|
2000年，在自治州黨委、人民政府的正確領導下，全州各族人民認真貫徹落實中央、自治區的各項方針政策，緊緊抓住國家加快實施西部大開發戰略的機遇，進一步加強農業基礎地位，培育特色經濟，不斷深化改革，擴大開放，大力推進經濟結構調整，保持了國民經濟穩定增長。農業生產形勢喜人，工業生產保持較快增長，企業改革進展順利，經濟效益回升，消費市場逐步好轉，對外開放繼續擴大，財政金融形勢平穩，社會各項事業全面進步，人民生活水平繼續改善。
一、綜 合
初步測算，全州實現國內生產總值224333萬元，比上年增長8.6％。地方實現國內生產總值157203萬元，比上年增長8．9％，第一產業增加值63759萬元，增長7．5％；第二產業增加值34497萬元，增長10．5％；第三產業增力口值58947萬元，增長9．8％。
地方第一、二、三產業增加值占國內生產總值的比重分別為40．56％、21．94％和37.5％，與1999年相比分別下降0．39、0．36和上升0．75個百分點。在8．9％的增速中，第一產業拉動3．38個百分點，第二產業拉動2．37個百分點，第三產業拉動3．15個百分點。
年末全州在崗職工人數88815人，比上年增加396人，其中地方年末在崗職工人數49472人(包括國有農牧場)，比上年減少1796人；城鎮私營和個體從業人員23254人，增加1551人，增長7．1％。年末地方各類職業介紹機構6家，全年安置城鎮就業人員2938人，通過實施再就業工程幫助下崗職工再就業，再就業率達到85．2％。城鎮登記失業率達3．7％。
經濟生活中存在的主要問題是；經濟結構不盡合理，市場化程度較低；產業產品結構還不能適應市場需求變化；農業抵御市場風險的能力不強；社會就業壓力加大；財政困難，收支矛盾仍較突出。
二、農 業
自治州緊緊圍繞農業增效，農民增收，農村穩定的目標，根據市場需求，加快農業結構調整步伐，加大科技興農力度，發展高產優質高效農業，保持了農牧業生產較快發展。全州農林牧漁業總產值19．78億元，與上年同比增長；10.4%。其中地方農林牧漁業總產值11．53億元，與上年同比增長11．1％。全年地方糧食播種面積33．55萬畝，比上年減少0．95萬畝；棉花播種面積41．31萬畝，增加1．33萬畝；油料播種面積18．06萬畝，減少1．38萬畝；甜菜播種面積l.59萬畝，增加0．22萬畝。瓜果、蔬菜等作物播種面積擴大。由于糧食播種面積減少和自然災害的影響，全年糧食總產158754噸，比上年下降7．4％；棉花總產45159噸增長10．2％；油料總產32025噸，增長0．9％；甜菜總產51991噸，增長33．5％；瓜果產量19468噸，增長53．0％。
全年完成造林面積26145畝，比上年增長6％，其中地方完成造林面積16395畝，比上年增長16．4％；森林覆蓋率為7．48％。
畜牧業呈現出近年少有的好形勢。全州年末牲畜存欄頭數達134．03萬頭，比上年增長4．3%。其中地方年末牲畜存欄頭數達106．02萬頭，比上年增長4.7％。在地方畜牧業中，農區年末牲畜存欄頭數達45．36萬頭，比上年增長9．8％；商品率達49．05％，同比增加4．05個百分點；肉類總產量17325噸，增長16．5％；綿羊毛產量2049噸，增長6.4％；牛奶產量18359噸，增長22．0％；禽蛋產量8767噸，增長44．7％。全年水產品產量809噸，比上年增長7．9％。
鄉鎮企業穩步發展。鄉鎮企業實現增加值18540萬元，比上年增長7．3％；完成營業收入83913萬元，增長14．33％；上交稅金2781萬元，增長37．95％；實現利潤3756萬元，增長7．3％。
農業生產條件進一步改善。年末全州農業機械總動力33．91萬千瓦，比上年增長4.4%，其中地方農業機械總動力22．84萬千瓦，比上年增長2％。大中型拖拉機1089臺，增長5．32％；小型和手扶拖拉機7952臺，增長3．5％；化肥施用量(折純)17350噸，下降0．99％；農村用電量3909萬千瓦小時，增長0．55％農田水利建設不斷加強，年末有效灌溉面積達107.19萬畝，增長1．08％。
三、工業和建筑業
工業生產保持較快增長。初步統計全州實現工業增加值27964萬元，比上年增長9．7％。其中地方實現工業增加值17844萬元，比上年增長12．3％。在地方工業生產中：
從經濟類型看(鄉及鄉以上工業企業，下同)，國有工業平穩增長，集體工業繼續下降，股份制企業及其他經濟類型工業保持較高的增長勢頭。國有及國有控股工業企業增長17．2％，集體工業下降17．6％，股份制企業增長31．6％，其他經濟類型工業增長33．0％。
從輕重工業看，輕工業生產增速高于重工業生產的增長速度。輕工業增加值增長25.4％，重工業增加值增長11．8％。
從產品產量看，面粉增長0．7％、植物油增長17．9％、棉紗增長35．2％、棉布增長4．6％、水泥增長38．7％、農用薄膜增長1．1倍、麻黃素增長22．7％、供電量增長16．6％；發電量下降3．5％、白砂糖下降6．1％、紅磚下降1．8％。
從產銷銜接情況看，今年我州工業產品銷售情況較好。工業產品產銷率為95％，其中重工業為105％，輕工業為93％。
從考核的工業企業來看，經濟效益逐步回升，虧損狀況有所改善。主要表現是：（1）工業經濟效益總體水平不斷提高。工業經濟效益綜合指數為110．66％，比上年增長79．48個百分點。被考核的七項經濟效益指標有六項好于上年。其中全員勞動生產率為23913元／人，增長94．08％；產品銷售率95％，下降6個百分點；總資產貢獻率1．5％，增長0．68個百分點；資產保值增值率145．7％，增長55．17個百分點；資產負債率77．63％，下降4．81個百分點；流動資金周轉率1．61次／年，加快0．33次／年；成本費用利潤率0．57％，增長0．5個百分點。(2)企業虧損狀況有所改善。盈利企業盈利額增長26.72％，虧損企業虧損額增長6．1％，盈虧相抵后凈盈利270．5萬元，比上年增長7．6倍；虧損面25．93％，比上年下降3．69個百分點。(3)產品銷售逐步好轉，兩項資金占用有所增長。全州工業產品銷售收入48412．9萬元，增長13．16％；年末產成品資金占用8102萬元，增長11％；應收帳款掙額為4247萬元，下降3．98％；兩項合計12349萬元，同比增長5．35％，占流動資金平均余額的41％，增長1．3個百分點。
全州建筑業完成增加值21048萬元，比上年上升11％。其中地方建筑業完成增加值16653萬元，比上年上升8％。地方建筑企業(四級以上、下同)施工工程147個，施工的房屋建筑面積21．74萬平方米，增長2．13％；房屋竣工面積14．16萬平方米，增長18．53％。全年實現稅金426．9萬元，比上年增長17．8％；利潤191萬元，比上年增長8．4％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產投資
固定資產投資平穩增長。全州全社會固定資產投資73134萬元，比上年增長32．8％。其中地方全社會固定資產投資42057萬元，比上年增長16.78％。地方投資的主要特點是：
(1)基本建設投資下降，其他投資、房地產開發投資增幅較高，更新改造投資基本持平。基本建設投資完成17395萬元，比上年下降9．03％；更新改造投資完成6104萬元，下降0．57％；其他投資完成12044萬元，增長1．7倍，房地產開發完成投資1328萬元，增長3．05倍。
(2)固定資產投資結構繼續改善，資金重點投向基礎設施建設。分三次產業結構看，用于第一產業投資3880萬元，下降54．5％；用于第二產業投資10313萬元，比上年增長2．2倍，其中電力、煤氣生產和供應業投資6306萬元，增長4．1倍；用于第三產業投資27864萬元，增長14.8％，其中交通運輸郵電業投資5821萬元，下降23．7％。
(3)新開工項目增加，項目總規模擴大。全年新開工項目89個，比上年增加36個。全州施工的基本建設和更新改造在建總規模47309萬元，比上年增長13．3％。全年新增固定資產30334萬元，增長58．1％，建成投產項目85個，增長21．43％。
影響自治州國民經濟發展和人民生活改善的幾項工程進展順利。精河下天吉水庫一期工程本年完成投資1611萬元、累計完成4453萬元；農村電網建設與改造工程本年完成投資4946萬元、累計完成10219萬元；博樂市青得里大街、北京路的綜合性改擴建工程完成投資2586萬元；溫泉縣哈日布呼鎮經濟綜合開發示范鎮完成投資1056萬元。
五、運輸郵電
交通運輸和郵電通信業加快改革步伐，加強基礎設施建設，綜合運輸和通信能力進一步增強，服務手段和質量不斷提高。全年完成運輸郵電業增加值19415萬元，比上年增長8．5％。
全年完成公路貨物周轉量40032萬噸公里，完成公路旅客周轉量31873萬人公里。
全年完成郵電業務總量9739．84萬元，比上年增長57．2％。全年新增電話用戶19283戶，年末電話用戶達63634戶，比上年增長43．79％，其中鄉村電話用戶新增11613戶，占全年新增產的60．22％。移動電話規模不斷擴大，無線尋呼穩定增長，計算機互聯網絡有新進展。年末移動電話戶數已達11036戶，比上年增加6982戶；無線尋呼21277戶，增加2862戶；計算機互聯網絡用戶達到1587戶。
六、貿易和市場物價
全州實現社會消費品零售總額80778萬元，比上年增長10.2％，扣除物價因素，實際增長12.2％。其中地方實現社會消費品零售總額60204萬元，比上年增長7.3%，扣除物價因素，實際增長9．3％。在地方商貿中：
分城鄉看，城市市場增速較快，農村市場有所下降。城市消費品零售額為28738萬元，增長27．26％，占消費品零售總額的47．7％：農村消費品零售額為31466萬元，下降6．1％，占消費品零售總額的52．3％。
分行業看，餐飲業零售額比上年增長12．6％，批發零售貿易業零售額增長12．4％。
2000年全州城鄉集貿市場46個，成交金額16545萬元。
市場物價低位運行。2000年商品零售價格比上年下降1．8％，居民消費價格下降0．7％，物價走低的主要原因是食品類價格大幅下降，2000年食品類消費價格比上年下降4．8％，其中糧食下降12％、肉禽及其制品下降5．3％、油脂類下降18．7％、蛋類下降22％、水產品下降6.5％、干鮮瓜果類下降9．3％、鮮菜上漲19．1％。
在13類工業消費品價格中，價格上漲的有紡織品類、中西藥品類、化妝品類、書報雜志類、文化體育用品類、燃料類；其余各類價格均有所下降。服務項目價格繼續上漲，漲幅達11．7％。農業生產資料價格下降2．9％。
對外貿易保持較快增長。全州完成進出口總額9056．56萬美元，比上年增長1．3倍。其中地方完成進出口總額7056萬美元， 比上年增長1．2倍，出口總額為123萬美元，下降39．1％；進口總額為6933萬美元，增長l.3倍。
旅游事業不斷發展，全年接待旅游者32．5萬人次，增長41．3％；旅游收入2050萬元，增長6％。
七、財政、金融和保險業
全州經濟穩定增長，各級財政努力增收節支，加強稅收征管，強化資金管理，財政收支保持較快增長。全口徑財政收入18891萬元，比上年增長11．85％， 其中： 地方財政收入12521萬元，增長12．48％；上劃中央兩稅收入6370萬元，增長10．65％。財政支出32581萬元，同比增長22．48％。
金融運行基本平穩。年末金融機構各項存款余額37．07億元，比年初增加5.55億元，其中： 企業存款余額9．83億元，比年初增加2．94億元；城鄉居民儲蓄存款余額18．86億元，比年初減少0.93億元。年末金融機構各項貸款余額28.65億元，比年初減少1.66億元， 其中：短期貸款余額20．74億元，增加5.59億元；中長期貸款余額3．69億元，減少0.39億元。新增貸款主要用于支援農業生產、農副產品收購和增加企業流動資金。
保險事業快速發展。全州財產保險費收入2558．39萬元，小比上年增長12.6%，其中地方財產保險費收入1939萬元，比上年增長7．66％；賠款金額942萬元，增長4．67％； 全州人壽保險費收入4325．44萬元，比上年增長8.5%，其中地方人壽保險費收入3247萬元，比上年增長15．47％，支付各類給付金額334萬元，下降26.91％。
八、科學技術和教育
科技隊伍不斷壯大，科技投入增加。地方有各類專業技術人員1230人，從事科研活動人員180人。科技項目的社會總投入達l億元。
科技成果不斷涌現。已登記的自治州重大科技進步成果獎9項，自治區重大科技進步獎1項。截止2000年11月底，共受理專利4項，授權專利3項。
“火炬”、 “星火”、 “科技興博”等重點項目進展順利。組織實施區級以上“星火”計劃3項，其中國家級1項：組織實施“科技興新”項目l項；安排“火炬”計劃2項。全州認定民營科技企業17家。質量、標準化、計量等工作進一步加強。共有技術監督機構5個，從事技術監督人員93人；制定、修訂地方標準5項。
教育事業繼續發展。中等專業在校學生1317人，比上年增長20．5％，占高中階段在校生的比重為18．8％；職業中學在校學生764人，比上年下降17．2％，占高中階段在校生的10．9％；普通高中在校學生4928人，比上年增長13．1％，占高中階段在校生的68．6％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
基礎教育不斷加強，義務教育普及程度有所提高。普通初中在校學生17370人，比上年增長3．1％；小學在校學生39437人，下降5．2％。學齡兒童入學率達96．9％，比上年上升0．2個百分點；小學生鞏固率為99．8％，與上年持平；初中生鞏固率為96.3％， 上升1個百分點；小學畢業升學率95．4％，增長0．2個百分點；初中升高中升學率69．2％，增長0．2個百分點。幼兒園在園幼兒達4783人，下降12．6％。
九、文化、衛生和體育
文化事業穩定發展。年末共有藝術表演團體2個，鄉鎮文化站17個，村級文化室293個，文化館4個，公共圖書館4個，博物館1個，檔案館5個，中、短波廣播發射臺和轉播臺l座，實驗臺1座，無線電視臺1座，電視發射臺和轉播臺4座，其中一千瓦以上電視發射臺和轉播臺2座，有線電視臺2座。廣播人口覆蓋率85％，電視人口覆蓋率88％。有各類電影放映單位3個。全年出版各種報紙91．32萬份，比上年增長8．5％。
醫療衛生條件繼續改善。年末全州共有衛生機構54個(其中地方有衛生機構40個)，其中醫院和衛生院32個，衛生防疫機構7個，婦幼衛生機構4個擁有病床1639張，專業衛生技術人員2382人，其中醫生1156人，護師、護士668人。在衛生技術人員中，獲得主治醫師及以上技術職稱的有500人，占總數的21％；少數民族衛生技術人員836人，占總數的35.l％。
體育事業成績顯著。運動健兒在自治區級及以上比賽中共獲得8枚金牌、3枚銀牌、9枚銅牌。群眾性體育活動蓬勃開展，全民健身計劃在各地普遍實施，全州達到《國家體育鍛煉標準》的在校學生人數達4．83萬人，占在校學生總數的94.4％。
十、人民生活與環境保護
全州農牧民人均純收入2819元，比上年增長14．45％。
全州職工工資總額為56606萬元，比上年增長15％，其中地方職工工資總額為34235萬元(包括國有農牧場、下同)，比上年增長8．0l％；全州職工年平均貨幣工資6388元，比上年增長17．5%，扣除價格因素，實際增長18．3%，其中地方職工年平均貨幣工資6842元，比上年增長11．71％，扣除價格因素，實際增長12．5％。
城鄉居民居住條件不斷改善。年末城鎮居民人均居住面積12．64平方米；農村居民人均房屋面積12．25平方米。住房質量進一步提高。
社會福利事業穩步發展。年末有各類社會福利院14個，床位220張，比上年增長5．3％；收養孤、老、殘、幼人數134人，社會散居孤、老、殘、幼救濟341人。國家撫恤、補助各類優撫對象7697人。共有8246人得到城市居民最低生活保障救濟。
社會保障事業鞏固提高。國有企業下崗職工全部進入再就業服務中心，領到了基本生活保障費；有19508人參加了失業保險；12813人參加了基本養老保險；3．36萬人參加了基本醫療保險，其中27881人參加了團體補充醫療保險。
環境保護事業進一步發展。年末環境保護系統人數33人；擁有環境監測站1個，環境監測人員14人。所有工業污染企業污染源治理兩年共投入資金925．9萬元，列入自治區6家重點工業污染源企業和地方19家非重點企業，經過治理、整頓達標率為100％，25家達標企業主要工業污染物排放總量達到了削減目標，煙塵排放量削減1697．25噸／年，粉塵排放量削減2246噸／年，COD 削減量275.5噸／年。博樂市區域環境噪聲(晝間)小于60分貝的區域面積占城市面積的40．75％，博樂市道路交通噪聲小于65分貝的道路長度占17．6％。
注：l、本公報所列數據為初步統計數。
2、公報中國內生產總值和各產業增加值及農林牧漁業總產值指標絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。
3、人口數據待第五次全國人口普查公報正式公布。
4、公報中有“全州“兩字的包括農五師，否則是地方資料。 |
