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1998年自治州黨委、政府團結和帶領全州各族人民，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹黨的十五大精神和江澤民總書記視察新疆時的重要講話精神，圍繞經濟建設這個中心，堅定信心、振奮精神，堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，保持了國民經濟持續發展和社會各項事業全面進步，實現了社會穩定、民族團結、人民生活進一步改善的總體要求。據統計，昌吉地區實現國內生產總值106．9億元，比上年增8.2%，其中第一產業增加值41．7億元，增長7．7%；第二產業增加值35．9億元，增長9．1%；第三產業增加值29．3億元，增長7．5%。
一、農業
農林牧漁業全面發展，在多災之年奪取了自治州第二十一個豐收年。1998年農林牧漁業總產值達51．47億元，比上年增長14．16%。其中農業產值35．09億元，增長11．93%；林業產值0．63億元，增長17．20%；牧業產值14．81億元，增長20．57%；漁業產值0．93億元，下降0．03%。農林牧漁業增加值29．17億元，比上年增長12．70%。
1998年春季，我州災害性天氣頻繁，大風、低溫、陰雨、霜凍、洪水等自然災害不斷出現，且是歷年來少見的。由于低溫陰雨，播期明顯推遲，但是各級黨委、政府積極引導農民采取各項有效措施，保質保量地完成了春播任務。全年完成農作物播種面積417．47萬畝，比上年增長2．12%。其中完成糧食播種面積246．18萬畝，下降5.12%；棉花播種面積76．17萬畝，增長32．45%。
1998年大面積地膜栽培水平進一步提高，密度合適，基肥投入量增加，光降解地膜面積和揭膜追肥面積擴大。由于地膜栽培綜合配套技術的擴大應用，有力地促進了我州糧食、棉花單產水平的提高，糧食畝產達401．6公斤；棉花畝產達99．9公斤。全州地膜栽培面積141．35萬畝，比上年增加16．32萬畝，增長7．08%，其中地膜棉花76．15萬畝，地膜玉米39．48萬畝，地膜甜菜4．84萬畝。
1998年“菜藍子”工程穩步發展。全州蔬菜總播面積完成21.18萬畝，總產量達62.78萬噸，比上年增長4.42%。在蔬菜播種子面積中地膜栽培面積達10.82萬畝，重點生產淡季蔬菜的溫室面積1.4萬畝。
1998年林業生產繼續發展。全年完成造林面積7.74萬畝，比上年增長58.28%。造林面積中防護林所占比重大大增加，其在造林面積中占到64.31%，比上年提高10.4個百分點。
1998年自治州“畜牧業發展年”活動大見成效，畜牧業生產步伐加快，發展勢頭強勁。無論從價值量上還是實物量上都創歷史最好水平。在農林牧漁業總產值中，畜牧業產值所占比重達28.78%，比上年提高1.92個百分點，其產值增長幅度比農業高8.64個百分點。
1998年水產品產量12870噸，比上年增長1.15%。
1998年鄉鎮企業在國內市場需求不足的大氣候下步履維艱，與上年相比呈現下滑的趨勢。鄉鎮企業營業收入達68.51億元，鄉鎮企業總產值64.53億元，比上年下降12.77%。其中工業總產值30.70億元，比上年下降18.09%；利潤總額3.99億元，比上年下降17.57%。
為了保證農業豐收，農民不斷增加投入，使農業生產條件持續改善。1998年末，全州農用機械總動力115.32萬千瓦，比上年增長2.79%。小型拖拉機4.46萬臺，比上年增長8.78%；農用排灌動力機械5107臺，比上年增長0.24%。化肥施用量（折純）5.84萬噸，比上年增長5.99%；農村用電量3.89億千瓦小時，比上年增長6.28%。隨著農田水利建設的不斷加強，全州有效灌溉面積達256.65千公頃，與上年相比，新增有效灌溉面積12.73千公頃。
二、工業
1998年在亞洲金融危機和國內需求不旺的嚴峻形勢下，自治州工業生產仍然穩步發展。全年完成工業總產值67.37億元，比上年增長6.28%，其中鄉及鄉以上完成工業總產值48.05億元，比上年增長3.54%。在全部工業總產值中，中央、區屬企業完成總產值8.25億元，比上年下降13.26%；州屬企業完成總產值59.13億元，比上年增長10.03%；鄉及鄉以上輕工業總產值24.46億元，比上年增長6.13%；重工業產值23.58億元，比上年增長1.23%，其增長幅度低于輕工業。
由于受市場變化和限產原因，棉紗、原煤等產品呈現不同程度下降，而水泥、變壓器等產品大幅度增長。
工業產銷銜接繼續好轉。1998年鄉及鄉以上工業企業產銷率達97.42%，比上年提高3.19個百分點。其中州屬工業企業產銷率96.07%，提高5.14個百分點。
據對194個重點工業企業調查顯示，1998年工業經濟運行質量好于上年。工業企業經濟效益綜合指數為107.7%，比上年增加3.3個百分點。企業虧損率比上年下降8.7個百分點；成本費用利潤率由上年的0.83%提高到1.76%；資產負債率由上年的74.9%增長到77.9%；全員勞動生產率由上年的36532元增加到38742元。194個重點調查企業的利潤總額達5839萬元，比上年增長116.98%，其中州屬工業企業的利潤總額達10051萬元，增長98.56%。
三、固定資產投資
1998年自治州加大了固定資產投資力度，使固定資產投資大幅度增長。全年全社會固定資產投資20.22億元，比上年增長25.43%。其中：中央、自治區所屬項目完成投資5.68億元，增長70.06%；自治州屬項目完成投資14.55億元，增長13.85%。
分經濟類型看，國有經濟投資11.55億元，比上年增長35.4%；城鄉集體經濟投資2.75億元，比上年下降15.24%。分項目種類看，基本建設投資10.43億元，比上年增長39.81%；更新改造投資4.62億元，比上年增長109.05%；房地產開發投資1.04億元，比上年增長52.94%。在更新改造項目中，制造業完成投資3.30億元，占更新改造投資完成額的71.43%，其中屯河集團和特變電工兩家上市公司完成投資2.89億元，占更新改造投資的62.55%。
今年以來，我州在農林、水利、交通、郵電、電力、城市基礎設施等方面加大了投資力度。全年共完成投資9.42億元，比上年增長37.32%。500萬元以上的建設項目完成情況良好。1998年500萬元以上的項目78個，完成投資12.19億元，占固定資產投資額的60.23%；本年新增固定資產達9.98億元，占全部項目新增固定資產的69.55%。
1998年建成投產的項目239個，新增固定資產13.86億元。本年新增生產能力主要有：原煤開采30萬噸、水泥40萬噸、糧食倉庫庫容1050萬公斤、商業飲食服務網點67800平方米、中等學校學生席位485個、小學校學生席位7139個。
四、交通和郵電
交通運輸業繼續發展。1998年運送旅客3112萬人，比上年增長49.76%，完成客運周轉量110068萬人公里，比上年增長12.18%；運輸貨物1152萬噸，比上年增長10.13%，完成貨物周轉量127524萬噸公里，比上年增長13.81%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
郵電通信事業繼續保持較快的增長勢頭。1998年完成郵電業務總量2.16億元，比上年增長37.2%。新增市話交換機容量21760門，新增農話交換機容量27212門，全州本地交換機容量達25.15萬門。1998年全州電話普及率為每百人10.95部，與上年相比每百人增加1.56部。其中：全州市話普及率為每百人22.81部，農話普及率為每百人5.98部。
五、國內貿易和市場物價
1998年消費品市場比較平淡，居民消費心理平衡，消費品市場沒有明顯的淡旺季之分和新的消費熱點。全年社會消費品零售總額達26.32億元，比上年增長8.76%，分城鄉看，城市好于農村，城市消費品零售額18.08億元，比上年增長10.58%，農村消費品零售額8.24億元，比上年增長4.97%。
從經濟類型看，公有制經濟增勢較弱，非公有制經濟增勢強勁。在社會消費品零售總額中公有制經濟為10.26億元，比上年增長3.12%，非公有制經濟為16.06億元，比上年增長16.52%。
在非公有制經濟社會消費品零售額中私營經濟為1.77億元，比上年增長19.59%；個體經濟為9.35億元，比上年增長6.98%。從社會消費品零售總額的構成看，公有制經濟占38.98%，非公有制經濟占到61.02%。
分行業看，批發、零售貿易業零售額13.87億元，比上年增長4.79%；餐飲業零售額2.23億元，比上年增長18.62%；制造業零售額2.70億元，比上年增長5.47%；其他行業零售額6.52億元，比上年增長17.45%。
農資市場銷售繼續看好。1998年縣以上農資企業商品銷售2.47億元，比上年下降11.15%，但農資銷售量比上年均有所增長。其中：化肥銷售12.7萬噸（自然噸），比上年增長5.83%；農藥銷售710.6噸，比上年增長2.99%；農膜銷售3279.6噸，比上年增長0.95%。
1998年市場物價漲幅繼續回落。商品零售價格指數和居民消費價格指數與上年相比，分別上漲1.4%和2.5%，漲幅比上年分別回落2.5個百分點和3.2個百分點，順利完成了自治州物價計劃調控任務。
六、對外經濟
經濟技術協作有所發展，對外貿易成就顯著。全年共簽訂經濟技術協作項目95項，年內共執行經濟技術協作項目94項，其中區外45項。簽訂項目引進資金9.81億元，實際到位資金3.75億元。
對外貿易工作取得新的進展。1998年對外貿易進出口總額完成2813.1萬美元，比上年增長17.2%，完成進出口計劃任務的117.2%。其中出口完成2487.6萬美元，比上年增長25.7%，完成出口計劃任務的113.0%。在外貿進出口總額中，一般貿易大幅度增長，邊境貿易和外商投資企業出口呈現下降趨勢。一般貿易進出口完成1980.5萬美元，比上年增長54.6%，其中出口完成1830.5萬美元，比上年增長47.1%，完成出口計劃任務的135.6%；邊境貿易進出口完成334.6萬美元，比上年下降44.2%，其中出口完成166.1萬美元，比上年下降22.5%，完成年出口計劃任務的55.4%；外商投資企業出口完成498.0萬美元，比上年下降0.4%，完成年出口計劃任務的89.3%。
1998年，自治州的旅游工作緊緊圍繞“98華夏城鄉游”主題，開展了豐富多彩的旅游活動。全年共接待中外游客56.93萬人次，比上年增長25.0%。其中國外游客2.34萬人次，旅游收入達5247萬元。
七、財政、金融和保險業
財政收入雖持續增長，但增長幅度低于上年。1998年自治州地方財政收入完成4.25億元，按可比口徑計算，比上年增長13.3%，完成年度預算的105.1%；上劃中央“兩稅”2.77億元，比上年增長13.2%。地方財政支出7.01億元，比上年增長10.6%。
金融在繼續推進改革，強化監督管理等方面取得新進展，存、貸款持續增加。1998年末金融機構各項存款余額92.26億元，比上年末增加10.72億元，增長13.15%。其中企業存款余額19.05億元，比上年末增加2.33億元，增長13.94%；城鄉居民儲蓄存款余額67.10億元，比上年末增加5.31億元，增長8.58%。年末金融機構各項貸款余額104.42億元，比上年末增加6.98億元，增長7.17%。其中短期貸款74.89億元，比上年末增加2.91億元，增長4.04%；中長期貸款13.94%億元，比上年末減少2.22億元，下降13.74%。
保險事業繼續保持良好的發展態勢。中保財產保險有限公司保險金額達59.39億元，比上年增長11.18%。全年保費收入達5902萬元，比上年增長15.36%；已決賠案金額達3835萬元，賠付率達64.98%。1998年有77.8萬畝農作物參加了種植業保險。中保人壽保險有限公司1998年新保承保人數達38.68萬人，新增保費6059萬元，累計賠款791萬元，累計期滿給付817萬元。在人壽保險中意外短期險類占新保承保人數的53.02%，在新增保費中壽險類占的比重大，占到70.06%。
八、教育、文化、衛生和體育
教育事業繼續發展。1998年各類學校680個，學校比上年減少23個。在校學生達到22.26萬人，比上年下降1.02%。全州教職工總數2.51萬人，其中專任教師1.60萬人，比上年增長0.3%，在專任教師中，普通中學專任教師5190人，比上年增長1.13%；小學專任教師8902人，比上年增長0.05%。
基礎教育有所加強，義務教育普及程度繼續提高。全州普及九年義務教育人口覆蓋率達92%以上。全州普通中學在校學生6.54萬人，小學在校學生12.81萬人，分別比上年增長0.2萬人和下降0.03萬人。小學學齡兒童入學率為99.7%，與上年相比提高0.1個百分點。小學畢業生升學率為98.0%，比上年增長0.2個百分點，初中畢業生升高中人數5156人，升學率為34.8%，普通初中生輟學率為0.9%，比上年低0.3個百分點；小學學生輟學率為0.2%，與上年持平。
自治州的文化工作從切實加強對全州文藝工作的領導，促進文藝的繁榮和促進事業發展、豐富文化生活兩個方面促進全州文化事業繼續發展。全州有藝術表演團體3個，在自治區等有關舞蹈、“98中國西北沙湖杯”花兒等比賽中都獲得了獎項。鄉村文化站室繼續發展，并且充分發揮作用，利用農閑開展各項活動，對提高農牧民的思想道德素質和科技文化素質起到了積極的推動作用。
醫療衛生事業進一步發展。全州共有衛生機構329個，其中醫院、衛生院120所，醫院共有病床4854張，與上年相比增長0.71%。專業衛生技術人員7743人，比上年下降0.09%，其中中、西醫師2348人，與上年持平。衛生技術人員中，少數民族1080人，占到人員總數的13.95%。
計劃生育工作通過繼續堅持“三不變”，全力落實“三為主”，整體推進“三結合”，解放思想，真抓實干工作又邁上新的臺階。1998年內出生人口17989人，出生率為12.08‰，比上年下降0.5個千分點。全州漢族和少數民族計劃生育率均為99.9%，與自治區下達的計劃相比，分別提高了6.9個和8.9個百分點。全州已婚育齡婦女綜合節育率達89.8%，與上年持平。分頁標題[/!--empirenews.page--]
體育事業成績突出。我州在自治區舉辦的田徑、速滑、射擊、柔道、跆拳道、拳擊、摔跤、籃球、乒乓球等項比賽中共獲金牌27枚，銀牌18枚，銅牌23枚。全民健身活動持續發展，1998年全州共舉辦州縣級運動會105次，鄉鎮級運動會102次，行業系統運動會46次，參加各類運動會的人數達4.87萬人次。全州施行<<國家體育鍛煉標準>>的中小學學生達13.4萬人，達標人數11.64萬人，達標人數占到86.87%。
九、人口、人民生活與其他事業
1998年全州總戶數43.3萬戶，比上年增加0.9萬戶，增長2.12%。總人口145.65萬人，比上年增長1.87萬人，增長1.30%。在全州總人口中漢族人口109.07萬人，比上年增長1.36%；少數民族人口36.58萬人，比上年增長1.13%，其中回族人口16.31萬人，維吾爾族人口5.87萬人，哈薩克族人口12.45萬人。全州人口自然增長率8.42‰。
隨著下崗職工的增加，勞動就業工作加快發展。全州有各類職業介紹機構32個，全年城鎮安置就業人數9933人，其中分流安置富余職工4446人，年末城填失業率3.98%。年末全部職工人數14.93萬人，比上年下降11.71%（主要原因是自治區單位人數變動較大），其中城鎮集體職工2.18萬人，比上年下降28.76%；其他經濟類型職工1.95萬人，比上年增長2.31倍。城鄉居民收入繼續增加。1998年農牧民人均純收入2936元，比上年增長7.55%。全年職工工資總額10.19億元，比上年下降3.88%，職工年平均貨幣工資6792元，比上年增長10.39%。
環境保護事業取得新進展。1998年全州環保機構26個，職工人數186人，環保監測站5個，監理站11個，機構人數均比上年增加。全年完成環境污染治理項目29個，總投資411.66萬元。
注：1、除國內生產總值、人口、衛生含兵團、石油東指外，其余指標均不含。
2、國內生產總值、工業、農業總產值數為現價，其速度以可比價計算 |
