|
１９９７年，自治州各級黨委和人民政府認真貫徹黨的十四屆五中全會及十五大精神，繼續執行國家適度從緊的宏觀調控政策，積極推進經濟體制改革和經濟增長方式的轉變，有效控制通貨膨脹，大力發展農業，深化國有企業改革，抓緊重點項目建設，發展對外貿易、生產、流通、投資等領域，各項社會事業全面發展，城鄉居民收入繼續增加，圓滿完成了1997年各項任務。昌吉地區全年實現國內生產總值100.44億元（現價），比上年增長10.7%，其中第一產業增加值39.61億元，增長11.1%；第二產業增加值33.10億元，增長8.1%；第三產業增加值27.73億元，增長14.1%。
一、農業
農林牧漁業全面發展，在大旱之年奪取了我州農業連續第二十個豐收年。自治州全年農林牧漁業總產值４６．５０億元，比上年增長１１．２５％。其中農業產值３２．６０億元，增長７．８４％；林業產值０．５３億元，下降３．５５％；牧業產值12.49億元，增長２１．９０％；漁業產值０．８８億元，增長４．６８％。
１９９７年開春以來，我州氣候高溫干旱，春播適期提早，早春氣溫高、降水少、大風多、蒸發量加大、跑墑嚴重，對春播極為不利。據此，各級黨政領導高度重視，帶領全州各族人民，全力以赴抗旱奪豐收。從抓早、抓細、抓實入手，采取各種有效措施。為做好備耕工作，廣泛開展“科技之冬”活動，共培訓農牧民２６.３萬人次，較上年增加２.３６萬人次；秋翻地２５２萬畝；比上年增加２１萬畝；冬灌白地８１.３萬畝，深施化肥81萬畝，為搶墑播種創造了良好的條件。春播期間，各級領導深入田間地頭，現場辦公，幫助農民解決春播中出現的問題，確保了農業生產的順利進行；有關農業部門急農業所急，確保了春播所需的化肥、農藥、種子等農用生產資料。經上下共同努力，春播作物保留率達到９０％以上，保質保量完成了春播任務。
在１９９７年中，農業進一步加大以“三膜”為重點的糧棉高產開發綜合配套技術推廣力度。全州完成地膜栽培面積１３２萬畝，完成計劃的101.5%，較上年增加２６.３萬畝。“三膜”種植技術的推廣應用，有力地促進了糧食、棉花總產、單產水平提高和農民收入的增加。全州涌現出糧食畝產千斤縣２個；棉花畝產雙百斤皮棉縣１個。
農業生產又獲豐收，糧食、棉花產品取得好收成。油料、甜菜較上年有所減少。
蔬菜生產取得突破。１９９７年，全州蔬菜總播面積３１.４萬畝，總產９９.８０萬噸。其中蔬菜溫棚和大棚栽培面積達４.２萬畝，比上年增加２萬畝，新鮮蔬菜大量入市，平抑了市場物價，增加了農民收入。
1997年由于氣候反常，持續高溫干旱，病蟲暴發成災等原因，致使林業生產受到嚴重影響。全州完成植樹造林合格面積4．89萬畝，比上年下降32％。未能完成自治區和自治州分別下達６萬畝和７萬畝的任務目標。縣（市）中只有米泉市、呼圖壁縣完成州上下達的計劃任務。
畜牧業生產穩步增長。當年牲畜繁殖成活數、出欄牲畜、年末牲畜存欄數不斷增加，肉類總產量創歷史最好水平。全州農區畜牧業繼續保持強勁的發展勢頭。
漁業生產持續發展。全年水產品１２７２４噸，比上年增長３.５３%。
鄉鎮企業穩步發展。全年鄉鎮企業總產值73.97億元(現價，原口徑)，增長8.03%，其中:工業總產值37.48億元，增長23.7%;利潤總額4.84億元，增長20.8%。
農業生產條件不斷改善。年末全州農用機械總動力112.19萬千瓦，比上年末增長7.41%;大中型拖拉機6114臺，比上年增長1.53%;小型和手扶拖拉機4.1萬臺，增長9.15%;農用排灌動力機械15.03萬千瓦，增長11.09%;化肥施用量(折純)5.51萬噸，增長5.40%;農村用電量3.66億千瓦小時，增長9.25%。農田水利建設有所加強，全州新增有效灌溉面積2.42千公頃。
二、工業
工業生產穩步增長。全年地區完成工業總產值６９．３３億元，比上年增長14.89%。其中鄉及鄉以上完成工業總產值48.83億元，增長8.13%。州屬工業完成總產值59.08億元，比上年增長17.98%。在鄉及鄉以上工業總產值中:國有工業完成產值25.85億元，與上年持平;集體工業完成產值14.29億元，增長8.23%;其它經濟類型工業完成產值8.69億元，增長37.21%。大中型企業完成總產值20.17億元，增長7.19%。
全州輕重工業發展速度基本協調。鄉及鄉以上企業輕工業完成產值24.36億元，比上年增長10.52%;重工業產值24.47億元，比上年增長12.47%，增長幅度略高于輕工業。輕重工業增幅差距進一步縮小。
工業產銷銜接進一步好轉。據對207個企業的抽樣調查資料表明，產品銷售率94.3%，比上年提高27個百分點。
受市場需求變化的影響，煤、電等主要能源以及水泥等主要原材料保持了較快增長勢頭，部分輕工業產品產量有不同程度下降。
１９９７年工業經濟運行的特點是：工業主要經濟效益指標有升有降，總體效益水平仍然低下。據對207個企業抽樣調查資料顯示：獨立核算工業企業經濟效益綜合指數為７５.０１％，比上年增加６.１８個百分點。企業虧損面４２.０３％，比上年增加6.53個百分點；總資產貢獻率由上年的１３.８３％下降到１２.３５％；資產負債由上年的７７.３６％增至７９.４％；流動資產周轉次數由上年的１.６次減少到１.４次；成本費用利潤率由上年的－１.５８％增至０.８２％；全員勞動生產率由上年的１６３７１元／人增至１６４６５元／人；工業產品銷售率由上年的９１.６％增至９４.３％。
三、固定資產投資
固定資產投資適度增長。１９９７年全社會固定資產投資１６.１２億元，比上年增長１３.４４％。分經濟類型看，國有單位投資８.５３億元，比上年增長３８．０３％；城鎮集體單位投資０.８５億元，下降５１.７０％；城鄉居民個人投資０.９６億元，下降１７.７％。
分投資種類看，基本建設投資７.４６億元，比上年增長４８．６９％;更新改造投資２.２１億元，增長４０．７６％;房地產開發投資０.６８億元，增長18.43％;其它投資２.４８億元，下降38.96%％。
中央項目投資力度加大。在全部投資中，地方項目投資１３.９５億元，比上年增長８.８１％；中央項目投資２.２０億元，占全部投資的１３.６２％，比上年增長５８.２７％。
投資向基礎產業明顯傾斜，投資結構有所改善。對農業、能源、交通、郵電、原材料產業投資比上年有大幅度上升，增長６５.７５％。交通運輸、郵電通訊完成投資１.７５億元，增長５３.５５％；水利管理業完成投資０.４１億元，增長６４％。重點項目建設進展順利，投資達１個億的新疆屯河股份有限公司１４萬噸熟料灰水泥擴建項目已于１９９７年11月正式完工；列入國家重點技改項目的新疆特變電工股份有限公司“九五”技改工程進展順利，資金到位情況良好。分頁標題[/!--empirenews.page--]
建筑業生產穩步增長。國有建筑企業施工面積33.6萬平方米，比上年增長１０.８９％；房屋建筑竣工面積２０.９萬平方米，增長１４.２１％；全員勞動生產率為３９３９５元／人，比上年增長42.38%；單位工程竣工個數115個，其中優良工程占２９.５７％。
四、交通和郵電
交通運輸和郵電事業持續發展。全社會公路汽車運輸完成貨運量１０４６萬噸，比上年增長４．５％，貨物周轉量112051萬噸公里，比上年下降5.68%；運送旅客２０７８萬人，比上年下降５．１６％，完成客運周轉量98119萬人公里，比上年增長22.2%
郵電通信在規模進一步擴大的基礎上，繼續保持較快的增長。全年完成郵電業務量１.５８億元，比上年增長３５.０４％。全州新增長話業務電路694條，累計達１９８６條；新增市話交換機容量9000門，累計達１１.１萬門，新增農話交換機容量３.４萬門，累計達９.１萬門。特快專遞業務量累計完成４.５萬件，業務收入１２５萬元，比上年增長２５％。郵電收入完成１.８４億元，比上年增長７０.４％。
五、國內貿易和市場物價
１９９７年，全州消費品市場穩中見活，居民消費心理平穩。全年社會消費品零售總額達24.73億元，比上年增長９．２８％。扣除價格因素，實際增長５．１９％。
分經濟類型看，國有經濟零售平穩增長，集體經濟、私營、個體經濟零售增勢較上年有所減緩。全年國有經濟零售額7.87億元，比上年增長6.93%；集體經濟零售額２．５７億元，下降９.１９％；私營經濟零售額１.４８億元，增長８．０３％；個體及其它經濟類型零售額１２．８１億元，增長15.72%。從構成看，國有經濟消費品零售額占消費品市場份額的比重由上年的３２.５％下降到31.82%，非國有經濟比重占到６８．１８％。
從行業劃分看：批發零售貿易業零售總額14.19億元，比上年增長1.07%；餐飲業零售額１.８９億元，比上年增長７．３９％；制造業零售額２．６６億元，比上年增長19.82%；其它行業零售額（包括農民對非農業居民零售額）5.99億元，比上年增長29.93％。
農資市場購銷兩旺。全年縣以上農資企業農資商品銷售總額２.８５億元，比上年增長１４％，其中：化肥銷售（自然噸）１２萬噸，與上年持平，農藥銷售690噸，增長１７.７５％，農膜銷售3311噸，增長３０％。
市場物價漲幅明顯回落，經濟運行呈現出“高增長，低通脹”的良性發展態勢。1997年，居民消費價格指數由上年的１１１.７％下降到105.7%，商品零售價格指數由上年的１１０.４％下降到103.9%。完成了預期的物價漲幅控制在９％以內的目標。
六、對外經濟
經濟技術協作取得新進展，利用外資進一步擴大。全年共簽訂經濟技術協作項目１３４個，年內共實施內聯協作項目１２９項，其中區外６７項，合同計劃總投資４.３８億元，執行項目實際到位資金４．４４億元，完成計劃的１０１.４％。實現支油產值３.９４億元，比上年增長６.５％。
重點發展一般貿易取得好成績。全年對外貿易進出口總額完成２４０１萬美元，比上年增長22.8%，完成年進出口計劃的１００％。其中出口完成1978.6萬美元，增長３０．７％，完成年出口計劃任務的１０４％。在外貿進出口總值中，一般貿易繼續保持強勁的增長態勢，易貨貿易和外資企業出口情況好于上年。一般貿易進出口完成１２８１．２萬美元，比上年增長３３.８％，其中出口完成１２４４.２萬美元，增長３０％，完成一般貿易出口計劃的118.5%；易貨貿易進出口完成599.5萬美元，同比增長２１.４％，其中出口完成２１４.２萬美元，同比持平，完成出口計劃的５３.６%；外資企業出口完成５２０.３萬美元，同比增長５１.９％，完成外資企業出口計劃的１１６％。
１９９７年，自治州旅游工作緊緊圍繞“９７中國旅游年”這個主題，擴大宣傳促銷力度，增強旅游意識，旅游業又有了新進展。全年共接待中外游客42萬人次，其中外賓１.５１萬人次。旅游收入達1380萬元人民幣。
七、財政、金融和保險業
財政收入穩步增加。全年自治州地方財政收入完成３.９６億元，完成預算的１０５.６％，比上年實際增收０.５５萬元，增長１６.２％；上劃中央“兩稅”２.３８億元，比上年增長10.7％。地方財政支出６.３４億元，增長７.９％，控制在預算數以內。
金融形勢繼續保持平穩態勢。金融機構的貸款增加，結構有所改善，資金重點投向農業生產、扶持國有大中型企業，支持重點建設，保證了農副產品收購資金。年末金融機構各項存款余額８３.１５億元，比上年末增加１１.８９億元，增長１６.６９％，其中企業存款余額１６.５７億元，比上年末增加１.６５億元，增長１１.０６％；城鄉居民儲蓄存款余額62.04億元，比上年末增加８.１８億元，增長１５.１９％；各項貸款余額１００.８１億元，比上年末增加２１.１億元，增長２６.４７％，其中短期貸款８１.７２億元，增長３４.８７％，中長期貸款１６.４９億元，增長１６.２９％。貨幣投放增勢較快，全年貨幣投放比上年增長２８.６５％。
保險事業發展情況較好。年末保險公司承保金額達５３.４２億元，比上年增長１.３１％，其中財產保險承保金額由上年的３８.４０億元增至１９９７年的４２.５億元，人壽保險承保金額達１０.９２億元，共有５５.７萬人參加了人壽保險。有７２.６萬畝農作物參加了種植業財產保險，有８３１戶企業加入到財產保險行列。全年財產保賠付２６１３.８萬元，人險賠款５２７萬元，保費收入累計９４５６萬元。
八、科學技術
科技事業進一步發展。加快實施“科教興昌”戰略，有力地促進了自治州經濟持續穩步發展。在科技興農方面，圍繞發展自治州“兩高一優”農業，在種植技術上全州普遍推廣運用了地膜覆蓋技術，開展了《糧、棉、糖、超高產技術攻關》。實施的《１５０萬畝糧食高產綜合技術開發》重點項目，結出豐碩成果。項目實施三年，累計完成面積５５２萬畝，小麥、玉米、水稻作物平均單產４２８公斤，總產２３.６億公斤，新增糧食近３億公斤，增加效益３.９４億元；在溫室蔬菜生產技術方面，展開了技術研究和攻關，并取得了較顯著的成果；在畜牧業生產技術上，又取得了新突破。
１９９７年，自治州共取得科技成果４１項，其中國內先進水平９項，自治區先進水平３０項。據對可統計經濟效益的２０個項目統計，新增產值７.５３億元，年增利稅０.９１億元。經評審有３１項獲得自治州科技進步獎，其中一等獎３項、二等獎６項。有四個項目獲自治區科技進步獎，二等獎１項、三等獎２項、四等獎１項。分頁標題[/!--empirenews.page--]
九、教育、文化、衛生和體育
教育事業繼續發展。年內全州正在受教育學生總數３９.８６萬人（不含兵團），占地方人口的３５％，其中在校學生２２.４９萬人，比上年增長０.４％；成人業余學習１７.３７萬人。全州教職工總數２.４２萬人，其中學校專任教師１.６１萬人，比上年增長２.５５％。在學校專任教師中，中、小學專任教師１.４萬人，比上年增長２.９４％。
基礎教育不斷加強，義務教育普及程度提高。全州普及九年義務教育人口覆蓋率達85%以上。全州普通中學在校學生6.33萬人，小學在校學生１２.８５萬人，分別比上年增加０.１７萬人和０.２萬人。小學７－１２周歲學齡兒童入學率為９９.６２％，比上年高0.2個百分點;小學畢業生升學率為９７.７４％，比上年低２.２６個百分點；初中畢業生升高中人數５９２３人，升學率為３８.６２％。普通初中學生輟學率為０.６％，比上年下降０.６４個百分點；小學學生輟學率為０.１９％，下降０.１１個百分點。
文化事業健康發展，文化市場管理加強，“掃黃打非”力度加大。年末全州有藝術表演團體３個，文化館８個，群眾藝術館１所，鄉文化站８３個，村文化室１３１５個，公共圖書館９所。廣播電臺６座，小調頻臺２座，電視臺４座，有線電視臺１０座。各類電影放映單位６５個，放映場次１３５０場，觀眾人數達１０９萬人次。
醫療衛生條件繼續改善。年末全州共有衛生機構３２９個，其中醫院１２０所，醫院共有病床4288張，比上年減少２.１％。專業衛生技術人員7750人，比上年增長3.4%，其中醫生3343人，增長２.４％；衛生技術人員中，少數民族１０６２人，占總數的１３.７％。
計劃生育管理力度進一步加強。年內出生人口１８４５２人，出生率１２.５８‰；其中漢族為１１.６１‰，少數民族為１５.５３‰。全州計劃生育率９９.８８％，比上年提高０.０７個百分點；已婚婦女綜合節育率８９.７９％。
體育事業成績顯著。全年在自治區舉辦的運動會上，我州運動員共獲金牌９枚，銀牌１５枚，銅牌１３枚；在全國少年分區分齡田徑比賽中，獲金牌２枚，銀牌２枚，銅牌２枚。全民健身活動蓬勃開展，1997年，全州共舉辦州、縣級群眾性體育競賽１１３次，鄉鎮級體育競賽１４８次，行業系統體育競賽１０１次；全年參加各類體育競賽的人數達８.２萬多人次，常年堅持健身活動的人數已增加到３８.３萬人次。
十、人口與人民生活
年末全州總人口（不含兵團農八師駐瑪納斯人口）１４３.７８萬人，比上年增加１.８６萬人，增長１.３１％。其中回族１６.３０萬，維吾爾族5.89萬人，漢族１０７.６１萬人，哈薩克族12.03萬人；少數民族總人口36.17萬人，比上年增長２.０３％；全州人口自然增長率７.９８‰。
勞動就業工作穩步發展。全州有各類職業介紹機構３７所，全年城鎮安置就業人數９９７８人，其中分流安置富余下崗職工３７４１人，年末城鎮失業率３.０１％。年末全部職工人數１７.１３萬人，比上年增長０.０３％，其中城鎮集體職工３.３４萬人，增長５.８１％，其他經濟類型職工３.９萬人，增長１３.９６％。
城鄉居民收入穩定增長。農牧民人均收入2600元，比上年增長９.７％，扣除價格因素，實際增長３.８％。全年職工工資總額１０．６０億元，比上年增長４．８５％；職工年平均貨幣工資６１５３元，增長６．１６％，扣除價格因素，實際增長0.44%。
扶貧開發工作取得可喜成績。１９９７年中全州有４９００人擺脫貧困，至此全州貧困人口已降至５５００人。為增加對貧困地區的資金投入，各幫扶單位、貧困地區想盡辦法，多方籌措。１９９７年，從各渠道投入木壘縣的扶貧資金達３９５２萬元。
社會福利事業日益發展。年末全州各類社會福利機構床位數達５８６張，收養３２３人；享受集體供養的散居孤老、殘幼１０５４人；全年城鄉各種社會救濟對象得到國家救濟的達７７３８人次。
環境保護事業進一步加強。年末全州環保系統共有職工１８３人，環保監測站２個，監理站１１個，自然保護區３個，其面積１８５１３平方公里，占全州面積的１９.７％;全年完成環境污染治理項目４３個，總投資４３０萬元。
注：１、除國內生產總值、人口、衛生含兵團、東指外，其余指標均不含。
２、國內生產總值、工業、農業總產值為現價，其速度以可比價計算。 |
