1999年，在地委、行署的正確領導下，全區上下認真貫徹落實國家以增加投入、擴大內需等一系列刺激經濟增長的政策措施，努力克服經濟運行中的困難，切實做好各項工作，保持了國民經濟平穩運行。農業生產形勢穩定，工業生產保持增長，消費品市場呈現好轉，對外開放不斷擴大，財政金融基本平穩，科技社會事業全面進步，人民生活水平繼續改善。
一、綜合
初步測算，全區實現國內生產總值685405萬元，比上年下降3.2％，其中第一產業增加值399532萬元，下降9.6％；第二產業增加值88317萬元，增長1.5％；第三產業增加值197556萬元，增長9.2％。第一、二、三產業增加值占國內生產總值的比重分別為58.3％、12.9％、28.8％，其中第一產業所占比重下降5.2個百分點，第二產業所占比重上升1.7個百分點，第三產業所占比重上升3.5個百分點。
經濟生活中存在的主要問題是：有效需求明顯不足，市場物價持續走低，農村市場冷淡；國企改革進展緩慢，經濟結構不合理狀況日益突出；農業基礎依然脆弱，農民收入出現下降；財政形勢依然嚴峻，資金調度異常緊張;就業和再就業壓力增大，部分群眾生活比較困難。
二、農業
今年以來，各地各部門緊緊圍繞提高農業效益、增加農民收入的目標，根據市場需求組織農業生產，加快農業結構調整步伐，保持了農牧業生產穩步發展。全區農林牧漁業總產值577060.04萬元，下降3.57％。全年糧食播種面積282.24千公頃，比上年增加6.67千公頃；棉花播種面積202.92千公頃，減少4.83千公頃；油料播種面積2.5千公頃，增加1.16千公頃，瓜果、蔬菜等作物播種面積不斷擴大。糧食播種面積增加，單產水平不斷提高，保證了總產有所增長，棉花、油料、等主要農產品產量均保持了較好水平。全年糧食產量1479992噸，比上年增長3.7％；棉花產量242153噸，下降15.45％；油料產量5780噸，增長13％;水果產量215912噸，增長1.16％。全年完成造林面積12140千公頃，增長33.58％。
畜牧業呈現出良好的發展勢頭。年末牲畜存欄頭數為641.79萬頭(只)，比上年增長4.1％；全年牲畜出欄達335.04萬頭(只)；肉類總產量101134噸，增長19.5％；綿羊毛產量5743噸，增長9.5％；牛奶產量37801噸；禽蛋產量16601噸，增長19.53％。全年水產品產量3583噸，增長3.1％。
鄉鎮企業穩定發展。鄉鎮企業總產值138327萬元，增長10.64％；完成營業收入135608萬元，增長13.86％。
農業生產條件進一步改善。年末全區農業機械總動力75.33萬千瓦，比上年增長8.8％，其中農用排灌動力機械36947萬千瓦;大中型拖拉機6009臺，增長4.6％；小型和手扶拖拉機31550臺，增長7.8％；農用載重汽車561輛，增長2.4％；化肥施用量(折純)11.22萬噸，下降25.2％；農村用電量6685萬千瓦小時，增長24.66％。農田水利建設不斷加強，年末有效灌溉面積達390.91千公頃。
三、工業和建筑業
工業生產保持平穩發展。鄉及鄉以上工業增加值45471.8萬元，比上年下降2.32％。
分經濟類型看，國有工業完成增加值26361.2萬元，比上年下降7.47％;集體工業完成增加值12569.9萬元，下降20.4％;其他經濟類型工業完成增加值6540.7萬元，增長188％。
分輕重工業看，輕工業增加值21338.5萬元，下降20.96％;重工業增加值24133.3萬元，增長23.43％。
分產品看，受國際市場原棉降價及棉紡產品銷售轉旺的影響，棉紡業呈現出較好的增長勢頭。紗產量2.09萬噸，增長16％;布產量2077.5萬米，減少13.7％。部分主要工業產品也保持一定的增長，其中發電量增長29.9％、水泥增長10.5％。但半數以上的工業品比上年有不同程度的下降，其中:原煤下降14.8％、塑料制品下降32.27％。
全區建筑企業完成總產值53945.9萬元，比上年下降1.4％。全年建筑企業施工工程768個，其中投標承包工程418個。工程質量優良品率22％。建筑企業施工的房屋建筑面積98.25萬平方米，與上年持平；房屋竣工面積49.78萬平方米，下降12.3％。全年實現稅金298.9萬元，下降5％；虧損504.4萬元，盈虧相抵后的利潤總額111.1萬元。
四、固定資產投資
固定資產投資有所下降。全社會固定資產投資111658萬元，比上年下降0.8％。其主要特點是：(1)分隸屬關系看，地方項目投資穩定增長，中央項目投資下降。地方項目完成投資100642萬元，增長12.9％；中央項目完成投資11016萬元，下降46.8％。(2)分投資渠道看，基本建設投資略有下降，更新改造投資增幅較大，房地產開發投資平穩增長。基本建設投資完成87936萬元，比上年下降1.8％；更新改造投資完成8518萬元，增長21.4％；房地產開發投資2541萬元，增長4.2％；其他投資12663萬元，下降7.3％。(3)分經濟類型看，國有經濟投資104075萬元，與上年持平；集體經濟投資1254萬元，下降90％；城鄉個人投資3901萬元，下降31.2％；其他投資完成2428萬元，增長2.74倍。
五、運輸郵電
交通運輸和郵電通信業加快改革步伐，加強基礎設施建設，綜合運輸和通信能力進一步增強，服務手段和質量不斷提高。全年公路運輸完成貨物周轉量195228萬噸公里，減少34％，公路運輸完成旅客周轉量120896萬人公里，減少4％。
全年完成郵電業務總量13707萬元，比上年增長23％。全年新增電話用戶22763戶，年末電話用戶達89906戶，比上年增長33.9％。
六、國內貿易和市場物價
1999年，國家出臺了一系列刺激消費的相關政策，對拉動經濟增長起到了一定的積極作用。全區消費品零售總額173329萬元，比上年增長7.7％，扣除物價因素，實際增長13.6％。
分城鄉看，城市消費品市場有所好轉，農村市場仍較低迷。城市消費品零售額136932.8萬元，增長14.3％，占整個市場的比重為79％；農村消費品零售額36396.3萬元，減少11.7％，占整個市場的比重為21％。
集貿市場商品成交日趨活躍。到1999年底，具快速調查全區城鄉擁有各類現貨商品交易市場60個，成交金額達50334萬元，增長12.3％。
市場物價持續走低。1999年商品零售價格比上年下降5.9％，居民消費價格下降5.4％。物價走低的主要原因是受食品類價格大幅下降的影響，1999年食品類消費價格比上年下降7.5％，其中糧食下降3.8％、、肉禽及其制品下降4.6％、蛋類下降11.2％、水產品下降11.8％、鮮菜下降18.6％。
七、對外經濟
對外貿易保持較快增長。全年完成進出口總額5119萬美元，比上年增長17.6％。出口總額為4180萬美元，增長56.6％，進口總額為930萬美元，下降44.7％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
旅游事業不斷發展。全年接待國際旅游者24萬人次；旅游外匯收入5500萬美元，增長14.6％。
八、財政、金融和保險業
財政收入。地方財政收入（含基金收入）35372萬元，比上年增長0.79％，。財政支出（含基金支出）111934萬元，同比增長5.13％。
金融運行基本平穩。年末金融機構各項存款1002787萬元，比年初增加35421萬元，其中企業存款262762萬元，比年初增加18596萬元；城鄉居民儲蓄存款641728萬元，比年初增加24963萬元。年末金融機構各項貸款947995萬元，比年初減少11116萬元，其中短期貸款821651萬元，比年初增加7140萬元；中長期貸款97779萬元，比年初增加12089萬元。
保險事業快速發展。全區財產保險費收入8510萬元(不包括兵保)，比上年增加9.55％；賠款金額5153萬元，增長28.6％。全區人壽保險費收入5543.8萬元，比上年減少3.4％。
九、科學技術和教育
科學技術事業進一步發展.1999年全區共有專業技術人員54874人，其中:工程技術人員3928人，占各類專業技術人員的7.1％;衛生技術人員8607人，占15.7％.科技事業堅持面向積極建設，面向市場，積極引進推廣應用技術和先進科技成果，加快用高新技術改造傳統農業的步伐，推進農業產業結構的調整和農村經濟結構的優化升級，照例改善農產品品種和質量.大力推進工業技術創新，抓住西部大開發的有利時機，在基礎工業、基礎設施建設和加工工業中，加大技術改造力度，改善技術裝備水平，加快傳統產業結構的調整，使我區工業整體水平不斷提高。
教育事業繼續發展。全區各級各類學校1534所，在校學生77.76萬人，比上年增加5.11萬人，高等學院1所，在校學生591人；中等專業學校17所，在校學生8466人；中學223所，在校學生19.42萬人，小學1251所，在校學生56.59萬人。
十、文化、衛生和體育
文化事業健康發展。年末全區共有藝術表演團體12個，文化館12個，公共圖書館8個，博物館1個，檔案館13個，廣播電臺2座(新口徑)，中短波廣播發射和轉播臺3座，電視臺2座(新口徑)，一千瓦以上電視發射臺和轉播臺5座。全區廣播人口覆蓋率84.2％，電視人口覆蓋率87.8％。全區有各類電影放映單位17個，譯制少數民族語影視片14部。全區出版圖書56種，35.1萬冊。
醫療衛生條件繼續改善。全區共有衛生機構254個，其中醫院210個，衛生防治機構2個，婦幼衛生機構12個。擁有病床9113張，專業衛生技術人員10056人，其中醫生4383人，護師、護士3422人。在衛生技術人員中，少數民族衛生技術人員7121人，占總數的70.8％。
體育事業穩步發展.我區體育健兒在自治區第九屆運動會1948分名列代表團總分第二，以56枚金牌列金牌總數第三，特別是在十七個單項比賽中我區代表團獲男子柔道、女子柔道、自由式摔跤、古典式摔跤、男子排球拳擊等6個項目團體總分第一，同時還獲得銀牌27枚，銅牌23枚。群眾性體育活動蓬勃開展，全民健身計劃在各地普遍實施，全區達到《國家體育鍛煉標準》的在校學生人數達253441人。
十一、人口與就業
據自治區人口變動情況抽樣調查資料推算，全區人口出生率為17.45‰，人口死亡率為6.1‰，人口自然增長率為11.35‰。年末全區總人口334.15萬人，比上年增加6.2萬人，其中市鎮人口66.7萬人，增加1.41萬人。全區家庭總戶數為73.47萬戶，戶均4.55人。
全年城鎮安置就業人員5487人。年末全區單位從業人員數166252人，比上年下降3.9％。全年通過實施再就業工程幫助1366人下崗職工再就業，再就業率達到32.5％。年末實有登記失業人數9161人，城鎮登記失業率為3.8％。
全區單位從業人員工資總額為114316.2萬元，比上年增長1.65％；全年在崗職工平均貨幣工資6931元，比上年增長8.74％，扣除物價實際增長14.64％。
十二、人民生活與環境保護
全區城市居民人均可支配收入3807.7元，比上年增長4.4％，扣除物價實際增長9.3％;城市居民人均消費性支出為3284.6元，比上年增長6.3％，扣除物價實際增長10.8％。但部分下崗職工生活困難的問題仍較突出。
由于糧、棉、肉等主要農畜產品價格大幅下跌，對農牧民收入影響較大。全區農牧民人均純收入853元，比上年下降20.7％。
社會福利和勞動保險事業穩步發展。年末全區有各類社會福利院15個，床位1120張，收養人數800人。全區得到社會保障救濟人數達29.1萬人。
環境保護事業取得新進展。年末全區環境保護系統人數達101人，與上年基本持平；擁有各級環境監測站2個，環境監測人員36人。全區建立自然保護區1個，保護區總面積1500千公頃。全年完成環境污染源限期治理項目3個，總投資314萬元。累計建成煙塵控制區14個，面積10.56平方公里；環境噪聲達標區16個，面積12.4平方公里。
注：
（1）公報中：國內生產總值、各產業增加值及農林牧漁業總產值數據絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。鄉鎮企業總產值數據絕對數和增長速度均按現價計算。
（2）國內生產總值、人口、金融機構存貸款包括農三師，其他經濟指標不包括農三師。
（3）固定資產投資不包括南疆鐵路建設投資、國道314改擴建工程投資。
（4）建筑業統計是全地區資質等級四級及四級以上的建筑業企業統計。 |
