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2008年，在地委和行署的正確領導下，地區各族人民深入貫徹黨的十七大和地區三干會精神，深入貫徹落實科學發展觀，著力推進國務院32號文件的各項戰略部署，努力克服國際金融危機沖擊的不利影響，堅定信心，搶抓機遇，以“6122”工程、六大產業為支柱，深化改革、開拓奮進，地區國民經濟保持較快發展，各項社會事業取得新的進步。
一、綜合
初步核算，全年地區生產總值預計（含一師、石油開采作業區）476.47億元，增長16%；人均生產總值19861元，以當年平均匯率折算，達到2860美元/人，首次突破2800美元大關，正處國際上1000美元-3000美元間的黃金發展期。地方生產總值207.59億元，分產業看，第一產業增加值62.04億元，增長9.5%；第二產業增加值61.50億元，增長16.2%；第三產業增加值84.05億元，增長15%。三次產業結構比為29.88：29.63：40.49。
居民消費價格比上年上漲8.6%，其中，食品價格上漲20.6%，居住類價格上漲6.9%。商品零售價格上漲9%。農業生產資料價格上漲12.7%。原材料、燃料、動力購進價格上漲19.8%。工業品出廠價格上漲19.3%。固定資產投資價格上漲11.3%。房屋銷售價格上漲18.9%。
二、農業
全年糧食作物播種面積16.14萬公頃（242.17萬畝），增長35.04%；棉花播種面積29.33萬公頃（440萬畝），增長4.76%；油料播種面積0.53萬公頃（7.93萬畝），增長29.64%；甜菜播種面積0.21萬公頃（3.11萬畝），下降20.87%。
全年糧食產量117.04萬噸，增產32.61%，棉花產量43.43萬噸，增長7.89%；油料產量1.08萬噸，增長32.80%；甜菜產量13.74萬噸，下降17.98%，水果產量74.72萬噸，增長13.95%。
年末牲畜存欄442.12萬頭（只），比上年下降1.16%；全年牲畜出欄350.41萬頭（只），增長4.45%；肉類總產量13.3萬噸，增長4.66%，其中，豬肉產量2.18萬噸，牛肉產量6.62萬噸，羊肉產量4.63萬噸；牛奶產量6.62萬噸，增長3.88%；水產品產量0.75萬噸，增長4.33%。
年末農業機械總動力150.50萬千瓦，比上年增長12.28%。擁有
大中型拖拉機2.23萬臺，增長21.20%，小型拖拉機6.24萬臺，增長7.4%。化肥施用量（折純）18.40萬噸，增長20.51%。新增有效灌溉面積9.47萬公頃（142.05萬畝），增長27.27%。
三、工業和建筑業
全年地方全口徑工業增加值44.06億元，比上年增長12.3%。其中，規模以上工業增加值37.64億元，增長10.6%。分輕重工業看，輕工業增加值7.3億元，增長17.6%；重工業增加值30.34億元，增長9.2%。
在規模以上工業中，石油加工及煉焦業增加值0.68億元，增長0.66%；煤炭開采和洗選業增加值9.19億元，增長91.49%；電力、熱力的生產和供應業增加值5.96億元，增長21.19%；農副產品加工業增加值4.22億元，增長16.45%；化學原料及化學制品制造業增加值4.92億元，增長26.13%；紡織業增加值1.67億元，增長9.01%；非金屬礦物制品業增加值1.17億元，增長10.65%。
在規模以上主要工業產品中，原油加工量192.7萬噸，下降0.62%；原煤產量505.48萬噸，增長14.24%；發電量27.84億千瓦時，增長12.53%；農用氮、磷、鉀化學肥料（折100%）產量57.03萬噸，增長13.24%；水泥產量132.88萬噸，增長9.68%；食用植物油產量11.69萬噸，增長30.47%，焦炭產量55.81萬噸，下降11.89%；紗產量2.86萬噸，增長14.82%。
規模以上工業企業銷售產值148.2億元，比上年增長14.3%，工業產品銷售率99.5%，增長3個百分點。實現利潤9.63億元，比上年下降3.38%。經濟效益綜合指數為239.27%，增長4.83個百分點。其中，總資產貢獻率13.75%，下降1.58個百分點；資產保值增值率119.37%，下降27.83個百分點；資產負債率57.96%，增長2.06個百分點；流動資產周轉率3.19次/年，減慢0.23次；成本費用率6.56%，下降2.43個百分點；全員勞動生產率191713元/人·年，增加35597元/人·年。
全年具有建筑業資質等級的總承包和專業承包建筑企業完成建
筑業總產值25.24億元，增長23.54%。完成房屋建筑施工面積244.74萬平方米，增長39.58%，其中，新開工面積192.52萬平方米，增長40.11%，竣工面積135.07萬平方米，增長20.42%。
四、固定資產投資
全年單項工程500萬元以上的固定資產投資總額110.76億元，比上年增長23.19%。其中，城鎮固定資產投資84.86億元，增長24.26%；農村固定資產投資13.21億元，增長42.78%。
第一產業投資8.55億元，下降1.85%；第二產業投資51.54億元，增長34.4%，其中，工業投資41.6億元，增長28.57%；第三產業投資50.65億元，增長18.24%。三次產業的投資結構為7.72∶46.53∶45.75。
房地產開發投資12.7億元，比上年增長2.58%。房屋施工面積178.66萬平方米，增長27.35%。竣工面積83.58萬平方米，增長52.4%。商品房銷售面積64.11萬平方米，增長0.23%，銷售額10.6億元，下降0.26%。商品房空置面積29.2萬平方米，增長35.9%。
五、批發零售業和住宿餐飲業
全年社會消費品零售總額52.85億元，比上年增長23.3%，增幅創1995年以來新高。
分地域看，市消費品零售額23.8億元，增長36.8%；縣消費品零售額19.29億元，增長13.1%；農村消費品零售額9.72億元，增長16%。
分行業看，批發零售業零售額36.7億元，增長28%；住宿餐飲業零售額7億元，增長15.5%；其他行業零售額9.1億元，增長11.3%。
在限額以上批發零售業商品零售類值中，食品、飲料、煙酒類零售額增長3.5%，服裝鞋帽、針、紡織品類零售額增長17.2%，汽車類零售額增長41.1%，石油及制品類零售額增長55.4%，家用電器及音像器材類零售額增長22.7%，金銀珠寶類零售額下降43.6%。
六、對外經濟和招商引資
全年地區外貿進出口總額8395.5萬美元，增長216.6%。其中，進口總額368.4萬美元，下降39.6%；出口總額8027.1萬美元，增長293.2%。
全年累計招商引進資金46.80億元，增長10.59%。
七、交通、郵電和旅游
全年地區境內公路里程數9308.98公里，其中，高等級公路18.19公里；境內鐵路營業里程405公里；境內有10個火車站；營運汽車擁有量14499輛；完成客運總量3098萬人次，同比增加566萬人次，增長22.35%；旅客周轉量30.08億人公里，同比增加5.87億人公里，增長24.25%；貨運總量2147萬噸，同比增加215萬噸，增長11.13%；貨物周轉量24.43億噸公里，同比增加2.38億噸公里，增長10.79%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
年末地區民用車擁有量突破20萬輛，達229184輛，比上年增加19859輛，增長9.4%。其中，民用汽車76018輛，比上年增加9463輛，增長14.22%；摩托車比上年增加2197輛，增長3.40%；拖拉機比上年增加8210輛，增長10.73%；掛車1541輛，比上年減少11輛；其他類型車3輛，與上年持平。
全年地區完成郵電業務總量9.19億元，同比增長1.66%。其中，電信業務總量8.23億元，下降0.48%；郵政業務總量0.96億元，增長24.68%。年末固定電話用戶37.50萬戶，下降25.49%，固定電話普及率達到15.43部/百人；移動電話用戶80.54萬戶，增長16.93%，移動電話普及率達到33.14部/百人。互聯網用戶數6.66萬戶。本地電話交換機裝機總容量 156.75萬門。
電信業務總量中，共接通長途電話1.78億次。其中，國內長途電話達6.40億分鐘，國際長途電話達5.22萬分鐘。
年末，地區共有國內旅行社7家，國際旅行社1家；旅游星級飯店27個；旅游A級景區16個；旅游總收入1.95億元，比上年增加0.2億元，增長11.43%……共接待國內外游客271.48萬人次，同比增加14.68萬人次，增長5.72%。其中，接待國際旅游人數8471人次，同比下降76.41%；國際旅游收入54.84萬美元，下降77.87%。接待國內旅游人數270.63萬人次，增長6.88%，占旅游總人數的99.69%；國內旅游收入1.91億元，比上年增加0.2億元，增長11.43%，占旅游總收入的97.95%。
八、財政、金融和保險業
全年地方財政收入財政收入39.01億元，同比增加9.78億元，增長33.48%，年增加額創2000年以來最高。其中，一般預算收入34.80億元，增長36.02%；基金收入4.70億元，增長38.19%。
全年地方財政支出79.55億元，同比增加21.97億元，增長38.15%。其中，一般預算支出74.55億元，增長37.45%。
年末地區金融機構各項存款余額353.87億元，增長13.5%。其中，企業存款68.22億元，下降16.61%；財政存款4.73億元，增長178.24%；機關團體存款41.16億元，增長38.54%；儲蓄存款203.58億元，增長20.51%。
年末地區金融機構各項貸款余額152.62億元，增長4.03%。工業貸款9.07億元，下降36.48%；商業貸款54.61億元，下降2.90%。中長期貸款34.40億元，增長52.69%。
全年地區保費收入98166.52萬元，增長47.03%。其中，財險公司保費收入45363.9萬元，增長49.63%；壽險公司保費收入52802.62萬元，增長44.87%。地區9家保險公司共處理理賠案48411件，共支付賠款和給付金額26670.68萬元，增長45.83%。
九、教育和科學技術
年末全區共有普通高等學校1所，全年本專科招生1794人，在校學生3208人，畢業生717人。
成人高等院校2所，全年本專科招生1161人，在校學生3945人，畢業生1063人。
中等職業學校7所，招生4418人，在校學生8382人，畢業生832人。
普通中學160所，高中招生13624人，在校高中生33316人。高中畢業生9431人。普通初中招生36102人，在校學生112222人，初中畢業生47175人。
小學674所，在校學生222180人，小學畢業生36807人。
特殊教育學校1所，在校學生103人。
幼兒園61所，在園幼兒30552人。
“兩基”人口覆蓋率100%。小學學齡兒童入學率99.78%，比上年提高0.49個百分點。小學畢業生升學率98.1%，初中階段適齡少年入學率94.89%，初中畢業升入普通高中升學率28.88%。
全年調研、儲備國家級、自治區級各類科技計劃項目29項， 向國家和自治區推薦申報科技項目26項，立項17項，其中國家級2項，自治區級15項。向自治區推薦并首次通過科技成果鑒定3項，其中兩項達到國內先進水平，1項達到自治區先進水平。地區3家自治區科技成果轉化基地連續4年通過年度考核評估，1家進入組建期，地縣（市）級科技成果轉化基地達到62家，民營科技企業總數從2007年的43家，發展到2008年的48家。地區代表隊參加“第八屆中國青少年機器人競賽”為新疆贏得首金。
十、文化、衛生和體育
年末地區共有文化館10個，群眾藝術館10個，公共圖書館10個，博物館4個，文管所5個，藝術表演團體10個，演出場次1187次，其中下鄉演出834次。廣播電臺2座，電視臺2座，廣播電視臺1座，電視發射及轉播臺99座。廣播綜合人口覆蓋率98.55%，電視綜合人口覆蓋率97.62%，有線電視用戶68100戶。
年末地區共有檔案館10個，已開放各類檔案39269卷（件）。
年末地區共有衛生機構296個，其中，醫院42個；疾病預防控制中心（防疫站）18個；衛生監督檢驗機構（所）9個，鄉鎮衛生院90個，社區衛生服務中心10個。衛生技術人員5969人，其中，執業醫師和助理醫師2205人；注冊護士1893人；鄉鎮衛生院衛生技術人員1485人。全地區病床數7317張，其中，縣（市）醫院擁有床位5164張，鄉鎮衛生院擁有床位2153張。
全年地區運動健兒在自治區組織的大賽中共取得29枚金牌，28枚銀牌，47枚銅牌。
十一、安全生產
全年地區發生各類事故955起，同比下降1.24%，其中較大事故10起；各類事故死亡人數247人，增長6.92%；直接經濟損失518萬元，增長32.96%。其中，工礦商貿企業事故死亡人數6人，同比減少4人；煤炭企業事故死亡人數17人，同比增加19人；道路交通事故死亡人數203人，同比減少4人，消防事故死亡人數6人，同比增加4人；農機事故死亡人數6人，同比增加1人。
初步計算，地區億元GDP生產安全事故死亡率為0.52人，同比下降13.13%，工礦商貿企業就業人員生產安全事故10萬人死亡率為5人，下降42%，道路安全萬車死亡率為8.86人，下降9.68%，煤礦百萬噸死亡率為5.15人，增長245.64%。
十二、人口與人民生活
年末全區總人口（不含阿拉爾市）225.42萬人，比上年增長2.32%。其中，非農業人口70.05萬人，農業人口155.37萬人，城鎮化率為31.08%。男性人口115.58萬人，女性人口109.84萬人，性別比為51.27：18.73。出生人口35949人，出生率16.13‰；死亡人口8890人，死亡率3.99‰；自然增長率12.14‰。
城鎮居民人均可支配收入11495.5元， 比上年增長14.5%。農村居民人均純收入4313元，增長11.5%。
十三、勞動就業和社會保障
全年地區就業人員218403人，比上年末增加6170人。通過各種途徑實現城鎮就業再就業33492人。城鎮登記失業率為3.25%。
據勞動和社會保障部門統計，地區失業保險參保人數8.41萬人，比上年增加3300人，征繳基金5303萬元，增長20.45%；基本養老保險參保達到人數8.46萬人，比上年增加1000人，征繳基金30013萬元，增長38.89%；醫療保險參保參保人數 15.53萬人，比上年增加8200人，征繳基金23498萬元，增長18.09%；工傷保險參保參保人數6.72萬人，比上年增加3200人，征繳基金1595萬元，增長33.33%；生育保險參保人數8.98萬人，比上年增加4800人，征繳基金1931萬元，增長18.75%。地區有1.91萬名企業退休人員實現了社會化管理，共發放離、退休養老金2.31億元，社會化管理服務率達到100%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
年末地區各種社會福利收養性單位14個，各種社會福利收養性單位床位數1113張，比上年同期增加355張。城鎮居民享受最低生活保障人數74589人，同比增加1210人；民政部門全年累計發放城鎮居民最低生活保障金11940.1萬元，同比增加4005.41萬元，增長50.48%。農村居民享受最低生活保障人數140048人，同比增加3717人，民政部門全年累計發放農村居民最低生活保障金6323萬元，比上年同期增加4411.9萬元，增長230.86%。
開展新型農村合作醫療試點工作的縣（市）9個，覆蓋農牧業人口135萬人，實際參加農村合作醫療的農牧民131萬人，參合覆蓋率96%。
十四、資源與環境
地區原油探明儲量10.76億噸，天然氣儲量9741.13億立方米，煤炭（600米以上）儲量25.2億噸，巖鹽儲量200億噸，錳礦石儲量57.7萬噸，磷礦石儲量3233.91萬噸，銅礦石儲量8.7萬噸，鋁土礦儲量52.47萬噸。
年末石油地質勘查地區境內累計探明26處油氣田（含油氣構造），其中有17個油氣田已開發，地區油氣勘探工作取得新進展。
年末地區已建成各類自然保護區8個，保護區總面積136.56萬公頃，占全區國土面積的10.4%。
全年地區城市空氣質量測定情況為二級，水的質量測定情況為Ⅱ級。
十五、節能減排
全年地區單位GDP能耗2.4674噸標準煤/萬元，預計下降6.04%。2007年地區單位GDP能耗2.6618噸標準煤/萬元，下降4.7%，2006年地區單位GDP能耗2.6618噸標準煤/萬元，上升2.13%。
全年地區削減廢氣污染物二氧化硫排放量4337.39噸，削減廢水污染物化學需氧量排放量1706.67噸。
注：1、本公報為初步統計數。
2、公報中，生產總值、各產業增加值及農林牧漁業總產值指標絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。
3、規模以上工業是指國有及年主營業務收入500萬元以上的非國有工業企業。
4、全口徑生產總值含地方、農一師和石油開采作業區增加值，金融、保險和單位GDP能耗數據均含農一師，其它數據不含農一師。 |
