農(nóng)業(yè)科技和優(yōu)質(zhì)品種得到進(jìn)一步推廣。
工業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)，企業(yè)效益有所回升。全年完成工業(yè)增加值303億元，比上年增長(zhǎng)13.0%。
分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)扭轉(zhuǎn)上年下滑局面一直保持低速增長(zhǎng)，重工業(yè)發(fā)展快于輕工業(yè)。全年輕工業(yè)完成增加值69億元，比上年增長(zhǎng)6.8%；重工業(yè)完成增加值234億元，增長(zhǎng)15.5%。大中型工業(yè)企業(yè)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。全區(qū)大中型企業(yè)完成工業(yè)增加值197.52億元，比上年增長(zhǎng)15.5%。
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，能源、原材料和部分支農(nóng)產(chǎn)品增長(zhǎng)較快。全年原煤產(chǎn)量3021.37萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)1.2%；原油產(chǎn)量1629.25萬(wàn)噸，增長(zhǎng)11.8%；天然氣21.3億立方米，增長(zhǎng)51.5%；發(fā)電量150.58億千瓦小時(shí)，增長(zhǎng)10.7%；鋼材99.89萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15.2%；水泥627.51萬(wàn)噸，增長(zhǎng)11.5%；紗24.71萬(wàn)噸，增長(zhǎng)18.5%；機(jī)制糖42.28萬(wàn)噸，增長(zhǎng)16.3%；化肥42.87萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15.2%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益在上年大幅度滑坡的基礎(chǔ)上有所回升。全區(qū)年產(chǎn)品銷售收入在100萬(wàn)元以上的獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為78%，比上年提高12.7個(gè)百分點(diǎn)。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入614.45億元，比上年增長(zhǎng)13.7%；實(shí)現(xiàn)利稅54.39億元，增長(zhǎng)65.1%。企業(yè)虧損狀況有所好轉(zhuǎn)，但虧損面繼續(xù)擴(kuò)大。獨(dú)立核算工業(yè)盈利企業(yè)盈利21.04億元，比上年同期增長(zhǎng)39.6%；虧損企業(yè)虧損額23.29億元，下降12.0%；盈虧相抵后企業(yè)凈虧損2.25億元，比上年同期減虧9.16億元，減虧幅度達(dá)80.3%。但虧損面居高不下，全區(qū)獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)虧損面達(dá)35.4%，其中國(guó)有企業(yè)虧損面為43.4%，均比上年有所擴(kuò)大。從反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平的各項(xiàng)指標(biāo)看，工業(yè)增加值率41.7%，提高11.3個(gè)百分點(diǎn)；資金利稅率16.3%，提高5.7個(gè)百分點(diǎn)；總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率7.1%，提高1.0個(gè)百分點(diǎn)；資本保值增值率111.2%，下降10.4個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率70.7%，下降0.7個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)1.27次，減少0.07次；成本費(fèi)用利潤(rùn)率-0.4%，回升1.8個(gè)百分點(diǎn)；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率17840.48元／人，增長(zhǎng)37.2%；產(chǎn)品銷售率96.6%，上升1.4個(gè)百分點(diǎn)。
建筑業(yè)
建筑業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年建筑業(yè)增加值38.08億元，比上年增長(zhǎng)25.5%（現(xiàn)價(jià)）。建筑施工企業(yè)房屋建筑竣工面積747.24萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)15.7%，竣工率達(dá)53.4%。建筑行業(yè)加大管理體制改革，積極推行施工工程招投標(biāo)責(zé)任制，招標(biāo)投標(biāo)面進(jìn)一步擴(kuò)大。全年國(guó)有建筑企業(yè)施工工程個(gè)數(shù)7751個(gè)，其中實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的2000個(gè)，招標(biāo)投標(biāo)承包面達(dá)25.8%，比上年提高5.8個(gè)百分點(diǎn)。建筑企業(yè)效益緩慢回升，全年實(shí)現(xiàn)利稅3.16億元，增長(zhǎng)52.3%；利潤(rùn)總額-4347萬(wàn)元，比上年減虧4278萬(wàn)元。
地質(zhì)勘察工作取得新成果。全年新發(fā)現(xiàn)有進(jìn)一步工作價(jià)值的礦產(chǎn)基地11處，其中金礦7處，銅礦1處，石膏礦1處，煤礦1處，地下水1處；取得重大進(jìn)展的礦區(qū)5個(gè)，其中金礦4個(gè)，銅礦1個(gè)。
固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。1997年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資446.82億元，比上年增長(zhǎng)15.2%；其中：地方完成投資206.96億元，增長(zhǎng)36.7%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資363.25億元，增長(zhǎng)16.5%；集體經(jīng)濟(jì)投資20.38億元，下降1.6%；城鄉(xiāng)居民個(gè)人投資40.68億元，增長(zhǎng)23.2%；其他各種經(jīng)濟(jì)類型投資22.51億元，增長(zhǎng)0.9%。
分項(xiàng)目種類看，基本建設(shè)投資255.96億元，增長(zhǎng)20.2%；更新改造投資73.91億元，增長(zhǎng)7.8%；房地產(chǎn)開發(fā)投資16.99億元，增長(zhǎng)8.8%；其他投資46.18億元，下降0.8%。
分三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資41.60億元，增長(zhǎng)43.4%；第二產(chǎn)業(yè)投資183.24億元，增長(zhǎng)2.8%；其中能源工業(yè)投資149.85億元，增長(zhǎng)16.7%；第三產(chǎn)業(yè)投資138.41億元，增長(zhǎng)32.3%，其中交通郵電通信業(yè)投資69.45億元，增長(zhǎng)65.8%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
本年新開工項(xiàng)目增多。全年基本建設(shè)、更新改造新開工項(xiàng)目4304個(gè)，比上年增加138個(gè)。
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成較好。全年29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資132.8億元，完成年計(jì)劃的83.9%，占基本建設(shè)總投資的50.7%。計(jì)劃年內(nèi)建成投產(chǎn)的9個(gè)項(xiàng)目已有6個(gè)全部建成投產(chǎn)，分別是塔里木農(nóng)業(yè)灌排和環(huán)境保護(hù)一期工程、天山西部林業(yè)局、阿克蘇拜城電廠二期擴(kuò)建工程、哈密二電廠二期擴(kuò)建工程、國(guó)道３１２線賽里木湖棗清水河段和烏魯木齊河?xùn)|污水處理廠。棉花基地建設(shè)、烏魯瓦提水利樞紐工程和南疆鐵路延伸工程進(jìn)展順利。
全年建成投產(chǎn)項(xiàng)目4035個(gè)，新增固定資產(chǎn)303.65億元。新增加的主要生產(chǎn)能力有：原油200萬(wàn)噸，發(fā)電裝機(jī)容量14萬(wàn)千瓦，新建公路103公里，改建公路801公里。
交通、郵電
交通運(yùn)輸業(yè)持續(xù)發(fā)展。1997年全區(qū)共完成貨物周轉(zhuǎn)量545.2億噸公里，比上年增長(zhǎng)7.5%；完成旅客周轉(zhuǎn)量233.0億人公里，增長(zhǎng)6.5%。全區(qū)鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)2038公里。公路建設(shè)步伐加快，公路質(zhì)量不斷提高，公路通車?yán)锍踢_(dá)32053公里，瀝青路面占公路通車?yán)锍痰谋戎剡_(dá)67.1%，高等級(jí)公路建設(shè)有所進(jìn)展。民用航空不斷發(fā)展壯大，目前已擁有28架大中小型飛機(jī)，航線達(dá)50條。
郵電通信發(fā)展迅速。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量17.23億元，增長(zhǎng)30.4%。住宅電話迅速發(fā)展，電話普及率不斷提高，1997年全區(qū)擁有電話機(jī)總數(shù)為121.14萬(wàn)部，比上年增長(zhǎng)27.5%；平均每百人電話擁有量為7.05部，比上年增長(zhǎng)25.7%。移動(dòng)電話規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，無(wú)線尋呼又有較大幅度增長(zhǎng)。計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)得到一定發(fā)展。
國(guó)內(nèi)貿(mào)易和市場(chǎng)物價(jià)
消費(fèi)品市場(chǎng)比較平淡，沒(méi)有明顯的淡旺季之分和新的消費(fèi)熱點(diǎn)。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)310.42億元，比上年增長(zhǎng)5.1%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)3.1%。分城鄉(xiāng)看，城市好于農(nóng)村。城市消費(fèi)品零售額186.37億元。比上年增長(zhǎng)8.7%，農(nóng)村消費(fèi)品零售額124.05億元，增長(zhǎng)0.2%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有商業(yè)份額下降，非國(guó)有商業(yè)增長(zhǎng)較快。全年國(guó)有商業(yè)社會(huì)消費(fèi)品零售額120.81億元，比上年增長(zhǎng)0.6%，所占比重由上年的40.6%下降到38.9%；非國(guó)有商業(yè)消費(fèi)品零售額189.61億元，比上年增長(zhǎng)8.1%，所占比重由上年的59.4%上升到61.1%。集貿(mào)市場(chǎng)比較活躍，其中農(nóng)民對(duì)非農(nóng)業(yè)居民的零售額達(dá)47.15億元，比上年增長(zhǎng)4.7%。
重點(diǎn)商業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑狀況沒(méi)有改觀。重點(diǎn)商業(yè)企業(yè)銷售利潤(rùn)率為0.7%，比上年下降46.2%；人均銷售額為14.4萬(wàn)元／人，比上年下降5.9%；平均資產(chǎn)負(fù)債率為74%，比上年增加5.5個(gè)百分點(diǎn)。
生產(chǎn)資料市場(chǎng)依然偏淡。全年縣及縣以上物資供銷企業(yè)購(gòu)進(jìn)總額28.2億元，比上年下降23.1%；銷售總額31.3億元，下降16.9%。通貨膨脹得到有效抑制，物價(jià)上漲率明顯低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。全區(qū)商品零售價(jià)格上漲1.8%，居民消費(fèi)價(jià)格上漲3.7%，漲幅較上年分別回落7.0個(gè)和6.8個(gè)百分點(diǎn)。下降幅度較大的主要有肉禽蛋、鮮菜、鮮果，但受房租、煤氣、水電費(fèi)、郵費(fèi)等調(diào)價(jià)因素影響，居民消費(fèi)價(jià)格中的居住和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲幅度較大，分別上漲11.6%和22.3%。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)
外貿(mào)出口明顯回升，進(jìn)口有所下降，外貿(mào)逆差減小。全年進(jìn)出口總額14.47億美元，比上年增長(zhǎng)3.1%，其中出口總額6.65億美元，增長(zhǎng)21.1%；進(jìn)口總額7.81億美元，下降8.5%。在進(jìn)出口貿(mào)易中，一般貿(mào)易6.0億美元，比上年增長(zhǎng)7.1%；地方邊境貿(mào)易7.5億美元，增長(zhǎng)2.7%。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)制成品出口比重占全部出口的72.1%，比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。
利用外資水平繼續(xù)下降。全年新簽利用外資合同59個(gè)，協(xié)議外資金額3.98億美元，增長(zhǎng)1.2倍；實(shí)際利用外資0.87億美元，下降67.3%；其中外商直接投資0.2億美元，下降62.8%。年末已注冊(cè)外商投資企業(yè)46家，比上年減少19家。全年新簽對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作項(xiàng)目5個(gè)，合同金額125.7萬(wàn)美元，下降75.4%；實(shí)際營(yíng)業(yè)額136萬(wàn)美元，下降85.4%。
國(guó)際旅游取得新進(jìn)展。全年共接待來(lái)我區(qū)旅游、訪問(wèn)、從事商務(wù)及各項(xiàng)活動(dòng)的外國(guó)人、華僑和港澳臺(tái)胞達(dá)17.25萬(wàn)人次，旅游收入7111萬(wàn)美元，增長(zhǎng)4.3%。
財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
1997年全區(qū)各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門積極采取措施，開源節(jié)流，強(qiáng)化稅收征管，加大預(yù)算外資金管理力度，財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年全口徑財(cái)政總收入135.35億元，比上年增長(zhǎng)19.7%，其中地方財(cái)政收入57.61億元，增長(zhǎng)19.3%；全區(qū)財(cái)政支出126.82億元，比上年增長(zhǎng)10.4%。
金融在繼續(xù)推進(jìn)改革、強(qiáng)化監(jiān)督管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控等方面取得新的進(jìn)展，總體形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)，在支持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、重點(diǎn)建設(shè)、促進(jìn)全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。年末全區(qū)各項(xiàng)存款余額1149.13億元，比年初增加183.32億元，其中企業(yè)存款余額442.76億元，比年初增加66.60億元；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額676.13億元，比年初增加90.06億元。年末金融機(jī)構(gòu)貸款金額為1215.39億元，比年初增加168.12億元，其中短期貸款854.08億元，增加112億元；中長(zhǎng)期貸款237.36億元，增加10.47億元。保險(xiǎn)事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全年全區(qū)承保總額2446.92億元，比上年增長(zhǎng)26.6%；保費(fèi)收入17.98億元，增長(zhǎng)46.7%。其中財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入6.8億元，增長(zhǎng)18.5%；人身保險(xiǎn)費(fèi)收入5.98億元，增長(zhǎng)1.05倍。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)賠款金額3.4億元，人身保險(xiǎn)賠款及給付金額1.93億元。
科技、教育
科技隊(duì)伍不斷壯大，經(jīng)費(fèi)投入增加。年末地方國(guó)有企事業(yè)單位擁有各類專業(yè)技術(shù)人員34.5萬(wàn)人，縣及縣以上獨(dú)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)131個(gè)，高校辦科研機(jī)構(gòu)4個(gè)，大中型工業(yè)企業(yè)辦技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)63個(gè)，民營(yíng)科研機(jī)構(gòu)498個(gè)；從事科技活動(dòng)人員3.58萬(wàn)人，其中科學(xué)家和工程師2.90萬(wàn)人。全年全區(qū)科技機(jī)構(gòu)、高等院校和大中型工業(yè)企業(yè)等單位用于科技活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支出為7.5億元，其中研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出1.6億元。
科技事業(yè)不斷前進(jìn)。1997年全區(qū)在自治區(qū)科委鑒定、登記的科技成果數(shù)230項(xiàng)，其中獲國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的6項(xiàng)，全年受理專利申請(qǐng)799件，授權(quán)專利328件。全區(qū)技術(shù)市場(chǎng)共簽訂技術(shù)合同823項(xiàng)，合同金額1.84億元，科研機(jī)構(gòu)通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)向工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果168項(xiàng)。
教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。普通高等學(xué)校和科研單位招收研究生234人，在校研究生647人，其中少數(shù)民族71人。普通高等學(xué)校招收本、專科學(xué)生1.24萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)1.9%；在校學(xué)生4.57萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.9%，其中少數(shù)民族2.15萬(wàn)人，占47.1%。中等教育穩(wěn)步發(fā)展。全年中等專業(yè)學(xué)校共招收學(xué)生2.73萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)3.7%；在校學(xué)生7.78萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.9%，其中少數(shù)民族3.89萬(wàn)人，占49.9%。各類中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招收學(xué)生6.6萬(wàn)人，下降2.0%；在校學(xué)生16.93萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.6%，占高中階段在校學(xué)生的比例達(dá)50.1%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
基礎(chǔ)教育不斷加強(qiáng)。全區(qū)初中在校學(xué)生70.8萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)8.3%；小學(xué)在校學(xué)生241.97萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.1%。學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)96.58%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率由上年的91.61%下降到90.67%；初中畢業(yè)生升學(xué)率由上年的65.5%下降為53.26%。中學(xué)生鞏固率由上年的96.27%上升為97.32%；小學(xué)生鞏固率由上年的98.74%上升為99.46%。幼兒園兒童達(dá)22.6萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)2.1%。特殊教育學(xué)校在校學(xué)生629人，增長(zhǎng)54.5%。年底全區(qū)實(shí)現(xiàn)九年制義務(wù)教育的縣（市、區(qū)）已達(dá)30個(gè)，比上年增加11個(gè)。各類成人教育進(jìn)一步發(fā)展。成人高等本、專科在校學(xué)生5.26萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)3.1%；成人中等專業(yè)學(xué)校在校學(xué)生4.76萬(wàn)人，下降4.2%；成人中小學(xué)在校學(xué)生35.13萬(wàn)人，增長(zhǎng)53.9%。
文化、衛(wèi)生和體育
年末全區(qū)共有藝術(shù)表演團(tuán)體89個(gè)，文化館91個(gè)，公共圖書館70個(gè)，博物館14個(gè)，檔案館140個(gè)，廣播電臺(tái)33座，中短波廣播發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)39座，電視臺(tái)27座，１千瓦以上電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)56座。全區(qū)廣播人口覆蓋率79.2%，電視人口覆蓋率82.5%。各類電影放映單位156個(gè)，全年生產(chǎn)故事片6部，譯制少數(shù)民族語(yǔ)影片709本。全年共出版各種報(bào)紙2.06億份，雜志1051萬(wàn)份，圖書6345萬(wàn)冊(cè)。
衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。年末全區(qū)共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)6614個(gè)，其中醫(yī)院和衛(wèi)生院1345個(gè)，比上年增加25個(gè)。各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)7.16萬(wàn)張，比上年下降0.6%，醫(yī)院及衛(wèi)生院擁有病床6.71萬(wàn)張，下降0.4%。各類衛(wèi)生技術(shù)人員9.26萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.2%，其中醫(yī)生4.30萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.1%；護(hù)師、護(hù)士2.94萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.3%。在衛(wèi)生技術(shù)人員中，少數(shù)民族衛(wèi)生技術(shù)人員3.22萬(wàn)人，占總?cè)藬?shù)的36.2%。
體育事業(yè)成績(jī)喜人。在第八屆全運(yùn)會(huì)上我區(qū)體育代表團(tuán)獲得金牌3枚，銀牌3枚，銅牌6枚。尤為讓人驕傲的是我區(qū)“達(dá)瓦孜”選手阿迪力成功的跨越了長(zhǎng)江三峽，比吉尼斯世界紀(jì)錄縮短近４０分鐘，創(chuàng)造了驚人的奇跡。群眾性體育活動(dòng)蓬勃開展，全民健身計(jì)劃在各地普遍實(shí)施，全區(qū)達(dá)到《國(guó)家體委鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)生人數(shù)達(dá)115.97萬(wàn)人，占在校學(xué)生的48.5%。
人口與就業(yè)
據(jù)全區(qū)人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查資料推算，全區(qū)人口出生率為19.66‰，人口死亡率為6.55‰，人口自然增長(zhǎng)率為13.11‰。年末全區(qū)總?cè)丝?718.08萬(wàn)人，比上年增加28.79萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.7%。其中市鎮(zhèn)人口860.76萬(wàn)人，增加14.59萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.72%；農(nóng)村人口857.32萬(wàn)人，增加14.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.68%。全區(qū)家庭總戶數(shù)為436.79萬(wàn)戶，戶均3.91人。
勞動(dòng)就業(yè)工作取得新進(jìn)展。年末各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)發(fā)展到252家，全年城鎮(zhèn)安置就業(yè)人員9萬(wàn)人。年末職工人數(shù)309.79萬(wàn)人，比上年增加3.77萬(wàn)人；城鎮(zhèn)私營(yíng)和個(gè)體從業(yè)人員41.28萬(wàn)人，增加5.81萬(wàn)人。全年通過(guò)實(shí)施再就業(yè)工程幫助2.65萬(wàn)失業(yè)職工和企業(yè)富余人員再就業(yè)，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.84%。
職工工資水平進(jìn)一步提高。全區(qū)職工工資總額為209.85億元，比上年增長(zhǎng)10.6%；職工年平均工資6644元，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.0%。
社會(huì)福利事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全區(qū)各類社會(huì)福利院48個(gè)，床位4242張，比上年增長(zhǎng)22.7%，收養(yǎng)人數(shù)3517人。
生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)獲得全面豐收，工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)扭虧增盈取得成效，出口增長(zhǎng)較快，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，職工生活繼續(xù)得到改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值146.18億元，比上年增長(zhǎng)9.5%。
企業(yè)改革步伐加快，資本經(jīng)營(yíng)開始起步。股份制改造取得重大進(jìn)展，兵團(tuán)企業(yè)列入1997年度國(guó)家試點(diǎn)城市兼并破產(chǎn)和再就業(yè)工作計(jì)劃22戶，占自治區(qū)兩個(gè)試點(diǎn)城市總戶數(shù)的44%。以優(yōu)化存量資產(chǎn)為重點(diǎn)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，企業(yè)兼并有突破性進(jìn)展。首次實(shí)現(xiàn)了兵團(tuán)工業(yè)企業(yè)跨地區(qū)、跨師（局）、跨隸屬關(guān)系資產(chǎn)重組。兵團(tuán)農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)進(jìn)入實(shí)施階段。
農(nóng)業(yè)獲得全面豐收。兵團(tuán)繼續(xù)把農(nóng)業(yè)放在首位，進(jìn)一步深化團(tuán)場(chǎng)改革，加大農(nóng)業(yè)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高科技含量，調(diào)整作物結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)獲得全面豐收，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)增產(chǎn)，棉花、甜菜總產(chǎn)創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。棉花單產(chǎn)和人均占有量繼續(xù)居全國(guó)第一位。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值131.19億元，比上年增長(zhǎng)16.1%；增加值67.34億元，增長(zhǎng)14.1%。糧食總產(chǎn)158.97萬(wàn)噸，下降1.2%；棉花總產(chǎn)47.34萬(wàn)噸，增長(zhǎng)28.3%；油料總產(chǎn)8.37萬(wàn)噸，增長(zhǎng)12.0%；甜菜總產(chǎn)167.32萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10.2%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，總產(chǎn)值14.7億元，增長(zhǎng)15.0%；實(shí)現(xiàn)利稅2.45億元，增長(zhǎng)18.6%。
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，工業(yè)總產(chǎn)值90.2億元，增長(zhǎng)9.7%；工業(yè)增加值25.24億元，增長(zhǎng)10.5%，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率94.0%。綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)41.3%，比上年提高18.1個(gè)百分點(diǎn)。
全年完成固定資產(chǎn)投資46.27億元，比上年增長(zhǎng)7.1%。全年建筑業(yè)增加值10.0億元，比上年增長(zhǎng)6.0%；自行完成施工產(chǎn)值35.56億元，增長(zhǎng)12.0%。
全年完成貨物周轉(zhuǎn)量28.8億噸公里，增長(zhǎng)4.3%；旅客周轉(zhuǎn)量16.85億人公里，增長(zhǎng)2.9%。
全社會(huì)消費(fèi)品零售總額43.25億元，增長(zhǎng)8.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)6.9%。對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展，出口大幅度增長(zhǎng)，全年完成進(jìn)出口總額2.46億美元。
金融保險(xiǎn)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。1997年末，各項(xiàng)存款余額達(dá)115.89億元，比上年增長(zhǎng)25.1%；各項(xiàng)貸款余額86.82億元，增長(zhǎng)17.3%。全年保險(xiǎn)金額達(dá)222.18億元，比上年增長(zhǎng)7.3%。綜合賠付率55.4%。
職工生活繼續(xù)得到改善，全部職工平均工資5450元，增長(zhǎng)16.2%，扣除價(jià)格上漲因素，實(shí)際增長(zhǎng)12.2%。
科技、文化、教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、體育、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)和精神文明建設(shè)也有新的發(fā)展，取得了明顯成果。
注：公報(bào)中國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值指標(biāo)絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。 |
