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2002年，是我國加入世貿組織的第一年，也是實施"十五"計劃的重要一年。全疆各族人民在自治區黨委、人民政府的正確領導下，認真貫徹落實中央和自治區關于經濟工作的各項方針政策，主動應對國際國內經濟形勢和競爭環境的新變化，繼續推進西部大開發進程，努力擴大內需，進一步加強農業基礎地位，大力調整產業結構，加快培育特色經濟，積極開拓國內外兩個市場，經濟穩定增長，各項社會事業全面進步。
一、綜合
國民經濟穩定增長，實現全年宏觀調控預期目標。初步測算，全區實現國內生產總值1598.28億元，比上年增長8.1%，增幅與上年持平。其中第一產業增加值305.00億元，增長5.0%；第二產業增加值672.10億元，增長8.4%，其中工業增加值473.00億元，增長8.6%，建筑業增加值199.10億元，增長7.9%；第三產業增加值621.18億元，增長9.6%。在國內生產總值中，第一、二、三產業增加值占國內生產總值的比重分別為19.1%、42.0%和38.9%，其中第一產業所占比重下降0.3個百分點，第二產業所占比重下降0.4個百分點，第三產業所占比重上升0.7個百分點。人均國內生產總值8365元，增長6.2%。
全年居民消費價格總水平下降0.6%。從分類消費品價格指數看，食品類價格全面下降，是物價總水平下降的主要因素，日用消費品價格繼續下跌，居住和服務項目價格上漲。其中食品下降2.7%，煙酒及其用品下降0.8%，衣著下降0.5%，家庭設備用品及維修服務下降1.6%，娛樂教育文化用品及服務下降0.8%，醫療保健及個人用品上漲1.4%，交通和通訊上漲1.7%，居住上漲2.9%。在食品價格中，糧食下降2.2%，油脂下降3.0%，肉禽及其制品下降0.6%，蛋類下降7.7%，水產品下降7.2%，鮮菜下降17.2%。全年商品零售價格總水平下降2.1%，工業品出廠價格下降2.7%，原材料、燃料、動力購進價格下降5.1%，固定資產投資價格上漲0.2%，農業生產資料價格下降0.4%，土地交易價格上漲0.7%，房屋銷售價格下降0.9%，房屋租賃價格上漲0.5%。
全區擁有各類企業集團66家，資產總計782億元，增長21.2%。
年末在崗職工240.60萬人，比上年下降2.6%，其中國有單位190.31萬人，下降3.6%；集體單位9.94萬人，下降14.7%，其他單位40.35萬人，增長6.7%。據勞動部門統計，年末國有企業下崗職工7.84萬人，下崗職工再就業人數3.22萬人。年末實有登記失業人數12.68萬人，城鎮登記失業率為3.7%。全年實現就業和再就業人數32.28萬人，其中國有單位安置2.99萬人，城鎮集體單位安置5.47萬人，私營、個體和三資企業安置15.01萬人，其他單位安置8.81萬人。
經濟發展的主要問題是：農民增收渠道不寬，農村二、三產業發展緩慢；工業增速偏低，企業效益不高；投資增速低于全國，民間投資尚未激活；就業壓力依然較大，就業矛盾比較突出。
二、農業
全年農林牧漁業總產值525億元，比上年增長5.2%。其中農業產值363億元，增長3.9%；畜牧業產值148億元，增長8.9%；林業產值11億元，增長11.5%；漁業產值3億元，增長2.1%。種植業結構調整力度加大，"特、優、高"產業發展較快，糧食、蔬菜、瓜果和其他特色農作物播種面積增加，棉花播種面積調減。全年糧食播種面積149.40萬公頃，增長7.1%；棉花播種面積94.40萬公頃，下降16.4%；油料播種面積21.51萬公頃，下降1.1%；甜菜播種面積8.76萬公頃，增長2.5%；蔬菜播種面積15萬公頃，增長19.1%。全年糧食產量871萬噸，增長9.4%；棉花產量150萬噸，下降4.5%；油料產量43萬噸，增長0.8%；甜菜產量455萬噸，與上年持平；蔬菜563萬噸，增長15.6%；果用瓜235萬噸，增長50.4%；水果197萬噸，增長27.7%。
年末牲畜存欄頭數為4695萬頭（只），比上年增長2.0%；年內牲畜出欄2878萬頭（只），增長9.3%；肉類總產量105萬噸，增長8.2%；綿羊毛產量7.4萬噸，增長5.9%；牛奶產量95萬噸，增長17.2%；禽蛋產量23萬噸，增長12.9%。全年水產品產量6.2萬噸，增長1.8%。
鄉鎮企業個數34.1萬個，比上年增長2.0%；鄉鎮企業增加值90億元，增長12.0%；營業收入376億元，增長11.3%；上交稅金12億元，增長10.0%；實現利潤25億元，增長18.3%。
年末農業機械總動力918萬千瓦，比上年增長4.2%。其中農用排灌動力機械93萬千瓦，增長3.3%；大中型拖拉機7.10萬臺，增長8.2%；小型拖拉機28.80萬臺，增長4.8%；化肥施用量（折純）86萬噸，增長3.2%；農村用電量28億千瓦小時，增長10.0%。年末有效灌溉面積309萬公頃，下降1.5%。
三、工業和建筑業
全區工業增加值473億元，比上年增長8.6%。其中輕工業增加值79億元，增長12.5%；重工業增加值394億元，增長7.8%。
全年紗產量31.7萬噸，增長4.7%；糖52.4萬噸，增長24.8%；罐頭38萬噸，增長82.7%；飲料酒30萬噸，增長1.4%；木制家具221萬件，增長15.7%；原煤2910萬噸，增長3.2%；原油2036萬噸，增長4.6%；原油加工量1050萬噸，增長3.5%；發電量210億千瓦小時，增長6.3%；鋼175.4萬噸，增長33.1%；成品鋼材152萬噸，增長13.1%；水泥1030萬噸，增長5.0%；乙烯15.7萬噸，下降7.4%；化肥（折純）76萬噸，增長4.3%；變壓器1179萬千伏安，增長16.9%。
全年工業產品出****貨值23.6億元，比上年增長28.8%。工業產品銷售率為99.4%，上升0.9個百分點。其中輕工業產品銷售率97.4%，上升3.2個百分點；重工業產品銷售率99.9%，上升0.4個百分點。
全年規模以上工業企業經濟效益綜合指數為136.5%，比上年下降6.8個百分點。其中總資產貢獻率下降1.3個百分點，資產保值增值率增長2.9個百分點，資產負債率下降3.5個百分點，流動資產周轉率加快0.2次，成本費用利潤率下降3.0個百分點，全員勞動生產率提高6142元/人.年。企業虧損面41.6%，比上年上升3.2個百分點。
全年四級及四級以上建筑企業施工工程34910個，其中投標承包工程28862個，投標承包面達82.7%。建筑企業房屋施工建筑面積2496.98萬平方米，下降6.0%；竣工面積1273.07萬平方米，增長3.0%。
四、固定資產投資
全社會固定資產投資812.63億元，比上年增長15.1%。其中城鎮投資746.63億元，增長15.4%；農村投資66億元，增長11.8%。農村投資中：農戶投資39.7億元，增長4.4%，非農戶投資26.30億元，增長25.2%。按隸屬關系分，地方單位完成投資496.97億元，增長30.9%；中央單位完成投資315.66億元，下降3.3%。按投資類型分，城鎮基本建設投資501.74億元，增長25.4%；更新改造投資115.31億元，增長6.6%；房地產開發投資85.97億元，下降12.2%。按產業分，全年城鎮投資中，第一產業投資39.94億元，增長26.8%；第二產業投資300.97億元，增長13.7%，其中石油和天然氣開采業下降9.1%，石油加工及煉焦業增長17.0%，輕工業增長75.8%，紡織業增長12.0%，機械工業增長86.5%，黑色金屬冶煉及壓延加工業下降33.2%，有色金屬冶煉及壓延加工業增長1.2倍，電力工業增長43.9%；第三產業投資405.72億元，增長15.6%，其中交通運輸業增長72.4%，郵電通訊業下降28.1%，水利業增長25.9%，社會服務業增長23.1%，房地產業下降10.0%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年施工的基本建設和更新改造項目4253個，比上年減少218個；其中本年新開工項目3343個，減少161個。自治區計劃安排的38個基本建設重點項目完成投資245.21億元，為年計劃的94.2%。其中獨山子乙烯改建工程、新疆電信東環及北環光纜通訊工程、國道314線小草湖及相關公路改造等7個項目建成投產，新疆油田勘探與開發、新疆優質棉基地建設、全疆電網聯網工程等7個項目單項或部分投產，西氣東輸工程完成投資9.58億元，鋪設管線371公里。
基本建設和更新改造新增主要生產能力有：棉紡錠5.04萬錠、天然原油開采346.3萬噸、天然氣2.97億立方米、原煤開采47萬噸、鋼材49萬噸、水泥125萬噸、輸電線路長度（11萬伏及以上）1904公里、變電設備能力（11萬伏及以上）70萬千伏安、新增光纜線路長度8980公里、新增移動電話交換機容量211.50萬戶、新建公路440公里（其中高速公路39公里）、改建公路2053公里、城市自來水供水能力57萬噸/日，改造低產田58萬畝。
地質勘查取得新成果：有13個油氣田和7個非油氣礦產勘查礦區取得重大進展。其中：羅布泊鉀鹽礦鉀鹽資源量增加到2.42億噸；庫車縣俄霍布拉克煤礦累計探明資源儲量7.2億噸；富蘊縣蒙庫鐵礦10-22號礦體預測鐵礦石量4600萬噸。新發現天然氣田1個，石油井田2個；有進一步工作價值的大、中型非油氣礦產地7處，其中：煤礦3處，銅礦1處，金礦1處，頁巖礦1處，地下水源地1處。新探明主要礦種資源量：煤2.45億噸，石油1.04億噸，天然氣1040.65億立方米，鐵礦石3406萬噸，鉛鋅礦35.8金屬萬噸，銀礦525金屬噸，膨潤土礦1.39億噸，地下水允許開采量3426萬立方米/年。
五、國內貿易
全年社會消費品零售總額442.89億元，比上年增長9.0%，增幅比上年加快0.5個百分點。分城鄉看，城市消費品零售額284.74億元，增長11.0%；農村消費品零售額158.15億元，增長5.6%，城市比農村快5.4個百分點。分行業看，餐飲業零售額53.05億元，增長19.0%；批發零售貿易業零售額296.13億元，增長11.2%；其他零售額93.71億元，下降1.7%。
到2002年底，全區擁有各類商品交易市場1268個，比上年減少11.4%；成交金額193.12億元，增長3.4%。
1-11月，限額以上批發零售貿易企業實現商品銷售收入凈額390.26億元，比上年同期增長2.4%；實現利潤總額6.53億元，比上年同期下降5.2%。
六、對外經濟
全年海關進出口總額26.92億美元，比上年增長52.2%。其中出口總額13.08億美元，增長95.8%；進口總額13.84億美元，增長25.7%。在出口總額中，一般貿易5.44億美元，增長84.3%；加工貿易1.55億美元，增長27.4%；邊境小額貿易4.72億美元，增長1.6倍；其他貿易1.37億美元，增長1.0倍。在進口總額中，一般貿易2.60億美元，增長4.6%；加工貿易0.29億美元，增長15.6%；邊境小額貿易10.72億美元，增長34.5%；其他貿易0.23億美元，下降29.9%。全年機電產品出口13084萬美元，增長18.4%；高新技術產品出口542萬美元，增長20.2%。
全年實際利用外資16834萬美元，比上年增長3.3%；其中外商直接投資4334萬美元，增長1.1倍。全年對外承包合同金額1847萬美元，下降13.0%；對外勞務合作合同金額3960萬美元，增長81.4%。
七、交通、郵電和旅游
2002年底，鐵路營業里程3010公里，與上年持平；公路通車里程5.92萬公里，增長2.6%；民航通航里程17.2萬公里，增長6.3%。全年各種交通工具完成貨物周轉量759.99億噸公里，增長6.4%，其中鐵路425.30億噸公里，增長6.6%；公路297.97億噸公里，增長8.0%；民航0.82億噸公里，增長30.2%；管道35.90億噸公里，增長5.6%。完成旅客周轉量330.76億人公里，增長6.8%，其中鐵路106億人公里，增長1.8%；公路185.60億人公里，增長9.0%；民航39.16億人公里，增長10.9%。
全年完成郵電業務總量94.53億元，比上年增長49.0%。其中電信業務總量87.90億元，增長53.7%；郵政業務總量6.63億元，增長6.4%。年末固定電話普及率為33.8%，移動電話普及率為15.8%，互聯網用戶44.80萬戶。
全年接待國內游客967.94萬人次，增長13.3%；國內旅游收入83.95億元，增長16.9%。接待國際游客27.54萬人次，增長0.9%，其中港、澳、臺同胞4.16萬人次，下降23.5%；國際旅游外匯收入9942萬美元，增長0.9%。
八、財政、金融和保險業
預計全口徑財政收入完成212億元，比上年增長19.1%。其中地方財政收入134億元，增長15.8%。地方財政支出366億元，增長29.9%。
年末金融機構各項存款余額2225.31億元，比年初增加251.40億元，其中企業存款余額705.82億元，增加18.71億元；城鄉居民儲蓄存款余額1137.87億元，增加143.85億元。年末金融機構各項貸款余額1801.15億元，比年初增加204.91億元，其中短期貸款增加40.18億元，中長期貸款增加155.42億元。
全區已有上市公司23家，總市值644億元。預計總股本63.09億股，比上年增長19.5%；累計募集資金86.64億元。
全區保費總收入51.72億元，比上年增長51.5%；其中財產險保費收入35.25億元，增長76.4%；人身險保費收入16.47億元，增長16.1%。全區賠款給付總額12.89億元，其中財產險賠款給付7.8億元，人身險賠款給付5.09億元。
九、教育和科學技術
全區普通高等學校24所，本專科招生4.17萬人，比上年增長0.7%；在校學生13.23萬人，增長22.4%，其中少數民族學生6.09萬人，占46.0%。研究生培養單位9個，招生1104人，增長33.5%；在校學生2495人，增長42.7%，其中少數民族學生152人。普通中等專業學校87所，在校學生8.39萬人，下降13.8%；職業中學在校學生5.08萬人，增長6.5%。普通高中507所，招生11.34萬人，增長21.3%；在校學生27.24萬人，增長20.9%；普通初中在校學生106.65萬人，增長6.3%；小學在校學生235.98萬人，下降3.1%。
小學學齡兒童入學率97.8%，小學學生輟學率0.4%，小學畢業生升學率為94.4%；初中學齡兒童入學率82.4%，普通初中學生輟學率3.1%，初中升高中升學率48.4%。
成人高等本、專科在校學生12.78萬人，比上年增長16.9%；成人中等專業學校在校學生1.74萬人。全年掃除青壯年文盲3.53萬人。
全區擁有各類專業技術人員38.77萬人，比上年增長0.7%。已登記的重大科技成果207項，其中基礎理論成果9項，應用技術成果193項，軟科學成果5項。全年共受理專利1239項，授權專利627項。全年鑒定技術合同1350項，增長2.8%；成交金額10.07億元，增長22.2%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十、文化、衛生和體育
全區共有藝術表演團體89個，文化館91個，公共圖書館81個，博物館23個，檔案館135個，已開放各類檔案40.13萬卷。廣播電臺6座，電視臺16座，中短波廣播發射臺和轉播臺42座，一千瓦以上電視發射臺和轉播臺60座。全區廣播人口覆蓋率91.6%，電視人口覆蓋率91.7%。有線電視用戶106.45萬戶，比上年增長7.4%。全區有各類電影放映單位98個，全年生產故事片1部，生產記錄片1部，譯制少數民族語故事片70部。全年出版各種報紙3.67億份，其中少數民族文字占25.3%；各類雜志1390萬冊，其中少數民族文字占49.7%；圖書7590萬冊，其中少數民族文字占42.1%。
全區共有衛生機構8627個，其中醫院、衛生院1440個，疾病預防控制中心182個，婦幼保健機構82個；全區擁有病床6.68萬張，其中醫院、衛生院擁有床位6.5萬張。衛生技術人員9.19萬人。鄉鎮衛生院810個，鄉村醫生和衛生員9728人。
全區運動健兒獲世界冠軍2個，獲亞洲冠軍3個。在全國比賽中，獲冠軍13個，獲第二名14個，獲第三名25個。
十一、環境保護
全年二氧化硫排放量控制在29.1萬噸，比上年下降3.0%；煙塵排放量控制在18.7萬噸，下降5.6%；工業粉塵排放量控制在9.4萬噸，下降4.1%；工業固體廢物排放量控制在68.3萬噸，增長9.3%；廢水中化學需氧量排放量控制在20.4萬噸，增長1.5%；全區主要污染物中，生活污染物所占比例比上年略有下降。
全區空氣質量為一、二級的天數占58.1%，上升7.1個百分點；三級占21.7%，上升0.7個百分點；四、五級占20.2%，下降7.8個百分點。
全區已建成各類自然保護區26個，其中國家級自然保護區5個。自然保護區總面積20.42萬平方公里，占自治區總面積的12.3%；已批準國家級生態示范區1個，生態示范區建設試點地區和單位6個，總面積11.06萬平方公里；煙塵控制區70個，面積351.1平方公里，增長1.8%；環境噪聲達標區40個，面積300.3平方公里，增長12.0%。
十二、人口
據2002年人口變動情況抽樣調查資料推算：全區年末總人口1905.19萬人，比上年增加29萬人，增長1.6%。分城鄉看，城鎮人口644.72萬人，增加11.51萬人，增長1.8%，城鎮化率為33.8%；鄉村人口1260.47萬人，增加17.49萬人，增長1.4%。分性別看，男性人口963.26萬人，增長1.0%；女性人口941.93萬人，增長2.2%。全年人口出生率為16.3‰，死亡率為5.4‰，人口自然增長率為10.9‰。
十三、人民生活和社會保障
據抽樣調查推算，全區城市居民人均可支配收入6941元，增長14.4%；人均消費性支出為5639元，增長12.6%。農村居民人均純收入1863元，比上年增長8.9%；人均生活消費支出1412元，增長4.6%。年末城市居民人均住房使用面積17.81平方米；農村居民人均居住面積18.6平方米，增長3.1%。全年城市居民恩格爾系數34.1%，比上年下降1.4個百分點；農村居民恩格系數49%，下降1.3個百分點。全區在崗職工工資總額為285.75億元，比上年增長6.7%；全年在崗職工平均貨幣工資11660元，增長13.4%，扣除物價因素，實際增長14.1%。
全區有131.29萬職工參加了失業保險，比上年增長3.0%；有114.7萬職工參加了基本養老保險，增長4.3%；有37萬離退休人員參加了基本養老保險，增長3.9%；有148萬職工參加了基本醫療保險，增長28.7%。各種城鎮社區服務中心239個。全區城鄉居民得到最低生活保障救濟人數53.43萬人，國家撫恤、補助各類優撫對象1.88萬人。全區有各類社會福利院431個，床位8211張，收養人數6217人。全年社會銷售福利彩票4.13億元，籌集社會福利資金1.45億元，接受社會捐贈0.40億元。
注：①公報中國內生產總值、各產業增加值及農林牧漁業總產值指標絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。鄉鎮企業增加值和增長速度均按現價計算。工業經濟效益指標統計口徑為獨立核算國有工業及年銷售收入500萬元以上非國有工業。
②本公報所列數據為初步統計數。 |
