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2006年，是“十一五”規劃實施的開局之年，一年來全市人民在市委、市政府的正確領導下，積極落實中央、自治區的各項方針政策，緊緊抓住國家西部開發戰略和國家石油安全戰略西移，中石油集團公司加快西部發展戰略的良好機遇，以科學的發展觀統領全局，以構建和諧克拉瑪依為目標，加快實施優勢資源轉換戰略，走新型工業化的道路，不斷開拓創新，經濟運行質量進一步提高，社會各項事業呈現出協調發展的態勢。
一、綜合
經濟總量不斷擴大，實現了歷史性的突破。初步核算，全年克拉瑪依市生產總值邁上四百億元臺階，達473億元（現價，全口徑），按可比價格計算，比上年增長9%，其中：第一產業增加值1.9億元，增長22.0%，第二產業增加值424.5億元，增長9.1%，第三產業增加值46.6億元，增長7.3%，三次產業增加值比例為0.4：89.7：9.9。
二、農業
我市農業工作堅持“多予、少取、放活”的方針，加快農業結構調整和產業化發展步伐，積極推進現代農業發展和社會主義新農村建設，繼續保持了農業和農村經濟持續較快發展，農業生產和農牧民生活條件進一步提高。
扎實推進社會主義新農村建設。我市烏爾禾、小拐鄉小拐村被列為自治區第一批社會主義新農村建設14個試點鄉、23個試點村之一，得到自治區50萬元的專項資金支持。大力加強農村基礎設施建設工作。在兩鄉新建抗震安居住房168套，有效改善了農民生活居住條件；爭取國家、自治區農業綜合開發資金460萬元，市財政配套420萬元，在兩鄉分別實施了萬畝中低產田改造項目；完善畜牧業基礎設施，投入254萬元建成58座標準化塑棚暖圈、1座藥浴池和4座防疫圈；繼續實施農機購置補帖項目，中央、自治區和我市財政共補貼資金91.25萬元為兩鄉農牧民購置大中型農機具，有效提高了農村農機裝備水平；落實沼氣示范建設補助資金，啟動農村沼氣工程建設；為兩鄉各村修建和配備了文體設施，進一步滿足廣大農牧民群眾多層次多方面精神文化需求，全面提高農村的文明程度。
繼續實施了科技富民工程，在兩鄉共確定科技示范戶57戶比上年增長24%。推廣以棉花膜下滴灌高產栽培技術為主的一系列農業節水技術，全年全市棉花節水灌溉面積達到7萬畝，占全市棉花種植總面積的60%，是歷年來節水力度最大的一年。
受市場調節的作用，兩鄉農民減少了糧食播種面積，增加了經濟效益好的棉花、瓜果類種植面積，棉花逐漸成為我市農業的主導產業。全年各種農作物總播種面積9240公頃，比上年增長3.2%；其中糧食播種面積為140公頃，下降77.8%；棉花播種面積7940公頃，增長26.0%；瓜果類種植面積210公頃，增長50.0%。
全年完成農林牧漁業總產值40040.7萬元，按可比價格計算，比上年增長21.5%。其中農業產值17769.6萬元，增長25.7%；林業產值3769.5萬元，下降8.7%；畜牧業產值8044.9萬元，增長39.1%；漁業產值440.7萬元，增長8.9%；農林牧漁服務業產值10016.0萬元，增長43.8%。
三、工業
工業生產抓住石油發展的重大歷史機遇，克服能源及原材料價格上漲、市場競爭加劇等一系列不利因素的影響，繼續加大石油勘探開發力度，原油產量保持了連續26年穩定增長，實現了生產規模和經濟效益同步發展的良好局面。工業總產值又實現新的突破。全市規模以上工業總產值突破900億元大關，達905億元，按可比價計算比上年增長10.3%。其中輕工業完成工業總產值1.4億元，比上年增長13.3%；重工業完成工業總產值903.7億元,增長9.9%。
全年石油石化企業完成工業總產值858.7億元（現價），按可比價計算，比上年增長10%。油氣勘探取得豐碩成果，新增探明石油地質儲量7628.89萬噸，新增探明天然氣地質儲量71.9億立方米，控制石油地質儲量6849萬噸、天然氣地質儲量274.7億立方米。石油工程技術服務業不斷強化、拓展發展空間，加快主營業務建設，加強管理創新、技術創新，增強發展動力，全年總收入比上年增長11.6%。
規模以上工業企業全年原油產量1191.66萬噸，比上年增長2.3%；天然氣產量28.81億立方米，與上年基本持平；乙烯產量24.7萬噸，比上年減少5.4%；原油加工量858.3萬噸，比上年增長4.5%。四大類產品產量累計602.5萬噸，比上年增長4.4%；其中汽油產量113.8萬噸，比上年下降2.1%；柴油產量421.9萬噸，比上年增長6.4%；煤油產量24.8萬噸，比上年增長18.1%；潤滑油產量41.9萬噸，比上年下降3.1%。
全年規模以上工業企業實現主營業務收入946.6億元，比上年增長23.2%；實現利稅331.6億元，增長35.3%；利潤241.1億元，增長37.8%。工業經濟效益綜合指數552.27，比上年提高228.5點。
地方工業在石油、石化主業的帶動下，經濟運行質量進一步提高。全年規模以上地方工業完成工業總產值46.4億元（現價），按可比價格計算，增長11.3%。按登記注冊分，國有企業完成工業總產值2.33億元；集體企業工業總產值1.21億元；股份制企業工業總產值41.45億元；外商及港澳臺投資企業工業總產值1.26億元；其他經濟類型企業工業總產值0.18億元。產品銷售率為94.3%，產銷銜接良好。
四、投資和建筑業
大項目帶動我市投資大幅增長。全年完成各項投資206億元，比上年增長54.7%。其中中央投資完成177.8億元，比上年增長61.8%；地方投資28.29億元，比上年增長21.2%。
招商引資快速發展。全市共落實招商引資項目106個,落實到位資金18.2億元,增長22.6%。除獨山子大石化、大乙烯項目外，已有14個項目入駐石化工業園區，其中規劃內在建項目11個，總投資16.55億元；已進入前期工作的項目23個，總投資額達43.8億元；已規劃項目37個，總投資達163億元。石油局投資近4億元的20萬噸/年甲醇、榮泰公司投資1億元的12萬噸/年煅燒焦、康佳公司投資3000多萬元的7萬噸/年溶劑油等一批石化項目已在石化園區建成投產。
總投資262億元，工程包括20套煉油裝置和12套化工裝置的獨山子石化千萬噸煉油和百萬噸乙烯工程進展順利。煉油項目主裝置土建工程已經完成，設備安裝全面展開；乙烯工程土建施工全面展開，8臺裂解爐基礎完工，22萬平方化工庫房封頂；公用工程中動力站一機兩爐主體建成，6#爐并網運行，空分裝置順利中交。自治區石油化工重點發展項目之一——投資近10億元的獨山子天利高新7.5萬噸/年己二酸項目，完成投資2.4億元。克—烏輸氣管線項目完工并投入試運行。
房地產投資由于受國家宏觀調控的影響及市場調節的作用，呈現出下降的態勢。房地產公司相應調整了投資策略。加上部分房地產公司跨年度工程較多，正在收尾，新的項目還在審批階段。全年完成房地產投資6.9億元，比上年減少42.3%。其中住宅投資額完成5.1億元，比上年下降39.6%，全市竣工房屋面積52.43萬平方米，下降21.6%，其中住宅竣工面積43.1萬平方米，增長21.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全市獨立核算建筑企業共完成建筑業總產值42.18億元，與上年相比增長2.9%，竣工產值為26.6億元，增長13.3%。房屋建筑施工面積91.9萬平方米，比上年下降45.9%；竣工房屋面積54.9萬平方米，比上年下降34.7%。
五、郵電和旅游
郵政業全年完成郵政業務總量4134.1萬元，比上年增長18.0%。完成電信業務收入9325萬元，比上年下降14.1%；移動業務總量60761萬元，比上減少1.1%。
旅游產業規模不斷擴大，產業素質不斷提升。年末我市有星級飯店17家（四星級3家，三星級8家、二星級6家），旅行社14家，旅游景區開發公司14家，旅游開發公司13家，旅游紀念品開發公司5家，其它旅游企業88家，旅游企業發展到151家；旅游直接從業人員5971人，比上年增長27%；全年接待游客49.7萬人次，增長41%；旅游業收入3.52億元，比上年增長53%。設立了3家國際旅行社，填補了我市國際旅行社的空白，標志著我市旅行社開始與國際接軌，邁出了旅游增長方式由數量擴張型向質量型轉變的實質性步伐。
旅游景區開發穩步推進。加快阿依庫勒景區基礎配套設施建設，修建了景區道路，完善了景區水、電、管網等基礎設施；完成第一期工程120公頃景區生態防護林建設；加快景區旅游項目建設。完善了農業開發區內的基礎設施和接待服務設施，新開發了6個農業旅游示范點，增加了我市旅游的新亮點。
六、國內貿易和市場物價
隨著居民生活水平的提高，消費理念的更新，消費結構穩步升級成為推動消費品市場增長的主要動力。消費品市場呈現購銷兩旺的態勢。全年實現社會消費品零售總額20.3億元,比上年增長9.5%。分行業看，批發零售貿易業實現商品零售額16.4億元，比上年增長8.3%；餐飲業實現商品零售額3.7億元，增長15.6%。
市場物價溫和上揚。2006年居民消費價格比上年上升2.3%。從分類消費品價格指數看，呈現出“七升一平”的趨勢。食品類價格漲幅較大，比上年上升4.3%，菜類價格比上年大幅上漲是拉動食品類價格上升的主要原因，比上年上升16.4%。煙酒類、衣著類、交通通訊類、居住類和家庭設備及用品類價格微漲，分別比上年上升1.4%、2.8%、1.6%、1.7%和0.9%，其余與上年基本持平。全年商品零售價格總水平上升2.6%。
七、財政、金融、保險
財政收入繼續保持較快的增長速度。全年地方財政各項收入29.8億元,比上年增長21.3%。財政一般預算收入28.8億元，比上年增收5.5億元，增長23.6%。其中：增值稅增長10.0%，營業稅增長28.7%，企業所得稅增長124.4%。地方財政各項支出35.3億元，增長20.6%。其中：基本建設支出7.3億元，增長48.6%；城市維護費支出5.4億元，增長36.1%；科技三項費用支出和教育支出分別增長24.3%和25.4%。
金融保持了穩步健康的發展態勢。存款總量保持穩定增長，年末大幅拉升；貸款營銷力度加大，拉動了有效信貸需求，信貸投入大幅增長。年末我市金融機構人民幣各項存款余額272.7億元，比年初增加40.8億元。年末各項貸款余額為47.5億元，比年初增加5.4億元；其中短期貸款28.3億元，比年初增加0.57億元；中長期貸款增加3.6億元；票據融資增加1.2億元。
保險事業穩步發展。全年保險費收入58828萬元，比上年增長6.6%。其中財產險收入18548萬元，壽險收入40280萬元。賠款金額9498萬元，增長3.1%。其中財產險賠付8432萬元，增長4.8%；壽險賠付1066萬元，下降9.1%。
八、教育、科技、環保
教育事業進一步發展。市局共有大中專院校2所，聾啞學校1所，普通中學22所，普通小學33所，幼兒園23所。
小學生合格率為100%；初中畢業率為98%，高中畢業率89%，普通高中錄取率達85%。高校招生考試取得好成績。我市普通高考民漢綜合上線率為86.67%，綜合錄取率為70.7%，遠遠高于自治區平均錄取率。教師學歷合格率、義務教育鞏固率、高中教育普及率等教育教學指標，都名列全疆各地、州（市）前茅。
在全市中小學中，已有自治區級示范性高中2所，自治區級“德育示范學校”3所，自治區級“德育達標學校”2所。市級示范學校4所、規范化學校10所、一類學校30所。市級一類及以上的中小學占中小學總數的94.6%。市級示范性幼兒園2所，規范化幼兒園9所，一類幼兒園8所。
職工學歷教育保持了良好的發展勢頭，全年參加成人自學考試的考生2022人，有94人取得了自考畢業證。
深入開展科技興市和創建全國科技進步先進市（區）工作，積極促進產學研結合和科技成果轉化，有效提高了全市的科技進步意識和科技創新能力。我市高新技術企業達到21家，高新技術產品42個。民營科技經濟及企業規模不斷發展壯大，民營科技企業質量不斷提高。全市民營科技企業總數達57家，資產總額達16.5億元，總收入17.8億元。
科技實力不斷增強。獲自治區科技進步獎17項，其中一等獎1項，二等獎4項，三等獎12項。專利申請受理132項，專利申請授權80項。
繼續鞏固和提高國家環保模范城市創建成果，開展了整治違法排污企業保障人民群眾健康環保專項行動。實施了污染源現狀普查和生物多樣性調查，并在全疆率先進行了工業污染源調查評價與研究。
加強環境監測工作，白楊河地表水和百口泉地下水的水質良好，所有監測項目均達到Ⅲ類水質標準，其中絕大部分達到Ⅱ類水質標準。空氣環境質量逐步提高，全年達到國家級Ⅰ、Ⅱ級天數占全年天數的99.45%，其中Ⅰ級天數占全年天數的39.18%，Ⅱ級天數占全年天數的60.27%，Ⅲ級及以上天數占全年天數的0.55%。克拉瑪依市環境噪聲達標區覆蓋率為98.64%，覆蓋面進一步擴大。
加大綠化造林工作力度，全市建成區綠地率達37.5%，比上年提高1.8個百分點。白堿灘區獲得中國人居環境范例獎。
九、文化、衛生、體育
年末，全市有群眾藝術館、職工文化中心、少年宮、少兒活動中心、圖書館各一座，有專業和業余演出團體、業余藝術學校各一個，有廣播電臺、電視臺各一座，中短波廣播發射和轉播臺1座、調頻發射臺和轉播臺1座，廣播人口覆蓋率98.82%；衛星地面站15座，電視人口覆蓋率98.82%。
圖書館全年接待讀者14萬人次，借閱書刊24.6萬余冊次，辦理借閱證1811個，累計辦理14342個；館外設服務網點20個。郵政局全年訂閱報紙670.44萬份、雜志78.57萬冊。人均購書11冊，位居全疆前列。
成功舉辦克拉瑪依第七屆水節。歷時9天，共舉辦文化、經濟、旅游、體育等系列活動36項，累計參與群眾達30萬人次，高雅文化、大眾文化、特色文化、民族文化、群眾文化、分別滿足了不同人群的需求。水節經貿活動取得豐碩成果。2006年投資環境與合作項目推介會共簽約21個項目，總額達4.6億元；汽車文化節車展共售車86輛，成交額達1155.6萬元；2006年全疆奇石、根雕精品大賽拍賣銷售總金額約72.3萬元。水節活動的舉辦，搭建了經濟與文化互動的平臺，豐富了群眾的業余生活，全面推動了克拉瑪依文化、經濟及社會各方面發展。分頁標題[/!--empirenews.page--]
圓滿完成第四屆社區文藝展演大賽和第五屆百日廣場文化活動競賽。克拉瑪依市第四屆社區文藝展演大賽歷時近三個月，采取市、區兩級比賽方式，參與活動人數達十萬余人，觀眾達十一萬人之多。第五屆百日廣場文化競賽活動，共有13街道（鄉鎮）、80個社區積極參與，全市活動總場次達到1055場，參演群眾達7.7萬人，觀眾人數達96萬人次，比上年增長36.8萬人次。
年末全市共有衛生機構34個，其中醫院、衛生院8個，社區衛生服務中心10個，門診部8個，衛生防疫、防治機構5個；擁有床位1944張。專業衛生技術人員2192人，其中醫生883人，護師、護士、藥劑人員1135人，醫療機構全年共診療病人221.4萬人次，住院病人治愈率63.9%，好轉率33.0%，病床使用率84.2%。
競技體育水平不斷提升。在自治區第十一屆運動會中，獲得金牌7枚、銀牌10枚、銅牌12枚。在第六屆國際伊塞克湖運動會網球比賽中取得了5金1銀的好成績。在自治區第四屆殘疾人運動會暨首屆特奧運動會和全國殘疾人田徑錦標賽中，共獲得22金17銀12銅。我市運動員在國內外各類體育賽事上共獲得金牌46枚、銀牌52枚、銅牌43枚，并打破2項世界紀錄、5項全國紀錄和19項自治區紀錄。
十、人民生活、人口
根據城鎮居民住戶抽樣調查資料顯示，全年我市城市居民人均可支配收入11944.7元，比上年增長9.6%；城市居民人均消費性支出11697.6元，同比增長13.4%；居民家庭恩格爾系數由上年的31.2%下降為29.7%。年末城鎮居民儲蓄存款余額129.3億元，比上年增長7.6%。每百戶居民彩電、冰箱、空調、電腦的擁有量分別為118臺、96臺、55臺、58臺，移動電話159部，照相機65架，鋼琴3架。
農牧民人均純收入達到5899元，人均增收472元，比上年增長8.7%。
社會保障功能進一步增強。積極拓寬就業渠道，全市通過各種途徑實現就業、再就業4887人，其中：少數民族失業人員實現就業1425人，女性失業人員實現就業1724人，國有企業失業人員實現再就業1688人，大中專技校畢業生實現就業347人，其他失業人員實現再就業2852人；城鎮登記失業人員失業率為2%。在實現就業人員中，困難群體實現就業758人，其中：“4050”人員449人，享受低保人員309人；簽訂一年以上勞動合同穩定就業人數3814人，占實現就業總數的78%，穩定就業率提高8個百分點。
共有52878人參加了各類職業培訓，其中：在崗職工培訓44271人、就業再就業培訓3284人。勞動者的就業能力、創業能力進一步增強。
擴大社會保險覆蓋面。全年養老保險參保人數13.3萬人，新增擴面1231人；失業保險參保人數11.5萬人，新增擴面642人；醫療保險參保人數16.28萬人，新增擴面4691人；工傷保險參保人數12.51萬人，新增擴面5953人；生育保險參保人數12.85萬人，新增擴面4723人。養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險、生育保險基金征繳率達到99%以上，養老金社會化發放率保持在100%。殘疾人就業保障金收取率達到100%，為548名無業殘疾人發放基本生活費126萬元，并將233名貧困殘疾人納入最低生活保障范圍。
年末，全市總人口（不含轄區內兵團人口）為323283人，其中常住人口為262157人，暫住人口為61126人。男性人口182410人，占56.4%，女性人口140873人，占43.6%。在常住人口中，少數民族64615人,占24.65%，漢族197542人,占75.35%。各區人口數分別為：獨山子區79407人，克拉瑪依區181130人，白堿灘區58879人，烏爾禾區3867人。全年人口自然增長率為4.09‰。
注：1、公報中各項數據為初步統計數，正式數據以《克拉瑪依統計年鑒——2007》為準。
2、公報中生產總值及產值指標絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
