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2003年昌吉州國民經濟和社會發展再創佳績，取得近年來最好的發展水平。在這一年里，全州各族人民以“三個代表”重要思想為指導，在州黨委、政府的正確領導下，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神和中央的各項方針政策，全面落實全疆經濟工作會議各項內容及自治州黨委八屆六次、九次全委(擴大)會議精神，克服“非典”疫情、冰雹、旱災等自然災害的影響，解放思想，搶抓機遇，干事創業，國民經濟總體呈現“速度快、效益好、質量高、后勁足”的良好發展態勢，社會各項事業取得進一步發展。
一．綜合
國民經濟實現了高速增長，內在活力增強,經濟發展后勁十足。據初步測算，全年昌吉州生產總值實現178.17億元，按可比價格計算，比上年增長15.1%；其中第一產業完成增加值56.1億元，增長9.3%；第二產業增加值71.82億元，增長19.7%；第三產業增加值50.25億元，增長15.3%。第一、二、三產業增加值占地區生產總值的比重分別為31.49%、40.31%和28.2%，其中第一產業比重較上年下降0.42個百分點，第二產業比重上升1.19個百分點。第三產業比重下降0.77個百分點。第一產業對全州GDP增長貢獻率為19.92%，拉動3.0個百分點，第二產業貢獻率51.19%,拉動7.7個百分點，第三產業貢獻率28.89%，拉動4.4個百分點。按常住人口計算，人均生產總值為10987元，比上年增加1629元。
物價總水平有所上升，特別是農產品類、居住類價格漲幅較大。居民消費價格中，食品價格上漲4.2%，水電燃料價格上漲19.9%。居民消費價格總水平上漲2.0％,商品零售價格總水平比上年略有提高，增長1.0％，農產品生產價格上漲7.2%，其中，谷物上漲5.9%，棉花上漲30.9%，畜產品下降1.5%。
勞動就業穩步發展，農村勞動力轉移力度加大。年末全部單位從業人員12.2萬人，比上年末增加0.24萬人。全年農村外出勞動力累計達7.9萬人次。年未在崗職工人數11.94萬人，同比下降0.87%。其中國有單位7.23萬人，下降3.64%；集體單位0.52萬人，下降32.09%。其他單位4.2萬人，增長17.4％。據勞動和社會保障部門統計，全年通過各種途徑使20931名人員實現了就業和再就業，登記失業人數7759人，登記失業率3.9%，為近年來最低點。
宏觀景氣指數高位攀升。據對全州95家企業調查，年末反映企業綜合生產經營狀況的企業景氣指數為125.83，比上年同期提高8.04點，創近年來的高水平；反映企業家對宏觀經濟信心和預期的企業家信心指數為123.06，比上年同期提高5.94點，也是近來的最高水平。表明我州微觀主體對宏觀經濟運行和自身發展趨勢持續看好。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：
產業結構不合理的狀況未根本改善，二、三產業比重仍然較低；工業經濟結構性矛盾凸現，少數骨干企業和行業一支獨秀、而中小企業虧損面較大的局面未得到根本扭轉，經濟增長的質量和效益有待進一步提高；農村城鎮化進程亟待加快，農村剩余勞動力依然龐大，農民收入與城鎮居民收入差距繼續拉大；區域經濟發展不平衡，東西縣差距加大，縣域經濟發展有待進一步加強；農村社會事業發展有待提高；就業再就業和社會保障壓力依然比較大。
二．農業
2003年農業生產抓住農產品價格普遍上漲這一有力契機，創出我州農業歷史上少有的豐產又豐收的好年景。結構調整得到深化，種植結構進一步優化，產業化進程加速。全年農林牧漁及其服務業產值實現74.61億元，比上年增長8.3%；其中：農業產值39.90億元，增長4.0%；牧業產值31.28億元，增長13.7%；林業產值大幅增長，完成1.67億元，增長35.6%，漁業產值0.76億元，增長3.9%。農林牧漁業增加值完成41.27億元，比上年增長10.6%；農業對全州GDP拉動作用增強。畜牧業占大農業比重有所提高，達到42%，比上年增長0.7個百分點。
種植業結構調整力度加大。受上年農產品價格影響，糧食、油料等作物面積有較大幅度下降，棉花、制醬番茄、蔬菜等種植面積大幅增長。全年糧食產量達73.8萬噸，比上年下降17.9%，棉花產量9.22萬噸，增長9.9%。
“三北防護林”四期工程、退耕還林工程大力實施，全年植樹造林面積及合格率都有較大增長。完成合格造林面積41.71萬畝，增長17.66％，其中“三北”四期工程造林16.77萬畝，退耕還林面積24.94萬畝，四荒造林12.77萬畝。
畜牧業豐收計劃的實施以及畜牧業投入力度的加大，推動我州畜牧業加速發展。年末牲畜存欄415.56萬頭（只），比年初增長8.6%；全年牲畜出欄518.85萬頭（只），比上年增長11.6%。全年肉產量達18.9萬噸，增長8.2%；奶產量25.11萬噸，增長43.5%；禽蛋產量3.82萬噸，增長3.2%。
漁業生產穩步發展，全州漁業產量有所上升，全年水產品產量12100噸，比上年增長3.2%。優質魚類產量1672噸，占水產品總量的14％。
鄉鎮企業繼續保持快速平穩增長，全年實現營業收入116.08億元，比上年增長16.1％，實現增加值28.36億元，增長18.4％，上交稅金3.83億元，增長12.3％，實現利潤7.36億元，增長21.1％。
農業生產條件和基礎設施進一步改善，農田水利建設在國家農業開發項目的支持下不斷加強。年末全州農業機械總動力133.3萬千瓦，比上年增長4.0%，其中畜牧機械達1.6萬千瓦，增長36.8％。大中型拖拉機7308臺，增長4.7%，小型拖拉機已達50541臺,增長2.1%。年末耕地總資源453萬畝，新增有效灌溉面積3.75萬畝，年末有效灌溉耕地面積總數已達381.54萬畝。化肥施用量（折純）7.6萬噸，比上年增長22.32%。地膜使用量6922噸。增長10.35％
三．工業和建筑業
工業生產高速增長的趨勢繼續得到保持。全年完成全部工業企業總產值128.17億元，比上年增長18.9%。國有企業及年銷售收入500萬元以上的非國有企業完成產值84.26億元，增長18.9%，其中輕工業30.98億元，增長7.9%，重工業53.28億元，增長26.1%。全部工業企業增加值35.97億元，比上年增長16.0%，國有及年銷售收入500萬元以上非國有企業增加值25.41億元，增長16.0%，其中輕工業增加值7.89億元，增長6.87%，重工業增加值17.52億元，增長24.4%。
銷售收入繼續攀升，產銷銜接有所脫節。國有及年銷售收入500萬元以上非國有企業產品銷售收入達87.28億元，比上年增長27.1％，產品銷售率為94.57%，比上年下降3.2個百分點。
工業企業經濟效益大幅好轉，企業虧損率和虧損面都有所下降。國有及年銷售收入500萬元以上非國有企業的工業經濟效益綜合指數為115.84％，比上年上升3.5個百分點；實現利潤3.5億元，增長36.7％；企業虧損面26.3％；下降7個百分點；企業虧損率29.3%，下降6.9個百分點；資產負債率64.6％，下降4.9個百分點；全員勞動生產率72270元／人，增長14.4％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
建筑企業技術裝備水平和競爭力全面提高，建筑業效益大幅回升。全州54個三級以上獨立核算建筑企業完成施工產值16.2億元，比上年增長18.3%；完成施工增加值3.32億元，增長10.5%。實現利潤2900萬元，增長57.35%。施工房屋建筑面積205.6萬平方米，增長1.83%，房屋竣工面積120萬平方米。
四．固定資產投資
固定資產投資增勢迅猛，企業投資自主性增強，民間投資正成為投資主體。全社會固定資產投資完成52.8億元，比上年增長34.4%。在全部投資中國有企業投資16.41億元，同比增長44.1%，非國有企業投資36.39億元，增長30.3%，其中私營個體投資7.93億元，增長65.6%。從投資投向來看，全部投資中農業項目的投資完成2.56億元，比上年年增長30.6％；工業項目22.85億元，增長48.5％。全年新增固定資產33.47億元，增長20.7％。隨著空置房面積的增加，城鎮房地產企業投資下滑，完成投資62762億元，減少10.8％。
重點項目個數大幅增加，全州1000萬元以上重點投資項目共有154個，比去年增加62個，完成投資36.1億元，占全部投資的比重達68.3％.
五．交通、郵電和旅游
交通運輸業保持穩定增長。全社會客運量完成4857萬人，同比下降9.6%，旅客周轉量201871萬人公里，增長33.7%；貨運量完成2714萬噸，增長13.7%，貨物周轉量228382萬公里，增長11.58％。
郵政電信、移動通信業務繼續穩步增長。全年郵電業務總量完成6.0億元，比上年增長16.4％。
旅游業正在快速成長。全年旅游人次達295.5萬人次，比上年增長11.4%，旅游收入達5.6億元，增長35.8%。全州現有旅行社3家，涉外星級飯店22家。4A級景區1家，2A級景區6家。
六．國內貿易和市場物價
社會消費品市場逐漸趨旺。隨著“非典”疫情的解除，消費市場人氣逐月回升，全年社會消費品零售額完成36.36億元，比上年增長13.0%，城市消費增速明顯快于農村，其中城鎮消費品零售額25.3億元，增長13.8%，農村消費品零售額11.06億元，增長11.3%；分行業看，批零貿易和餐飲業同步快進。批發零售貿易業零售額29.49億元，增長12.6%；餐飲業零售額4.58億元，增長16.7%。
七．對外經濟與招商引資
對外貿易快速成長。全年完成外貿進出口總額達16630萬美元，比上年增長87.0%，其中出口10719萬美元，增長55.4%，進口5911萬美元，貿易順差4808萬美元。特變電工、屯河集團依然是我州出口主力軍。
隨著我州優化投資環境、加大招商引資力度政策的實施，招商引資創歷史新高，有力推動我州經濟結構調整和產業升級。全年招商引資落實到位資金52.6億元，比上年增長157.7%，其中，本期項目314個，投入資金35.89億元，結轉項目60個，投入資金16.75億元。來自區外的資金投入31.51億元。
八．財政、金融和保險業
財政收入繼續大幅度增長。地方財政收入91373萬元，按可比口徑計算增長22.1%，完成預算110.1%；地方財政支出170717萬元，增長26.9%，完成預算98.7%。
金融運行健康發展。我州銀政企合作模式的突破加快了信貸投放的快速增長，金融機構整體盈利水平全面提升，實現銀企政“三贏”。年未金融機構各項存款余額172.21億元，比年初增加24.96億元。其中企業存款29.9億元，比年初減少1.88億元。居民儲蓄存款余額114.26億元，比年初增加19.89億元。年未金融機構各項貸款余額181.68億元，比年初增加24.41億元。為支持農業經濟結構調整和農業產業化發展，農業貸款累計發放達30.4億元，增長63.44％；工業貸款42.04億元，比年初增長0.81億元；積極穩妥推進個人消費信貸，年末個人消費貸款22.26億元，比年初新增7.41億元。。
保險事業繼續高速發展，在我州開展保險業務的四家保險公司保費收入達6.79億元，同比增長22.15%。其中財產險保費收入1.76億元，人身險業務保費收入5.03億元。賠付支出1.93億元。其中：財產險賠付額0.91億元，賠付率52%，人身險賠付額1.02億元，賠付率28.18%。保險密度達419元/人。
九．科學技術和教育
第二屆“科洽會”成功舉辦，科技合作和交流工作廣泛展開。“科洽會”簽約110個項目，其中合同項目41項。“科技興昌”戰略繼續深入實施，科技成果轉化和先進技術引入得到強化。全年共安排各類科技項目64項，安排科技三項經費145萬元。其中大農項目37項，安排經費82.5萬元；工業項目17項，經費52萬元；社會發展、醫療衛生及軟科學項目10項，經費10.5萬元。“科技之冬”、“科技下鄉”等科普活動全面開展。
教育事業蓬勃發展，教育體制改革和人事制度改革力度加大。全州共有各類學校629所，較上年減少54所；在校學生24.87萬人，減少1.78%,全年招生人數7.66萬人，減少2.67%,畢業生人數6.53萬人，減少4.25%；教職工總數2.2萬人,增長4.17%，其中專任教師1.83萬人，增長3.3%。全州普通小學287所,減少75所，在校生10.97萬人,普通中學123所,,減少13所，在校生9.44萬人.
十．文化、體育、廣播和衛生
文化體育工作蓬勃開展，全州共有藝術表演團體3個，民辦藝術團體1個。其中州民族歌舞劇團組織各類演出142場；文化館9個；博物館4所；公共圖書館9個，其中州圖書館接待各類讀者8.5萬人次；電影放映單位36個，全年調度發行放映35毫米影片233場次，16毫米影片186場次。
全民健身計劃綱要得到進一步貫徹實施，舉辦各種形式體育競賽和健身活動參加人數達10萬人次。我州體育健兒在區級比賽中獲金牌45枚，銀牌29枚，銅牌22枚。
截至年末，全州廣播電臺1座，廣播人口覆蓋率98.19％；廣播電視臺8座，電視人口覆蓋率96.39％；有線電視用戶數已達10.44萬戶。全州廣播電視系統全年制作廣播節目達10469小時。
衛生體制改革力度加大。衛生機構數1151個，擁有床位數6549張。衛生機構中，醫院68所，婦幼保健所、站6個，衛生防治機構31個。衛生技術人員8689人，其中職業醫師、職業助理醫師3458人，注冊護士2677人。
十一，環境保護
全州空氣質量監測點為米泉市、昌吉市2個。在隔日監測的情況下，昌吉市空氣質量好于三級的天數達155天，占到全年觀測天數比例的85.2%。昌吉市城區飲用水源地水質達標比例100%，城區環境噪聲達標比例為50%，城市生活污水處理率66%，生活垃圾無害化處理率33%。污染治理投資4.44億元。
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生態環境保護力度加大，全州自然保護區、生態示范區和生態功能保護區面積4.1萬平方公里，占所轄區面積比例達43.7%。
十二.人口、人民生活及社會保障
人口自然增長率繼續維持低水平，年末全州總人口1543303人（不含農八師駐瑪納斯縣四團場），其中男性893648人，女性749655人。總戶數494411戶，在全部人口中，非農業戶口人數625609人，農業戶口人數917694人。漢族人口1025680人，民族人口517623人。全州戶口登記新出生人口14907人，人口出生率9.71‰，人口死亡率3.20‰，人口自然增長率6.51‰。
計劃生育工作常抓不懈，全年出生人口政策符合率99.69%，其中漢族出生人口政策符合率99.6%，少數民族出生人口政策符合率99.8%。采取措施的已婚育齡婦女綜合節育率90.03%。
居民生活進一步改善，收入呈較快速度增長。在崗職工年平均工資12356元，比上年增長13.8%；農牧民人均純收入4256元，增長13.%。
社會保障工作進一步加強，全州福利事業單位個數39個，收養人數390人次，全年通過銷售福利彩票共募集福利資金446.3萬元。
年末失業保險參保人數已達76129人，領取失業保險金人數5868人。養老保險參保人數達81387人，基本養老金領取人數22344人；醫療保險應保人數140000人，實際參保人數138219人，參保率99%。2003年末全州城鎮最低收入標準以下居民領取最低生活保障救濟人數為14618人，全年發放救濟金1015萬元。
注：1、地區生產總值、工業總產值、農業總產值均為現價，其速度按可比價計點。
2、人口（未含農八師駐瑪納斯縣四團場），衛生和計劃生育指標含兵團、石油東指，其余指標不含。
3、公報數據均為統計年報數據。 |
