2003年,在州委、州政府的正確領導下,全州上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神,努力克服“非典”疫情、自然災害帶來的不利影響,順利實現了國民經濟和社會發展的主要預期目標,產業結構調整取得積極進展,城鄉居民收入穩步增長,人民生活繼續改善,全面建設小康社會開局良好。
一、綜合
國民經濟增速加快,主要指標超額完成計劃。初步測算,2003年巴音郭楞生產總值189億元,比上年增長11.6%。分三次產業看,第一產業增加值38億元,增長11.5%;第二產業增加值112億元,增長12%,其中:工業增加值82億元,增長10%,建筑業增加值30億元,增長18%;第三產業增加值39億元,增長11%。三次產業的比重由上年的17.8∶59.2∶23.0調整為20.1∶59.3∶20.6。
市場物價呈上揚態勢。全年居民消費價格總水平上升1.5%。從分類消費品價格指數看,居住類和食品類價格上升是導致消費價格總水平上漲的主要因素。其中:居住上漲4.8%,食品上漲3.5%,煙酒及其用品上漲0.6%,娛樂教育文化用品及服務上漲0.1%,交通和通訊下降1.5%,醫療保健及個人用品下降0.8%,家庭設備用品及服務下降0.7%,衣著下降0.6%。在食品價格中,鮮菜上漲24.7%,干鮮瓜果上漲17.8%,油脂類上漲6.9%,水產品下降12%,蛋類下降6.9%,糧食下降1.1%,肉禽及其制品下降0.3%。商品零售價格總水平上漲1.3%。
就業規模繼續擴大。年末全州從業人員41萬人,比上年增長1.3%。其中:城鎮從業人員24萬人,下降0.1%。年末在崗職工19.4萬人,下降1.6%。據勞動和社會保障部門統計,全州國有企業下崗失業人員實現再就業9750人。城鎮登記失業率3%,比上年下降0.5個百分點。
經濟發展中的主要問題是:農業基礎仍不牢固、抗御自然災害能力不強;就業、再就業形勢依然嚴峻,少數低收入家庭生活比較困難;工業生產經營不利因素較多,部分地方支柱產業的市場競爭力不強,部分行業和部分企業生產經營仍比較困難;農村市場發展滯后等。
二、農業
農村經濟全面發展。全州農林牧漁服務業總產值(包括農二師,下同)達到67.62億元,比上年增長12.9%,其中:種植業完成總產值48.46億元,增長10.2%,占農林牧漁服務業的比重為71.7%;林業完成總產值1.47億元,增長39.6%,占2.2%;畜牧業完成總產值14.0億元,增長21.7%,占20.7%;漁業完成總產值0.42億元,增長16.8%,占0.6%。種植業結構繼續向高效、優質的方向調整。全州總播種面積331.58萬畝,同比增加5.39萬畝,增長1.7%;糧食作物播種面積65.46萬畝,減少20.29萬畝,下降23.7%。經濟作物播種面積233.43萬畝,增加20.03萬畝,增長9.4%,其中:棉花播種面積143.34萬畝,增長16.5%;油料播種面積6.93萬畝,下降27.6%;甜菜播種面積14.04萬畝,下降18.9%;蔬菜播種面積36.17萬畝,下降0.3%;園林水果種植面積82.04萬畝,增長29.7%。飼草飼料面積達到32.69萬畝,增加5.66萬畝,增長20.9%,其中:苜蓿種植面積15.42萬畝,增長1.9倍。農業逐步由糧經二元結構向糧經三元結構轉變,糧經草比例由去年的1:2.49:0.32調整為1:3.56:0.50。
2003年是巴州畜牧業發展年,我州加大了對畜牧業發展的投資力度,畜牧業結構得到進一步調整和優化,畜牧業生產保持良好的發展勢頭,牲畜存欄大幅增加,肉、蛋、奶總產量全面增長,特色養殖業規模擴大,畜牧業生產能力持續提高。年末牲畜存欄頭數為372.27萬頭(只),同比增長11.9%;牲畜出欄281.97萬頭(只),增長18.5%;肉類總產量9.3萬噸,增長18.3%;羊毛產量0.53萬噸,下降0.8%;牛奶產量6.16萬噸,增長60.7%;禽蛋產量1.36萬噸,增長5.7%。
全州造林面積(不包括水果林)30.08萬畝,增長1.1倍,其中:退耕還林面積11.09萬畝,增長2.8倍。全年水產品產量8891噸,增長15.9%。
農村基礎設施和生產條件不斷改善。年末農用機械總動力達82.28萬千瓦,同比增長6.7%。其中:大中型拖拉機7174臺,增長15.3%;小型拖拉機23358臺,增長5.6%;農用排灌動力機械4134臺,增長10.2%;聯合收割機達350臺,增長1.4%。農村用電量(地方)1.18億千瓦時,增長1.7%。化肥施用量(折純)8.78萬噸,增長19.8%。有效灌溉面積319.73萬畝,增長0.3%。自來水受益村數256個,同比增加1個,占全州村委會個數的66.1%;通電話村數321個,同比增加10個,占全州村委會個數的82.9%;通電村數359個,同比增加1個,占全州村委會個數的92.8%。通汽車村數377個,占全州村委會個數的97.4%。
三、工業和建筑業
工業生產持續快速增長。全年完成工業增加值82億元,比上年增長10%。其中:規模以上工業企業(即國有工業企業及年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業企業)完成增加值79.26億元,增長10%。
工業經濟運行質量進一步提高。全州規模以上工業企業實現產品銷售收入125.05億元,比上年增長25.8%;產品銷售率達到99.0%。其中:輕工業產品銷售率96.4%,下降6.7個百分點;重工業產品銷售率99.4%,上升0.2個百分點。庫存積壓下降。年末工業產成品庫存9.35億元,下降1.4%。企業效益逐步回升。實現利稅47.83億元,增長79.0%;實現利潤35.22億元,比上年增長94.3%,工業企業虧損面、虧損額下降。企業虧損面達42.5%,同比下降4.8個百分點;虧損額1.36億元,下降1.2%。
建筑企業生產和利潤大幅增長。全州資質等級四級以上建筑企業完成建筑業總產值43.67億元,增長61.8%。實現利潤總額1.77億元,增長94.5%;稅金總額1.43億元,增長93%;房屋施工面積278.86萬平方米,增長22%;房屋竣工面積146.29萬平方米,增長0.6%。
四、固定資產投資
固定資產投資保持快速增長。全州完成固定資產投資115.2億元,比上年增長21.8%,其中:中央自治區單位完成固定資產投資58.9億元,增長2.2%;農二師完成投資9.4億元,增長17.2%;地方完成固定資產投資46.88億元,增長26.7%。
固定資產投資效果明顯,2003年固定資產投資新增原煤開采能力93萬噸/年,天然原油開采能力82萬噸/年,乳制品加工能力新增12萬噸/年,酒生產能力301萬噸/年,城市天然氣儲氣能力5.8萬立方米/日,罐頭生產能力151萬噸/年,水泥生產能力17.5萬噸/年,本年新增棉紡錠2.3萬錠,新增移動通信基站設備12個,程控交換機容量10芯公里,程控交換機10萬線/年。
五、國內貿易
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消費品市場活躍。全年社會消費品零售總額達到38.3億元,比上年增長9.1%。城鄉消費差距依然存在,城市消費品零售總額24.2億元,增長11.2%;農村消費品零售總額14.1億元,增長5.9%。分行業看,批發零售貿易業零售總額26.6億元,增長22.1%,餐飲業零售額3.3億元,增長15%;其他行業零售總額8.4億元,下降17.2%。
2003年底,全州城鄉擁有各類消費品市場94個,成交額達18.8億元。生產資料市場總數12個,交易額2.4億元。
六、對外經濟
對外貿易增長。全年進出口總額達4832.3萬美元(剔除不可比因素),比上年增長14.5%。其中:出口總額4389.3萬美元,增長28.4%,進口總額443萬美元,下降55.3%。對外貿易涉及23個國家和地區,亞州進出口額3386.1萬美元,占進口總值的70.1%,歐洲進出口額為626.5萬美元,占進出口總值的13%。
七、交通、郵政電信和旅游
交通運輸和郵電通信業繼續保持穩步增長。
郵電通信業完成業務總量7.8億元,比上年增長23%,其中:郵政業務總量0.5億元,增長7.4%。電信業全年完成業務總量7.3億元,增長23.1%。全州共有郵政所90處,郵路總長度0.5萬公里,農村投遞線路總長度1.5萬公里。全州移動電話交換機容量達69.5萬戶,比上年增加29.5萬戶,年末移動電話用戶37.7萬戶,較上年增加11.5萬戶。固定電話年末用戶31萬戶,新增用戶5.6萬戶。住宅固定電話年末用戶25.9萬戶,新增4.5萬戶,其中:城市住宅電話用戶15.4萬戶,新增用戶2.7萬戶;鄉村住宅電話用戶10.5萬戶,新增1.8萬戶,全州固定電話普及率27.5部/百人,全州移動電話普及率33.5部/百人。
受“非典”及國道建設的影響,全州旅游業呈下降趨勢。全年全州旅游人數141.5萬人次,下降14.3%,其中:海外游客0.3萬人次,比上年增加356人;全州旅游收入1.62億元,下降2.2%。
八、財政、金融、保險
財政收入穩步增長。地方財政收入9.58億元,比上年增長11.3%。財政支出18.55億元,增長14.5%。
年末金融機構各項存款余額為207.34億元,比年初增加36.75億元,增長21.54%,其中:城鄉居民儲蓄存款余額111.69億元,占各項存款的比重為53.8%,比年初增加23.54億元,增長26.7%,增幅同比上升13.85個百分點。全州各項貸款余額131.78億元,比年初增加16.25億元,增長14.12%,增幅同比上升6.69個百分點。其中:短期貸款78.95億元,增長5.5%;中期流動資金貸款9.12億元,下降6.2%;中長期貸款42.97億元,增長6.9%。
全州已有上市公司2家,總市值20億元,總股本2.8億股,累計募集資金4.77億元。
全州保費收入5.4億元,比上年增長14.5%。其中:壽險保費收入3.6億元,增長17.2%;財產險保費收入1.8億元,增長9.5%。各類賠款及給付1.2億元,比上年下降9.4%。其中:壽險業務給付0.4億元,比上年下降22%;財產業務給付0.8億元,比上年增長3%。
九、教育和科學技術
教育事業進一步發展。全州共有各類學校490所,其中:幼兒園66所,小學330所,初中61所,完全中學26所,特教學校1所,中等專業學校5所,技工學校1所。職業技術學院1所,電大1所。
全州共有在校生34.8萬人,其中:幼兒園2萬人,小學生11.8萬人,初中生18.1萬人,高中生2.4萬人,特教生0.03萬人,高校生0.5萬人。適齡兒童入學率為97.14%,初中生入學率80%,青壯年非文盲率達到96%。
全州共有教職工1.96萬人,其中:少數民族教職工0.98萬人,占教職工總人數的50%;專任教師1.78萬人,其中:少數民族專任教師0.9萬人,占專任教師人數的50.8%。
科技事業進一步發展。全州有科研機構6個,各類技術推廣中心317個。科技經費支出1740萬元,其中:研究和發展經費支出1103萬元。科研成果6項,其中:自治區科研成果4項,自治州科研成果2項,全州共有民營科技企業39家,2003年總產值1.6億元,技工貿總收入0.97億元。組織實施重點科研項目27項。申請國家專利22項,其中:發明專利5項,實用新型15項,外觀設計2項。
十、文化、衛生和體育
全州共有藝術表演團體6個,從業人員196人。文化館9個,公共圖書館9個,藏書27.67萬冊;博物館2個。中、短波發射和轉播臺1座,調頻發射臺84座。全州廣播人口覆蓋率98.09%,比上年上升0.1個百分點;電視臺9座,電視發射臺和轉播臺73座,電視人口覆蓋率98%。有線電視用戶9.28萬戶。
全州共有衛生機構170個,其中醫院、衛生院130個,衛生防疫、防治機構12個,婦幼保健機構7個;全州擁有病床5061張,其中:醫院、衛生院擁有床位4031張。專業衛生技術人員5991人,其中:醫生2005人,護師、護士2367人;鄉鎮衛生院78個,鄉村醫生和衛生員779人。
體育事業進一步發展。全州共有注冊社會體育指導員505人,其中:國家級3人,國家一級14人,二級144人。全州單項體育協會13個,各類健身俱樂部28個。體育健兒在自治區第十屆全運會上取得37金,23銀和4銅的好成績,金牌總數較上屆運動會增加14枚。
十一、環境保護
城市空氣質量較上年有所改善。庫爾勒市城市空氣質量二級天數占43%,三級天數占38%,二、三級天數占全年天數的80.8%,較上年提高了0.9個百分點。空氣質量達到國家空氣質量三級標準。污染物排放得到控制,2003年全州工業廢水排放總量為1500萬噸,比上年增加157萬噸;煙塵排放量為0.73萬噸,與上年基本持平;二氧化硫1.58萬噸,比上年增加0.12萬噸,粉塵排放量0.33萬噸,比上年增加0.16萬噸,工業固體廢物產生量為0.22萬噸,比上年減少0.05萬噸。城市飲用水所有指標均達到國家生活飲用水衛生標準。
全州建立自然保護區6個,其中:國家級2個,省級3個,縣級1個,自然保護區面積占全州總面積的24.44%。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口自然增長得到控制。年末全州總人口為112.6萬人,比上年增加3.8萬人,增長3.5%。其中:少數民族47.6萬人,占總人口42.2%。出生率為10.34‰;死亡率為2.89‰;自然增長率為7.45‰。
城鄉居民生活繼續得到改善。據庫爾勒市抽樣調查資料顯示:庫爾勒地區城鎮居民人均可支配收入8000元,比上年增加313元;在崗職工年平均貨幣工資12983元,比上年增加1008元。農村居民人均純收入3518元,比上年增加510元。城市居民居住條件有所改善,2004年城市居民人均擁有住房面積達24.03平方米,比2003年擴大2.28平方米。分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會保障進一步加強。全州參加城鎮企業基本養老保險的在職職工人數為7.1萬人,比上年凈增0.5萬人,征收養老保險基金12283萬元,為1.9萬名離退休人員發放養老保險金14472萬元,喪葬撫恤金支出175萬元,農牧企業參加養老保險的在職職工人數為1.4萬人,發放養老保險金582萬元。參加失業保險人數為8.9萬人,比上年凈增0.8萬人,收繳失業保險基金2909萬元,為0.6萬名失業人員發放失業救濟金917萬元。機關事業單位養老保險進一步規范,全州59個機關事業單位參加養老保險。
醫療保險更加規范。全州參加醫療保險10.8萬人,比上年新增1.7萬人,收繳基本醫療保險費11315萬元,全州收繳大額互助金1214萬元。支出醫療保險費9335萬元,大額醫療互助金518萬元。全州有16個定點醫療機構和14個定點零售藥店。
城鄉居民得到最低生活救濟人數37.83萬人次,國家撫恤、補助各類優撫對象1346人,全州有各類社會福利院1個,床位140個,收養人數140個,其中收養孤兒40人。全年累計銷售社會福利彩票3196萬元,籌集社會福利資金336萬元,接受社會捐贈107萬元。
社會保障機構進一步完善。全州各縣市成立了17個企業退休人員社會化管理服務所,156個企業退休人員社會化。
注:公報中巴音郭楞生產總值、各產業增加值及農林牧漁業總產值指標絕對數按現價計算,增長速度按可比價格計算。 |