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2003年，在地委、行署的正確領導下，全地區各族人民以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，深入貫徹十六屆三中全會、中央經濟工作會議和自治區黨委六屆六次全委（擴大）會議精神，認真落實“四個戰略”總體發展思路，加快實現地區工業化、城市化和農業產業化，緊緊抓住發展第一要務，主動應對國內外形勢的變化，努力戰勝“非典”疫情和嚴重自然災害帶來的困難，超額完成了國民經濟和社會發展的主要預期目標，經濟總量跨上了新的臺階。農業結構優化效益初步顯現，工業運行質量明顯提高，最終消費穩步增長，對外貿易力度加大，財政、金融運行正常，各項社會事業全面進步，城鄉居民收入增加，人民生活進一步提高。
一、綜合
國民經濟首次突破兩位數增長。經初步核實，全地區實現生產總值47.71億元，比上年增長11.4%，增幅比上年提高3.2個百分點。其中第一產業增加值8.67億元，增長8.2%；第二產業增加值18.04億元，增長16.4%，其中工業增加值11.72億元，增長12.5%，建筑業增加值6.32億元，增長24.7%；第三產業增加值21.00億元，增長8.8%。在地區生產總值中，第一、二、三產業增加值占地區生產總值的比重分別為18.2%、37.8%和44.0%，其中第一產業所占比重上升1.7個百分點，第二產業所占比重上升1.8個百分點，第三產業所占比重下降3.5個百分點。
市場物價小幅上漲。全年居民消費價格總水平為100.6%，比上年上漲0.6%。從分類消費品價格指數看，食品類價格上漲3.1%，煙酒及其用品下降0.1%，衣著下降2.7%，家庭設備用品及維修服務下降3.4%，娛樂教育文化用品及服務上漲0.2%，醫療保健及個人用品下降0.9%，交通和通訊下降0.7%，居住上漲0.7%。在食品價格中，糧食下降2.6%，油脂上漲24.4%，肉禽及其制品下降0.4%，蛋類下降1.2%，水產品下降2.4%，鮮菜上漲11.6%。全年商品零售價格總水平為100.4%，比上年上漲0.4%。
年末在崗職工55488人，比上年下降3.3%，其中國有單位35856人，下降2.6%；集體單位1052人，增長12.3%；其他單位18580人，下降5.4%。據勞動部門統計，年末國有企業再就業服務中心下崗職工859人，下崗職工再就業人數1413人。年末實有登記失業人數4763人，城鎮登記失業率為3.85%。全年實現就業和再就業人數8337人，其中國有單位安置1085人，城鎮集體單位安置334人，私營、個體和三資企業安置6495人，其他單位安置423人。
經濟發展的主要問題是：經濟增長仍然受到結構性矛盾和產業化水平不高的制約；農業抗災能力還比較弱，農民增收難度很大；財政收支矛盾仍很突出；投資軟環境有待進一步改善；就業和社會保障壓力依然較大，仍有部分農牧民和城鎮居民的生活比較困難。
二、農業
農業生產在優化結構中穩步發展。全地區農林牧漁業總產值9.40億元，比上年增長10.5%。其中農業產值5.38億元，增長12.3%；畜牧業產值3.42億元，增長4.4%；林業產值0.34億元，增長88.9%；漁業產值0.06億元，下降3.9%；農林牧漁服務業0.20億元，增長1.2%。全年糧食播種面積1.54萬公頃，下降11.0%；棉花播種面積0.69萬公頃，增長39.3%；油料播種面積0.12萬公頃，增長14.3%；蔬菜播種面積0.17萬公頃，下降17.5%；水果種植面積0.99萬公頃，增長5.5%。全年糧食產量6.81萬噸，下降7.1%；棉花產量1.09萬噸，增長43.4%；油料產量0.19萬噸，下降13.6%；蔬菜5.94萬噸，下降16.9%；水果11.5萬噸，下降3.2%。
年末牲畜存欄頭數為120.55萬頭(只)，比上年增長5.1%；年末牲畜出欄83.03萬頭(只)，增長14.5%；肉類總產量2.48萬噸，增長16.4%；綿羊毛產量0.11萬噸，與上年持平；牛奶產量1.34萬噸，增長15.5%；禽蛋產量0.21萬噸，增長5.0%。全年水產品產量0.07萬噸，下降12.5%。
鄉鎮企業個數1.02萬個，比上年下降0.5%；鄉鎮企業增加值1.78億元，增長9.1%；營業收入6.39億元，增長9.5%。
年末農業機械總動力22.58萬千瓦，比上年下降3.7%。其中農用排灌動力機械3.52萬千瓦，增長5.4%；大中型拖拉機0.12萬臺，增長2.3%；小型拖拉機0.96萬臺，增長3.6%；化肥施用量(折純)0.50萬噸，下降3.8%；農村用電量0.88億千瓦小時，增長1.8%。年末有效灌溉面積3.82萬公頃，增長4.5%。
三、工業和建筑業
工業經濟在優勢資源轉換中快速發展。全地區工業總產值25.1億元，比上年增長16.4%。其中輕工業總產值6.3億元，增長7.7%；重工業總產值18.8億元，增長20.9%。全部國有獨立核算企業及非國有年銷售收入在500萬元以上的工業總產值21.7億元，比上年增長24.1%；規模以下工業企業完成工業總產值3.4億元，比上年下降5.9%。
全年棉紗產量1.49萬噸，增長3.5%；腸衣231萬把，增長71.1%；葡萄酒860噸，下降14.6%；液體乳735噸，下降24.0%；原煤403.5萬噸，增長22.3%；鐵礦石原礦量163.6萬噸，增長21.5%；發電量10.7億千瓦小時，增長60.5%；水泥26.5萬噸，下降17.3%；花崗石板材6.86萬平方米，增長31.9%；純堿9.59萬噸，增長12.8%；硫化堿9.42萬噸，增長19.2%；原鹽15.96萬噸，下降5.0%。
規模以上工業企業產品銷售率為94.7%，下降6.8個百分點。其中輕工業產品銷售率91.2%，下降9.7個百分點；重工業產品銷售率95.7%，下降5.8個百分點。
全年規模以上工業企業經濟效益綜合指數為64.58%，比上年下降6.95個百分點。其中總資產貢獻率上升0.1個百分點，資產保值增值率下降2個百分點，資產負債率上升5.82個百分點，流動資產周轉率加快0.06次，成本費用利潤率下降1.36個百分點，全員勞動生產率提高1645元/人。企業虧損面34%，比上年縮小0.7個百分點。
全年建筑企業施工工程286個，其中投標承包工程217個，投標承包面達75.9%。全地區建筑企業施工產值4.54億元，比上年增長24.6%。建筑企業房屋施工建筑面積48.47萬平方米，增長0.8%；竣工面積33.86萬平方米，增長1.9%。
四、固定資產投資
投資結構繼續改善。2003年完成全社會固定資產投資27.6億元，比上年增長17.8%，其中農十三師完成3.6億元。按投資管理渠道劃分：基本建設投資19.27億元，比上年增長7.4%；更新改造投資2.61億元，比上年增長23.7%；其他投資2.88億元，比上年增長1.4倍；房地產開發投資2.68億元，比上年增長38.9%；城鄉私人建房0.16億元，比上年下降33.3%。分三次產業結構看：用于第一產業投資2.27億元，比上年增長22.7%；用于第二產業投資12.41億元，比上年增長18.9%；用于第三產業投資12.92億元，比上年增長15.9%。本年房屋施工面積57.39萬平方米，比上年增長26.8%，其中住宅41.69萬平方米，增長16.0%；本年竣工房屋面積41.92萬平方米，比上年增長45.9%，其中住宅29.80萬平方米，增長23.2%。本年施工項目246個，其中新開工項目182個，本年投產項目145個。年末新增固定資產16.62億元，新增主要產品生產能力有：氣流紡624頭，水泥20萬噸/年，城市自來水供水能力0.21萬噸/日，城市道路擴建長度9.7公里。分頁標題[/!--empirenews.page--]
年初確定的51個重點項目進展順利，完成投資8.91億元。
五、國內貿易
消費市場穩中有升。全地區社會消費品零售總額14.58億元，比上年增長9.1%，增幅比上年加快1.6個百分點。分城鄉看，城鎮消費品零售額13.66億元，增長9.1%；農村消費品零售額0.92億元，增長8.2%，城鎮比農村快0.9個百分點。分行業看，批發零售貿易業零售額10.35億元，增長9.5%，餐飲業零售額1.70億元，增長9.4%；其他行業零售額2.53億元，增長7.2%。
到2003年底，全地區擁有消費品交易市場39個，比上年增長11.4%；成交金額2.07億元，增長18.9%。其中城市市場34個，成交額1.86億元；農村市場5個，成交額0.21億元。擁有生產資料市場2個，市場成交額0.24億元。
六、對外經濟
對外貿易成倍增長。全地區進出口貿易總額1582萬美元，比上年增長1.8倍。其中出口總額1078萬美元，增長1.1倍；進口總額504萬美元，增長12.6倍。在出口總額中，一般貿易出口980萬美元，增長1.5倍；邊境小額貿易出口98萬美元，下降26.0%。在進口總額中，一般貿易進口453萬美元；邊境小額貿易進口51萬美元，增長38.0%。
全年合同利用外資72.3萬美元，比上年下降81.1%。
七、交通、郵電和旅游
運輸郵電業發展平穩。全年完成貨運量1119.7萬噸，比上年增長4.0%；完成客運量376.5萬人，比上年下降27.7%；貨物周轉量218.33億噸公里，增長8.5%，旅客周轉量44.02億人公里，下降5.1%。
全年完成郵電業務收入2.54億元，比上年增長5.0%。其中電信業務收入2.30億元，增長4.4%；郵政業務收入0.24億元，增長11.6%。年末固定電話普及率為101.4%，移動電話普及率為26.1%，互聯網用戶1.43萬戶。
全年接待國際國內游客54萬人次，與上年持平；國際國內旅游收入1億元，與上年持平。
八、財政、金融和保險業
財政收入穩步增加。全年地方財政收入為2.65億元，比上年增長21.3%。地方財政支出為6.94億元，增長11.5%。
存貸款余額增加較多。年末金融機構各項存款余額87.60億元，比上年末增加10.02億元，其中企業存款余額23.63億元，減少0.76億元；城鄉居民儲蓄存款余額58.47億元，增加9.09億元。年末金融機構各項貸款余額50.18億元，比上年末增加4.36億元，其中短期貸款增加3.22億元，中長期貸款增加0.94億元。
保險市場快速發展。全地區保費總收入1.76億元，比上年增長29.4%；其中財產險保費收入0.24億元，增長9.4%；人身險保費收入1.52億元，增長33.1%。全地區賠款給付總額0.15億元，其中財產險賠款給付0.12億元，人身險賠款給付0.03億元。
九、教育和科學技術
各類教育有所發展。全地區成人高等學校1所，在校學生42人。中等職業學校4所，在校學生752人。中等師范學校1所，在校學生532人。職業中學2所，在校學生265人。普通中學62所，在校學生3.96萬人。普通小學65所，在校學生3.35萬人。成人技術培訓學校62所，在校學生4.36萬人。
小學學齡兒童入學率99.7%，小學畢業生升學率為100%，初中升高中升學率85.6%。
全地區擁有各類專業技術人員1.48萬人，比上年增長24.4%。已登記的科技成果13項，其中應用技術成果12項，軟科學成果1項。全年共受理專利32項，比上年增長18.5%。全年認定技術合同6項，增長10.0%；成交金額2.49億元，增長20.0%。
十、文化、衛生和體育
文藝廣播、新聞出版、衛生體育等各項事業持續發展。全地區有藝術表演團體3個，群眾文化館4個，公共圖書館2個，文物事業機構5個，總藏書量170.7千冊，其中古籍0.45千冊。廣播電臺1座，電視臺1座，一千瓦以上電視發射臺和轉播臺2座。全地區廣播人口覆蓋率90.0%，電視人口覆蓋率95.0%。全年出版各種報紙346期，其中維文147期；各類雜志7.01萬冊，其中維文1.8萬冊，哈文1.28萬冊。
全地區共有衛生機構80個，其中醫院、衛生院62個。全地區擁有病床2550張，衛生技術人員3268人。平均每千人擁有床位數5張，擁有衛生技術人員6人。
全地區運動健兒在自治區第十運會上獲得5枚金牌，4枚銀牌，4枚銅牌的好成績，創歷史最高水平。
十一、環境保護
環保意識普遍增強，生態效益開始顯現。全年二氧化硫排放量控制在1.91萬噸，比上年下降0.01%；煙塵排放量控制在1.36萬噸，下降0.01%；工業粉塵排放量控制在0.93萬噸，下降0.03%；工業固體廢物排放量控制在0.21萬噸；廢水中化學需氧量排放量控制在0.61萬噸。
全地區空氣質量為一、二級的天數占68.3%，比上年上升21.6個百分點。
全地區已建成各類自然保護區1個，自然保護區總面積2.57萬平方公里；已批準國家級生態示范區1個，生態示范區建設試點地區和單位1個；煙塵控制區35個，面積53.1平方公里；環境噪聲達標區1個，面積10.7平方公里。
十二、人口、人民生活和社會保障
社會保障體系逐步完善，人民生活水平進一步提高。全地區年末總人口52.49萬人，比上年增加0.5萬人，增長1.0%。分城鄉看，市鎮人口45.85萬人，增長1.1%；鄉村人口6.64萬人，增長0.5%。分性別看，男性人口26.94萬人，增長0.8%；女性人口25.55萬人，增長1.2%。分民族看，少數民族人口15.72萬人，下降2.9%；漢族人口36.77人，增長2.8%。全年人口出生率為10.4‰，死亡率為3.3‰，人口自然增長率為7.1‰。
農村居民人均純收入2445元，比上年增長14.1%。年末城市居民人均住房使用面積16.4平方米；農村居民人均住房使用面積17.7平方米。全地區在崗職工工資總額為7.62億元，比上年增長9.4%；在崗職工人均貨幣工資13771元，比上年增長14.3%。
全地區有4.55萬職工參加了失業保險，比上年增長3.0%；有3.55萬職工參加了基本養老保險，增長8.0%；有0.9萬離退休人員參加了基本養老保險；有5.34萬職工參加了基本醫療保險。
全地區有各類收養性社會福利單位9所，床位248張，收養各類人員134人。全年銷售社會福利彩票2030萬元，籌集社會福利資金116萬元，接受社會捐贈68萬元。
注：1、本公報所列數據為初步核實數。
2、公報中地區生產總值、各產業增加值及農林牧漁業總產值指標絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。
3、本公報中地區生產總值、固定資產資產投資、人口數包含兵團農十三師的數據，其余數據均未包括。 |
