|
2004年，全州各族人民在自治州黨委、政府的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和自治區(qū)有關經(jīng)濟工作的方針政策，緊緊抓住發(fā)展第一要務，積極順應國家宏觀調(diào)控政策，克服經(jīng)濟運行中的金融壓貸、原材料漲價等一系列困難和矛盾，采取了“一企一策”、“一項一策”等舉措，促進了國民經(jīng)濟實現(xiàn)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活水平繼續(xù)提高，社會各項事業(yè)取得新進展。
一、綜合
國民經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長。初步核算，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值211.8億元，按可比價格計算，比上年增長14%。產(chǎn)業(yè)結構呈現(xiàn)“二、一、三”次產(chǎn)業(yè)增長格局。全年第一產(chǎn)業(yè)增加值64.8億元，增長9.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值88億元，增長18.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值58.9億元，增長13.2%。全州生產(chǎn)總值中一、二、三次產(chǎn)業(yè)比重由上年的31.5%：40.3%：28.2%調(diào)整為30%：42%：28%，其中第二產(chǎn)業(yè)比重比上年提高了1.7個百分點，全州工業(yè)化、城市化進程步伐明顯加快，二、三產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展。
市場物價有所回升。全年居民消費價格總水平比上年上漲3.3%。分項目看，食品類價格上漲10.4%，其中糧食、蔬菜類價格漲幅較大，分別達到17.7%和15.4%；居住服務類價格上漲2.6%，其它消費品類價格均比上年有不同程度下降。商品零售價格總水平比上年增長3%。
勞動就業(yè)保持基本穩(wěn)定。年末全州城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員123366人，比上年末增長1.1%。全州實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)21505人，較上年增加574人。勞動就業(yè)結構變化明顯，到個體、私營企業(yè)就業(yè)再就業(yè)的人數(shù)為9322人，占到就業(yè)再就業(yè)總數(shù)的43.3%。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.7%。
財政收入增長快于支出。全年地方財政收入突破10億元大關，預計將達到10.9億元，比上年增長19.8%。其中個人所得稅和城市建設維護稅增長較快，分別為0.38億元和0.59億元，增長16.0%和24.9%。西五縣市財政收入均達到億元。預計全年地方財政支出20.13億元，比上年增長17.6%。在地方財政支出基本建設支出達1億元，增長1.8倍，城市建設維護支出1.02億元，增長48%，支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出1.09億元，增長16.1%，教育支出3.97億元，增長9.9%。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟結構不盡合理，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，企業(yè)融資渠道狹窄，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)尚未得到充分發(fā)揮；東西縣市發(fā)展不平衡問題依然存在；城鄉(xiāng)居民收入水平增幅減緩，就業(yè)和再就業(yè)壓力不減。
二、農(nóng)業(yè)
第一產(chǎn)業(yè)在結構調(diào)整中穩(wěn)步發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)依據(jù)市場需求變化呈現(xiàn)多元化發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程進一步加快。預計全年農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值完成84.2億元，比上年增長10.1%，增幅比上年提高個1.8百分點。完成增加值46.3億元，比上年增長9.5%。
種植業(yè)中主要農(nóng)作物產(chǎn)量都有較大幅度增長。全年農(nóng)作物總播面積315.09千公頃，比上年增長1.9%。糧食作物播種面積有所減少，油料和棉花、制醬番茄等經(jīng)濟作物種植面積大幅擴大。糧食作物、經(jīng)濟作物和以飼草料為主的其它作物種植結構由上年的1:1.08:0.26調(diào)整為1:1.22:0.23。受糧食作物播種面積減少以及東三縣遭受嚴重干旱等影響，全年糧食總產(chǎn)量71.2萬噸，比上年減產(chǎn)2.6萬噸，下降3.6%，其中小麥產(chǎn)量23.1萬噸，下降0.1%，玉米產(chǎn)量36.5萬噸，下降5.9%；棉花產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，達到11.8萬噸，增長28.2%，油料產(chǎn)量3.9萬噸，增長4.6%；甜菜產(chǎn)量滑落到歷史最低水平，僅有20.8萬噸，下降49.2%；制醬番茄產(chǎn)量99.2萬噸，增長49.3%。
林業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持較快發(fā)展。以退耕造林種草為主的生態(tài)保護和建設繼續(xù)得到加強，全年完成造林面積2.23萬公頃，其中完成退耕造林面積1.67萬公頃，比上年增加0.09萬公頃，增長5.7%；幼林撫育面積15.80萬公頃，增長6.1%。
畜牧業(yè)獲得豐收。預計全年完成畜牧業(yè)產(chǎn)值36.84億元，增長13.9%。牲畜出欄頭數(shù)明顯增加，全年牲畜出欄586.92萬頭(只)，比上年增長13.1%。其中：大牲畜出欄49.7萬頭只，增長12.9%，羊出欄403.7萬頭只，增長14.6%，豬出欄133.52萬頭，增長8.9%；全年肉類總產(chǎn)量21.3萬噸，比上年增長12.6%；奶類總產(chǎn)量33萬噸，增長31.5%；山羊絨產(chǎn)量146.2噸，增長21.7%；禽蛋類產(chǎn)量4.4萬噸，增長15.3%。
漁業(yè)生產(chǎn)呈恢復性增長。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量1.26萬噸，比上年增長5.1%。
農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。年末全州農(nóng)牧業(yè)機械總動力142.17萬千瓦，比上年增長6.7%；機電井數(shù)量0.77萬眼，增長2.4%；年內(nèi)新增農(nóng)田有效灌溉面積1.57千公頃，新增節(jié)水灌溉面積1.91千公頃；全年農(nóng)村用電量5.4億千瓦時，增長4.9%；化肥施用量(折純)8.19萬噸，增長7.9%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長。預計全年完成全部工業(yè)總產(chǎn)值153.28億元，同比增長13.1%，完成增加值43.86億元，比上年增長13.3%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（全部國有及國有控股企業(yè)和年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)）工業(yè)產(chǎn)值99.62億元，增長12.4%，增加值27.97億元，增長11.1%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有企業(yè)產(chǎn)值增長58%，集體企業(yè)產(chǎn)值增長0.1%，股份合作企業(yè)產(chǎn)值增長15.5%，股份制企業(yè)產(chǎn)值增長10.3%，外商及港澳臺投資企業(yè)產(chǎn)值增長17.3%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，輕工業(yè)產(chǎn)值39.6億元，增長23.6%；重工業(yè)產(chǎn)值60億元，增長6.1%。
工業(yè)結構調(diào)整步伐加快。規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值6.62億元，比上年增長0.8%。以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的輕工業(yè)進一步加快發(fā)展，主要能源、原材料等產(chǎn)品產(chǎn)量增長較快。液體乳、番茄醬罐頭、紗等產(chǎn)量分別比上年增長28.9%、37.8%、52%。重工業(yè)中，成品鋼材、發(fā)電量、十種有色金屬、煤炭等產(chǎn)量增幅較大。工業(yè)產(chǎn)品中機制糖、飲料酒、電力電纜、聚脂等產(chǎn)量降幅較大，均在40%以上。
工業(yè)經(jīng)濟效益有所下滑。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)107.89，比上年下滑3.39點；實現(xiàn)利潤0.75億元，比上年下降71%，其中國有控股企業(yè)虧損1.13億元，同比增虧0.62億元；虧損企業(yè)虧損額比上年增加2.03億元。產(chǎn)銷銜接狀況有所好轉(zhuǎn)，全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率95.2%，比上年提高1.14個百分點。
建筑業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)。全州建筑業(yè)資質(zhì)等級3級的建筑施工企業(yè)55個，簽訂合同22億元，其中新簽訂合同額17.7億元。預計全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值16.99億元，比上年增長7.8%；竣工產(chǎn)值12.36億元，下降0.4%。房屋建筑施工面積188.69萬平方米，比上年下降6.9%；竣工房屋面積120.23萬平方米，下降0.1%；建筑企業(yè)實現(xiàn)利潤0.31億元，增長5.9%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資依然保持較強的增長勢頭。預計全年全社會固定資產(chǎn)投資總額63.6億元，比上年增長19.3%。其中：基本建設投資36.6億元，增長37.7%；更新改造投資12億元，增長12.1%；房地產(chǎn)開發(fā)投資7.4億元，增長18.4%；從項目隸屬關系看，地方項目完成投資58.4億元，增長18.7%；中央項目完成投資4.6億元，增長近3倍。在建項目投資總規(guī)模進一步擴大，全年施工項目470個，比上年增加66個，其中新開工項目376個，比上年增加45個，增長13.7%；從投資主體看，國有經(jīng)濟單位投資21.8億元，增長32.8%；非國有經(jīng)濟單位投資41.8億元，增長14.9%；投資市場機制作用明顯增強，企業(yè)、地方自籌和民間投資比重顯著提高。全年固定資產(chǎn)投資中自籌資金所占比重由上年的48.5%提高到56%。
投資重點進一步向工業(yè)、交通和城市基礎設施建設等方面集中。全年城鎮(zhèn)以上單位固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資（包括水利投資）4.3億元，比上年增長3.6%；第二產(chǎn)業(yè)投資30.2億元，增長24.1%，其中工業(yè)投資28.8億元，增24.6%；第三產(chǎn)業(yè)投資29.1億元，增長19.64%。
重大項目建設進展順利。年內(nèi)一大批重點工業(yè)項目和基礎設施項目開工建設或投產(chǎn)，全年完成投資超億元的重點建設項目3個，完成固定資產(chǎn)投資4.7億元，占全部固定資產(chǎn)投資的7.4%。
房地產(chǎn)開發(fā)銷售趨好，房屋竣工面積41.08萬平方米，商品房銷售面積40.7萬平方米。
五、國內(nèi)貿(mào)易
市場商品銷售快速增長。全年社會消費品零售總額42.3億元，比上年增長16.3%。分城鄉(xiāng)看，城市消費品零售額18.5億元，增長17.6%；縣的消費品零售額11.1億元，增長14.4%；縣以下消費品零售額12.8億元，增長13.6%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額34.3億元，增長15.3%；餐飲業(yè)零售額5.4億元，增長18.8%；其他行業(yè)零售額25.7億元，增長12.4%。
市場消費品結構升級步伐加快，批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)經(jīng)濟效益提高。全年限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)實現(xiàn)商品銷售收入61.5億元，比上年增長21.1%。
城鄉(xiāng)商品交易市場活躍。年末全州億元商品交易市場3個，全年商品成交額7.54億元，比上年增長17.3%,其中文化辦公用品類零售額增長56.2倍，家俱類增長14.6%,建筑裝潢類增長84.5%,汽車類零售額增長6.2%。大型連鎖超市、各類購物中心、專賣店等新型商業(yè)發(fā)展勢頭強勁，商業(yè)競爭日趨激烈。
六、對外經(jīng)濟
對外貿(mào)易增長勢頭強勁。全年外貿(mào)進出口總額3.12億美元，比去年同期增加1.46億美元，比上年增87.7%。其中出口2.06億美元，增長92.1%，進口1.06億美元，貿(mào)易順差1億美元。一般貿(mào)易仍占進出口主導地位，全年一般貿(mào)易進出口2.33億美元，增長81.3%。邊境貿(mào)易進出口0.77億美元，增長165.8%。
全年招商引資落實到位資金53.27億元，落實項目449個，其中，本期項目364個，投入資金40.7億元，結轉(zhuǎn)項目85個，投入資金12.5億元。引進省外資金29.7億元，引進國外資金3.6億元。
七、交通、郵電和旅游業(yè)
交通運輸客運貨運生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長。全年完成貨運量3175萬噸，比上年下降4.5%。全年完成貨物周轉(zhuǎn)量35.5億噸公里，比上年增長8.9%。全年完成客運量3425萬人，下降0.2%。全年完成旅客周轉(zhuǎn)量18.5億人公里，比上年下降8.8%。
郵電通信業(yè)快速發(fā)展。全年郵電業(yè)務總量6.6億元，比上年增長9.6%。
旅游業(yè)發(fā)展迅猛。全年共接待國內(nèi)旅游人數(shù)313.5萬人次，比上年增12.2%；國內(nèi)旅游收入7.09億元，增長34.6%。
八、金融和保險業(yè)
金融機構存貸款規(guī)模增幅均呈現(xiàn)大幅下滑態(tài)勢。年末全州金融機構各項人民幣存款余額184.13億元，比年初增加11.53億元，同比少增13.45億元。其中企業(yè)存款平穩(wěn)增加，年末余額33.23億元，比年初增加3億元；儲蓄存款余額122.74億元，比年初增加7.07億元，同比少增12.82億元。年末全州金融機構各項人民幣貸款余額189.93億元，僅比年初增加了7.86億元，同比少增16.55億元，增幅不及去年三分之一。其中，短期貸款余額127.96億元，比年初增加17.82億元，同比多增13.27億元；中長期貸款余額42.28億元，比年初減少4.85億元，而去年同期則是比年初增加14.11億元；居民消費貸款也出現(xiàn)下滑，年末個人消費貸款余額20.34億元，比年初減少1.82億元，去年同期則是比年初增加7.41億元。全年金融機構現(xiàn)金收入615.75億元，現(xiàn)金支出645.04億元，收支相抵，貨幣凈投放29.29億元，增長0.6%。
保險事業(yè)快速發(fā)展。全年保險業(yè)保費收入7.5億元，比上年增長10.5%。其中，財產(chǎn)險收入1.8億元，增長5.5%，占保險市場份額24.7%。壽險、健康險等收入5.7億元，增長12.5%，占保險市場份額75.3%。全年保險業(yè)賠付額1.65億元。其中，財產(chǎn)險賠付1.09億元，壽險健康險賠付0.55億元。全州保險密度已達到人均480.09元，比上年增加61.2元。
九、科學技術和教育
“科技興昌”戰(zhàn)略繼續(xù)深入實施，科技成果轉(zhuǎn)化和先進技術引入得到強化。全年共安排各類科技項目55項，安排科技經(jīng)費140萬元。其中大農(nóng)項目32項，安排經(jīng)費75萬元；工業(yè)項目13項，經(jīng)費45萬元；社會發(fā)展項目6項，經(jīng)費17.5萬元。爭取到各類科技項目55項，爭取科技項目撥款1373萬元，其中列入國家科技部計劃的17項，列入自治區(qū)科技廳計劃的38項。
教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，教育體制改革和人事制度改革力度加大。全州共有各類學校613所，較上年減少16所；在校學生25.4萬人，增長2.7%,全年招生人數(shù)7.58萬人，增長3.6%,畢業(yè)生人數(shù)6.53萬人，增長4.9%；全州教職工總數(shù)2.26萬人,增長2.9%，其中專任教師1.88萬人，增長2.7%。全州普通小學255所,減少22所，在校生10.96萬人,普通中學125所,增加2所，在校生9.84萬人.
十．文化、體育、廣播和衛(wèi)生
文化體育工作蓬勃開展，全州共有藝術表演團體3個，民辦藝術團體1個。舉辦各類文藝演出426場，觀眾累計達到近50萬人次；文化館9個，博物館4所，公共圖書館9個。圖書館接待各類讀者51.2萬人次，借閱圖書65.5萬冊次；電影放映單位36個，全年調(diào)度發(fā)行放映35毫米影片3837場次，16毫米影片2145場次。公益性放映2034場次。
舉辦各種形式群眾性體育活動，扎實開展“體育三下鄉(xiāng)”。共安排29項50多場次的全民健身活動，參加人數(shù)達12萬人次。我州體育健兒在區(qū)級比賽中獲金牌5枚，銀牌5枚，銅牌5枚，獲獎總數(shù)20枚。
截至年末，全州廣播電臺1座，廣播人口覆蓋率98.2％；廣播電視臺8座，電視人口覆蓋率96.4％；有線電視用戶數(shù)已達10.44萬戶。全州廣播電視系統(tǒng)全年制作廣播節(jié)目達1萬多小時。分頁標題[/!--empirenews.page--]
衛(wèi)生體制改革力度加大。衛(wèi)生機構數(shù)1151個，擁有床位數(shù)6549張。衛(wèi)生機構中，醫(yī)院68所，婦幼保健所、站6個，衛(wèi)生防治機構31個。衛(wèi)生技術人員8689人，其中職業(yè)醫(yī)師、職業(yè)助理醫(yī)師3458人，注冊護士2677人。
十一，環(huán)境保護
全州環(huán)境質(zhì)量進一步好轉(zhuǎn)。大部分縣市空氣質(zhì)量均達到二級以上，其中昌吉市空氣質(zhì)量達到一、二級的天數(shù)占到89.1%，較上年上升了4.4%。全州河流符合三類以上水質(zhì)類型占到84.5%；城鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)均達到國家標準。2004年全州二氧化硫排放5.3萬噸，煙塵排放1.6萬噸，工業(yè)固體廢物排放3.5萬噸。80%的工業(yè)企業(yè)達標排放。
生態(tài)環(huán)境保持穩(wěn)定。全州區(qū)級自然保護區(qū)2個，占到全州總面積的19.6%、生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)功能保護區(qū)面積4.1萬平方公里，占所轄區(qū)面積比例達43.7%。
十二.人口、人民生活及社會保障
人口自然增長率繼續(xù)維持低水平，年末全州總?cè)丝?56.4萬人（不含農(nóng)八師駐瑪納斯縣四團場），其中男性80.5萬人，女性75.9萬人�？倯魯�(shù)50.47萬戶。在全部人口中，非農(nóng)業(yè)戶口人數(shù)63.2萬人，農(nóng)業(yè)戶口人數(shù)93.2萬人。漢族人口116.7萬人，民族人口39.7萬人。全州戶口登記新出生人口1.6萬人，人口出生率10.38‰，人口死亡率3.42‰，人口自然增長率6.96‰。
計劃生育工作呈現(xiàn)出重點突破、全面發(fā)展、整體攀升的良好態(tài)勢。全年漢族出生人口政策符合率99.54%，少數(shù)民族出生人口政策符合率99.88%。采取措施的已婚育齡婦女綜合節(jié)育率90.7%。
居民生活穩(wěn)步改善，農(nóng)牧民純收入增幅首次高于城鎮(zhèn)職工工資增幅。在崗職工年平均工資13099元，比上年增長6%；農(nóng)牧民人均純收入4712元，增長10.7%。
社會保障工作進一步加強，全州福利事業(yè)單位個數(shù)39個，收養(yǎng)人數(shù)390人次，全年通過銷售福利彩票共募集福利資金450萬元。
全州參加養(yǎng)老保險人數(shù)達11.1萬人，比上年新增0.5萬人，全州共征收養(yǎng)老保險基金1.89億元，比上年增加0.36億元。全州共發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金1.98億元，發(fā)放人數(shù)達2.6萬人，社會化發(fā)放率達到100%。年末全州城鎮(zhèn)最低收入標準以下的居民領取最低生活保障救濟人數(shù)為13864人，戶數(shù)6230戶，全年發(fā)放救濟金1030萬元。
注：1、本公報為初步統(tǒng)計數(shù)。
2、地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、總產(chǎn)值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增減幅度按可比價計算。 |
