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2006年，在州委、州人民政府的正確領導下，自治州全面貫徹科學發展觀，采取有力措施，認真落實州委關于加快自治州新型工業化進程的意見，扎實推進新農村建設，國民經濟較快增長，呈現出總量擴張、結構改善、效益提高、活力增強的良好態勢，社會各項事業全面發展，人民生活水平不斷提高，實現了“十一五”的良好開局。
一、綜合
經濟總量進一步擴大，產業結構發生變化。預計2006年，全州GDP達到410億元，增長12%，增幅高于全疆0.8個百分點，高于全國1.3個百分點。其中，第一產業增加值58億元，增長11.7%；第二產業增加值283億元，增長11.8%；第三產業增加值69億元，增長13%。按常住人口計算，人均GDP將突破3.3萬元，預計增長10.3%。三次產業結構為14.1:69.0:16.9，第一產業增加值占GDP比重比上年下降1.2個百分點，第二產業增加值占GDP比重比上年提高3個百分點，其中工業增加值占GDP比重比上年提高4.4個百分點，第三產業增加值占GDP比重比上年下降1.8個百分點。
區域經濟發展特色顯現。初步核算2006年庫尉地區GDP達到335.8億元，增長12%，和靜、輪臺、焉耆三縣GDP達到54.6億元，GDP總量占到全州13.3%，且末、若羌、和碩、博湖縣在特色礦業、特色林果業、特色農產品加工、特色養殖業、特色種植業的帶動下，GDP增長速度均高于全州平均水平。
物價水平穩中趨漲。據庫爾勒市城調隊資料顯示2006年庫爾勒地區居民消費價格總水平比上年上漲1.1%,從分類消費品價格指數看，食品類價格上漲0.9%，在六大類食品中，除蔬菜類、水產品類分別上漲10.1%和1.7%以外，糧食類、肉禽制品類、油脂類、蛋類均呈下降趨勢；醫療保健和個人用品類上漲2.9％；交通和通訊類上漲1.1％；煙酒及用品類上漲1.9%；居住類上漲1.9％；家庭設備及用品類上漲0.8%；娛樂教育文化用品及服務類上漲0.2%；衣著類上漲0.2%；商品零售價格上漲1.8%。
2006年末全州城鎮單位從業人員18.69萬人，比上年減少0.17萬人，其中城鎮單位在崗職工人數18.35萬人，比上年減少0.3萬人；下崗職工再就業0.68萬人；城鎮私營和個體從業人員11.38萬人，比上年增加0.63萬人，年末城鎮登記失業率為3.38%。
經濟社會發展中存在的主要問題是：農業基礎設施建設有待繼續加強；城鄉收入差距依然較大；經濟增長方式亟待轉變；資源和環境壓力較大，社會保障體系尚待進一步完善等。
二、農業
隨著國家對農業多予、少取、放活政策的實施，社會主義新農村建設的扎實推進，地方財政對新農村建設投入的不斷加大，農村基礎設施不斷改善，自治州農業和農村經濟發展呈現出歷史上少有的好形勢。預計2006年，全州實現農業增加值58億元，增長11.7%。
種植業結構進一步優化，特色農作物種植規模不斷擴大。2006年全州棉花種植面積達到218.08萬畝，比上年增加28.72萬畝，增長15%，其中，地方172.61萬畝，農二師45.47萬畝，棉花種植面積占農作物總播種面積的54.9%，比上年提高8.6個百分點。由于推廣實用新技術，選用優質品種，實施各項高產技術措施，棉花單產由上年的127公斤提高到131.9公斤，單產提高4.9公斤，創歷史最好水平。甜菜種植面積16.04萬畝，比上年增長18.3%；工業用番茄種植面積19.08萬畝，比上年增長7.6%；工業辣椒種植面積15.64萬畝，比上年增長28.9%；打瓜籽種植面積8.12萬畝，比上年增長26.9%。糧食播種面積71.44萬畝，比上年減少28.46萬畝。特色農作物的種植為農民帶來較多實惠，特色農產品產量增幅較大。
特色林果業取得長足發展。2006年全州特色林果業種植面積達到127.37萬畝，比上年增加10.6萬畝，總產量達到41.28萬噸，增長25.5%。其中，香梨種植面積57.56萬畝，比上年增加0.9萬畝；紅棗種植面積20.28萬畝，比上年增加4.25萬畝；杏子種植面積27.27萬畝，比上年增加0.57萬畝；葡萄種植面積12.94萬畝，比上年增加1.56萬畝。特色林果業產品產量大幅增加，成為農民增收的重要渠道。
畜牧業平穩發展。2006年，全州年末牲畜存欄386.35萬頭（只），年內牲畜出欄380.71萬頭（只），出欄率為90.37%。全年肉類總產量12.43萬噸，增長8.3%；綿羊毛產量0.52萬噸，比上年下降16.1%；牛奶產量9.95萬噸，比上年下降4.0%。
農業生產和農民生活條件有了較大改善。2006年，自治州農村用電量23513萬千瓦時，增長22.1%；化肥施用量（實物）19.05萬噸，增長9.6%；有效灌溉面積379.6萬畝，增長4.0%；自來水受益村數273個，比上年增加10個，占全州村委會個數的70.7%；通電話村數372個,比上年增加13個，占全州村委會個數的96.4%；通電村數366個,比上年增加2個，占全州村委會個數的94.8%；通汽車村數384個,比上年增加3個，占全州村委會個數的99.5%。農村基礎設施的進一步完善，既提高了農民生活質量，也為農村經濟的加快發展提供了物質基礎。農機裝備水平穩步提高，年末農業機械總動力81.44萬千瓦，比上年增長7.8%；大中型拖拉機9434臺，增長9.2%；小型拖拉機27129臺，增長9.4%。
農民增收形勢良好。自治州取消農業稅，以及糧食直補和退耕還林補貼等優惠政策的進一步落實到位，為農牧民實現增收奠定了政策基礎。2006年，全州農牧民人均純收入4657元，比上年增收389元，其中，種植棉花使農牧民人均增收149元，種植水果使農民人均增收114元，外出務工使農牧民人均增收108元。
三、工業和建筑業
2006年，自治州堅持實施優勢資源轉換戰略，全面推進新型工業化，加大招商引資力度，工業生產增長較快，發展潛力不斷增強。預計全州工業企業完成增加值247億元，比上年增長13%，其中石油和天然氣開采業實現增加值220億元，比上年增長12.5%，地方工業企業實現增加值19億元，比上年增長23%。
受石油價格上漲因素影響，全州工業企業經濟效益大幅提高。預計2006年全州規模以上工業企業經濟效益綜合指數達到986.3，比上年提高44.9點。規模以上工業實現利潤達到174.4億元，比上年增長42.2%，其中，石油天然氣開采業實現利潤171.27億元，比上年增長42.1%，占全州規模以上工業企業實現利潤總額的98.2%。
園區工業對推進新型工業化的作用日益明顯。2006年，我州四大重點工業園區（庫爾勒經濟技術開發區、和靜鐵爾曼工業園區、輪臺縣拉依蘇和紅橋工業園區）共有工業企業（正常生產運營企業）111家，完成工業總產值34.58億元，占全州工業總產值的9%。
全州具有資質等級的總承包和專業承包建筑企業實現總產值40億元，比上年增長0.6%；實現利潤1.8億元，比上年增長12.5%；上繳稅金1.35億元，比上年增長14.4%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產投資
2006年，全社會固定資產投資191.3億元，比上年增長18.1%，增速比上年提高12.5個百分點。其中，地方完成投資65.6億元，增長45.2%；農二師完成10.2億元，增長20.5%；中央自治區單位完成115.51億元，增長6.7%。
工業投資仍是支撐投資增長的主要力量。2006年，第一產業完成投資10.92億元，增長25.1%，占投資總額的5.7%；第二產業完成投資139.09億元，增長27.3%，占投資總額72.7%，其中工業投資138.24億元，增長27.3%，占投資總額的72.3%，拉動總投資增長18.2個百分點；第三產業完成投資41.32億元，比上年下降5.9%，占全部投資的21.6%。
固定資產投資主體多元化格局基本形成，國有集體投資規模逐步縮小，股份制及其他經濟類型投資迅速增長。
商品房熱銷帶動房地產投資高速增長。2006年，全州完成房地產開發投資12.75億元，比上年增長47.7%。其中住宅投資9.17億元，增長1倍，占全部房地產開發投資的71.9%。房屋施工面積177.17萬平方米，比上年增長24.4%。房屋竣工面積65.58萬平方米，比上年增長4.7%。商品房銷售面積73.22萬平方米，比上年增長22.3%。全州商品房空置面積31.81萬平方米，比上年下降22.8%，其中，商品房住宅空置面積為11.04萬平方米，下降34.0%。
五、國內貿易
城鄉消費品市場繁榮活躍。2006年，全州實現社會消費品零售總額40.9億元，增長12.4%。城市市場實現消費品零售額33.5億元，增長12.2%；農村市場消費潛力得到激發，農村市場實現消費品零售額7.5億元，增長13.5%。
餐飲業增幅繼續占居首位。餐飲業實現零售額5.5億元，增長14.0%，比全州社會消費品零售總額增速高1.6個百分點，成為拉動社會消費品零售總額穩步增長的重要因素。批發零售貿易業實現零售額32.1億元，增長13.7%。
六、對外經濟
2006年全州（不含農二師，下同）對外貿易實現進出口總值8727.5萬美元，比上年增長1.6倍；其中，出口總值7884.6萬美元，同比增長1.96倍，進口到貨值842.9萬美元，同比下降0.6%。實現出口收匯4459.2萬美元，比上年增長2.8倍。出口商品以服裝、棉紗、蛭石、香梨、番茄醬、辣椒醬、輪胎等為主。全年實際利用外資1559萬美元（包括三資企業中直接利用外資資金和世行貸款資金）。
七、庫爾勒經濟技術開發區
2006年末，開發區累計入區企業192家，其中投產開業企業67家，分別比上年末增加60家和23家，實現工業增加值5.2億元，比上年增長34%，出口銷售收入1608萬美元，實現財政收入4256萬元，比上年增長41.9%。
八、交通、郵電和旅游
公路交通運輸業穩步增長。公路貨運總量2159萬噸，比上年增長8.8%；貨物周轉量233463萬噸公里，下降21.6%�？瓦\總量1776萬人，增長15.9%；旅客周轉量148803萬人公里，增長7.7%。
郵電通信業快速發展。全州完成郵政業務總量7286萬元，比上年增長21.4%。郵政業務總收入6863萬元，比上年增長8.9%。郵路總長度4333公里，農村投遞線路總長度8432公里，郵政局所達116個。新增本地固定電話用戶3.85萬戶，年末達到50.58萬戶，其中：城市普通電話用戶19.68萬戶，鄉村普通電話用戶13.72萬戶，小靈通電話用戶12.76萬戶，住宅固定電話用戶28.63萬戶。全州固定電話普及率達到42.52部/百人，比上年增加2.61部/百人。新增移動電話用戶4.24萬戶，年末達到53.98萬戶。移動電話普及率達到45.38部/百人，比上年增加2.9部/百人。移動電話交換機容量73.5萬戶，年末互聯網用戶4.92萬戶。
旅游業發展較快。2006年，全州接待游客總人數232萬人次，比上年增長7.9%，其中接待海外旅游者4500人次，增長12.5%，實現旅游總收入8.3億元，增長22.1%。星級賓館28家，共接待游客185.76萬人次，比上年增長15.1%；旅游企業直接收入2.73億元，比上年增長15.7%；旅行社16家，旅游景區（點）總數超過50家，其中A級旅游景區10個，共接待游客53.48萬人次，比上年增長2.6%，實現營業收入5137萬元，增長8.9%；全年新增旅游投資3.35億元，比上年下降0.3%。
九、財政、金融和保險
2006年自治州實現全口徑財政收入56.76億元，比上年增長45.1%，其中，地方財政收入16.93億元，比上年增長28.0%，一般預算收入16.16億元，比上年增長25.9%。在一般預算收入中稅收收入13.87億元，增長24.9%，增值稅收入4.86億元，增長40.5%；營業稅收入4.84億元，增長14.8%。地方財政支出32.69億元，比上年增長29.9%，財政對基本建設、農業、水利氣象等方面的投入力度明顯加大。
2006年末，全州金融機構各項存款余額286.52億元，比年初增加41.68億元。受國家加強宏觀調控、商業銀行強化貸款風險管理、企業信用等級偏低等因素的影響，金融機構貸款呈下降趨勢，金融機構各項貸款余額130.95億元，比年初減少5.07億元，存貸差達155.57億元。
保險事業穩步發展。年末全州共有各類保險公司11家，全年保費收入6.58億元，比上年增長3.2%。其中，財產險保費收入2.64億元，增長12.1%，占總保費的40.2%；人身險保費收入3.94億元，與去年基本持平，占總保費的59.8%；全年各類保險賠款支出1.82億元，比上年下降16.9%，其中財產險賠款支付1.34億元，下降8.8%；壽險賠款支付0.48億元，下降33.3%。
十、教育和科學技術
教育事業健康發展，辦學條件不斷改善。民漢中小學合校工作成效顯著，教育資源得到合理整合，年末全州共有中小學學校428所，比上年減少32所；民辦中小學22所，比上年減少6所；全州中小學在校學生19.53萬人，畢業生4.51萬人。小學適齡兒童入學率99.3%，其中，農村適齡兒童入學率達98.3%。4所中等專業學校共招生3719人，畢業生1510人；2所高等學校（含電大）共招生1768人，畢業生1250人；特教學校在校生160人。幼兒園102所，比上年增加34所，在園幼兒22310人。
全州有科研機構6個，各類科技推廣單位317個，全年共實施各類科技計劃項目108項，其中國家級項目5個，自治區級項目52個，自治州級項目51個�？萍既椊涃M支出2861萬元，比上年增長26.9%。全年登記自治州級科技成果項目27項。2006年庫爾勒市獲得全國科技進步示范縣（市），全州有9個鄉鎮獲得自治區科技進步先進鄉鎮。全年簽訂技術合同7份，技術合同成交額736.8萬元。全州專利申請量與授權量分別為46件和27件。
十一、文化、衛生和體育
全州共有文化館9個，群藝館1個，鄉村文化站85個，其中新建27個，公共圖書館10個，博物館4個。全州有5個專業藝術表演團體，2006年舉辦各類演出482場。廣播電臺9座，中短波廣播電臺3座，電視發射臺9座，廣播電視人口覆蓋率98.5%，年末有線電視用戶9.71萬戶。分頁標題[/!--empirenews.page--]
公共衛生服務體系不斷完善。年末全州共有各類衛生機構167個，其中，醫院49個，衛生院81個，衛生防疫和防治機構15個，婦幼衛生保健機構7個。醫療衛生機構共有床位5306張。全州衛生技術人員達到6627人，其中執業醫師、執業助理醫師2789人，注冊護士1931人。全州100%的鄉鎮衛生院實現縣（市）級管理，鄉村醫生待遇得到改善。建設了100個標準化村衛生室，農牧民群眾的健康意識明顯增強。建立城市社區衛生服務站43家。
大力開展體育發展年活動，體育事業實現新飛躍。年末全州共有體育場館24個(體育系統)。建成全疆地州市級一流的巴音體育場、巴音體育館，并投入使用。全州共舉辦各級各類體育比賽358次，參與人數達30萬人次，全民健身體育和群眾性文化活動廣泛深入開展。組織參加了自治區第六屆少數民族傳統體育運動會、自治區第四屆殘疾人運動會和自治區第四屆老年人運動會，實施群眾體育“四項工程”和“環天山萬里體育長廊農牧民體育健身工程”，累計投資240萬元，為52個行政村新建了籃球場，全州新增體育場地9.67萬平方米，新增各類體育器材191套（付）。在自治區第十一屆運動會各項比賽中，巴州運動員以57金、25銀和31銅獲全區金牌榜第4位和綜合成績、團體總分第5名的好成績，金牌總數較上屆增加23枚，實現了巴州運動員參加自治區全運會的歷史性突破。作為自治區十一運會唯一分賽區，成功承辦了運動會的沙灘排球、排球、乒乓球、女子籃球和男子足球5項賽事，巴州賽區榮獲“優秀賽區獎”，巴州代表團榮獲“體育道德風尚獎”。2006年銷售體育彩票達5640萬元，比上年增長21.1%。
十二、人口、人民生活和社會保障
年末全州戶籍人口118.94萬人，比上年末增加1.86萬人。全州人口出生率為10.66‰，死亡率2.26‰，自然增長率8.4‰。
城鎮居民生活水平穩步提高。城鎮住戶的抽樣調查資料顯示，全年城鎮居民人均可支配收入9377元，比上年增長10.2%，在崗職工年平均貨幣工資17122元，比上年增長13.6%。
社會保障事業扎實推進。年末全州參加基本養老、基本醫療、失業、工傷保險人數分別為10.8萬人、14.17萬人、10.36萬人和5.36萬人，分別比上年末凈增8311人、14577人、2994人和12488人。全年征繳基本養老保險費2.91億元，征繳基本醫療保險費1.84億元，征繳失業保險金0.41億元。全年發放基本養老保險金額2.46億元，支出基本醫療保險金額1.61億元，發放失業保險金797.5萬元。新型農牧區合作醫療試點工作已覆蓋全州5縣（市）近30萬農牧民，2006年，全州應參加新型農村合作醫療的人數為22.45萬人，實際參加新型農村合作醫療的人數為18.97萬人，參合率達84.5%，有效緩解了農牧民因病返貧因病致貧現象。全州應參加新型合作醫療及大病住院醫療保險的在職村干部、“三老”人員為2817人，實際參加2748人，參保率為97.6％。年末全州享受城鎮居民最低生活保障人數30425人，比上年減少1358人，共發放最低保障金3420萬元。
年末全州社會福利院1家，擁有床位80張，收養16人；敬老院40所，集中供養3479人�；I集福利彩票公益金794.4萬元，接受社會捐贈172萬元。
十三、資源利用與環境保護
全州全年總降水量87.3毫米，比上年下降12.7%。全年總用水量37.97億立方米，其中，農業用水36.8億立方米，比上年下降4.2%。全社會節水意識增強，全州農業高新節水灌溉面積58.12萬畝，其中，2006年新增32萬畝。農田水利建設總投資4.35億元，比上年增長11.3%。
全州工業廢水排放總量2703萬噸，比上年增加246萬噸；煙塵排放量7400噸，比上年減少185噸；二氧化硫排放量20659噸，比上年增加2055噸；工業固體廢物產生量50萬噸，較上年增加25萬噸。污染治理能力提高，工業廢水治理設施處理能力15.57萬噸/日，較上年增加3.68萬噸/日；工業廢水排放達標率55.6%，工業廢氣治理設施處理能力達到283.55萬標立方米/時，工業固體廢物處置和綜合利用量達32.50萬噸，較上年增加8.41萬噸，工業固體廢物綜合利用率達63%，當年竣工工業污染治理項目23個，共投資12635萬元；城市污水處理能力4.5萬噸/日，處理率達約95%。全州100%的城市居民飲用自來水符合國家標準飲用水。大氣環境污染特征仍為沙塵煤煙混合型污染，總體污染程度與上年相比無顯著差異，空氣質量（PM10）達Ⅰ、Ⅱ級的天數為295天，比上年減少25天，占全年總天數的84.5%。
全州城鎮（不含建制鎮）建成區綠地率33.77%，比上年提高1.73個百分點，綠化覆蓋率達到37.7%，比上年提高1.43個百分點。人均公共綠地面積8.59平方米，比上年增加1.4平方米。
全州共完成綠化造林面積12.7萬畝，零星（四旁）植樹66.85萬株。全州森林覆蓋率達到1.62%。全州有自然保護區7個，面積為12.46萬平方公里，其中國家級自然保護區4個，自治區級自然保護區1個、縣級自然保護區2個。
公報注釋：
1、本公報數據為初步統計數。
2、本公報中增加值為現價，增加值增長速度均按可比價計算。
3、按國家統計局要求，社會消費品零售額增長速度按可比口徑計算。
4、規模以上工業企業是指全部國有和年銷售收入500萬元及以上非國有工業企業。 |
