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09-02-15
2008年，在自治區黨委、政府的正確領導下，州黨委、政府團結和帶領全州各族干部群眾，在黨的十七大精神指引下，認真貫徹中央經濟工作會議確定的“控總量、穩物價、調結構、促平衡”的總方針及州黨委工作會議和十二屆人大一次會議確定的經濟社會發展總目標，全面落實科學發展觀，著力推進國務院《關于進一步促進新疆經濟社會發展的若干意見》的各項戰略部署，深化改革，銳意進取，取得了國民經濟和社會事業和諧發展的新成就。
一、綜合
初步核算，伊犁哈薩克自治州生產總值664.29億元，比上年增長13.9%。其中第一產業180.81億元，增長5.5%；第二產業254.7億元，增長23.1%；第三產業228.78億元，增長12.3%。州直生產總值291.1億元，增長14.5%。其中第一產業69.21億元，增長6.7%；第二產業107.6億元，增長20.7%；第三產業114.27億元，增長13.8%。全州三次產業比重由2007年的28.9∶35.1∶36.0調整到27.2∶38.3∶34.5，州直三次產業比重由2007年的25.1∶34.1∶40.8調整到23.8∶37.0∶39.2。伊犁州人均生產總值14921元，增長11.8%，其中州直人均生產總值11469元，增長11.9%。
全年全州居民消費價格比上年上漲8%。州直居民消費價格比上年上漲7.9%。
二、農業
全州農林牧漁業總產值224.05億元，比上年增長7.7%。州直農林牧漁業總產值91.56億元，增長6.8%。
全州農作物播種面積1398.39萬畝，比上年增加113.96萬畝。其中：糧食播種面積657.56萬畝，增加86.94萬畝；棉花播種面積187.68萬畝，增加18.95萬畝；油料播種面積222.43萬畝，增加44.37萬畝；甜菜播種面積45.86萬畝，減少11.18萬畝；麻類播種面積13.7萬畝，減少1.28萬畝。州直農作物播種面積603.98萬畝，比上年增加50.18萬畝。其中：糧食播種面積375.44萬畝，增加28.34萬畝；棉花播種面積31.82萬畝，增加5.66萬畝；油料播種面積97.58萬畝，增加14.22萬畝；甜菜播種面積38.81萬畝，減少2.11萬畝；麻類播種面積12.02萬畝，減少1.02萬畝。
年末全州農業機械總動力294.04萬千瓦，比上年增長7.33%。大中型拖拉機37224臺，增長14.46%；小型拖拉機83998臺，增長1.98%；農村用電量49830萬千瓦時，增長19.1%；化肥施用量（折純）21.37萬噸，增長21.7%。年末有效灌溉面積1099.62萬畝，增長6.18%。州直農業機械總動力102.96萬千瓦，比上年增長5.76%。大中型拖拉機12662臺，增長13.53%；小型拖拉機26854臺，增長2.1%；農村用電量14885萬千瓦時，增長40.94%；化肥施用量（折純）8萬噸，增長30.5%。年末有效灌溉面積372.66萬畝，增長2.53%。
三、工業和建筑業
全州工業增加值177.25億元，比上年增長26.5%。其中規模以上工業增加值124.26億元，增長17.1%。州直工業增加值69.6億元，增長25.2%。其中規模以上工業增加值47.2億元，增長13%。
全州規模以上工業企業主營業務收入255.3億元，比上年增長31.66%；盈虧相抵實現凈利潤44.81億元，增長33.68%；虧損企業虧損額2.77億元，下降20.4%；實現利稅70.33億元，增長30.12%。經濟效益綜合指數329.16%，比上年提高32.43個百分點。其中總資產貢獻率22.66%，下降3.6個百分點；資本保值增值率141.25%，下降6.58個百分點；資產負債率58.26%，下降4.84個百分點；流動資產周轉率1.91次/年，與上年持平；成本費用利潤率22.64%，下降0.71個百分點。州直規模以上工業企業主營業務收入111.14億元，增長16%；盈虧相抵實現凈利潤14.29億元，增長62.76%；虧損企業虧損額1.6億元，下降27.6%；實現利稅29.76億元，增長41.78%。經濟效益綜合指數261.95%，比上年提高50.52個百分點。其中總資產貢獻率16.58%，提高2.19個百分點；資本保值增值率126.19%，下降2.72個百分點；資產負債率61.11%，下降3.51個百分點；流動資產周轉率1.46次/年，減緩0.22次；成本費用利潤率15.76%，提高4.63個百分點。
全州實現建筑業總產值33.43億元，比上年增長18.6%;建筑企業房屋施工面積372.31萬平方米，增長10%；房屋竣工面積215.5萬平方米，增長9.2%。州直實現建筑業總產值16.91億元，比上年增長13.8%;建筑企業房屋施工面積208.98萬平方米，增長11.4%；房屋竣工面積108.83萬平方米，下降3%。
四、固定資產投資
全州完成固定資產投資266.98億元，比上年增長29.9%。其中城鎮投資227.65億元，增長37.2%。州直完成固定資產投資132.24億元，比上年增長21.4%。其中城鎮投資113.82億元，增長29.3%。
從產業投向看（城鎮投資，下同），全州第一產業投資19.17億元，增長47%；第二產業投資102.72億元，增長57.3%，其中工業投資100.64億元，增長56.6%；第三產業投資145.1億元，增長14.1%。州直第一產業投資6.15億元，增長78.9%；第二產業投資43.5億元，增長67.1%，其中工業投資42.89億元，增長69.9%；第三產業投資82.59億元，增長3.9%。
分行業看，全州制造業投資44.14億元，增長68.8%;電力業投資27.12億元，增長56.6%;交通運輸業投資45.58億元，增長18.3%;水利業投資19.48億元，增長20.5%。州直制造業投資26.58億元，增長99.8%;電力業投資7.58億元，增長34.2%;交通運輸業投資32.43億元，增長4.9%;水利業投資11.78億元，增長13.2%。
全州房地產開發投資29億元，比上年增長43%。房屋施工面積358.7萬平方米，增長36.23%�？⒐っ娣e107.6萬平方米，下降24.11%。商品房銷售面積139.7萬平方米，下降8.93%，銷售額25.23億元，增長0.77%。商品房空置面積52.7萬平方米，增長2.33%。州直房地產開發投資18億元，增長36%。房屋施工面積231.8萬平方米，增長30.22%�？⒐っ娣e66.7萬平方米，下降30.88%。商品房銷售面積95.8萬平方米，下降4.86%，銷售額18.45億元，增長2.97%。商品房空置面積36.8萬平方米，下降13.8%。
五、交通、郵電和旅游
全州完成貨物運輸量3722萬噸，比上年增長6.7%，完成貨物周轉量37.76億噸公里，增長4.2%；完成旅客運輸量6626萬人，增長1.8%，完成旅客周轉量54.78億人公里，增長9.3%。州直完成貨物運輸量2058萬噸，比上年增長15.4%，完成貨物周轉量15.51億噸公里，增長13.8%；完成旅客運輸量3794萬人，增長2%，完成旅客周轉量35.42億人公里，增長12.8%。
年末全州固定電話用戶119.81萬戶，固定電話普及率27.4部/百人；移動電話普及率44部/百人；互聯網用戶20.27萬戶，比上年增長63.1%。州直固定電話用戶66.1萬戶，固定電話普及率24.3部/百人；移動電話用戶122.96萬戶，移動電話普及率45.1部/百人；互聯網用戶12.44萬戶，比上年增長69.9%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
年末全州共有星級賓館100家，各類旅行社63家，其中國際旅行社4家。接待國內外旅游人數634.4萬人次，比上年下降26.5%；旅游收入20.8億元，下降2.9%。州直共有星級賓館54家，各類旅行社21家，其中國際旅行社1家。接待國內外旅游人數248.4萬人次，比上年下降49.8%；旅游收入6.2億元，下降8.8%。
六、批發零售業和住宿餐飲業
全州實現社會消費品零售總額131.05億元，比上年增長19.4%。州直實現社會消費品零售總額73.4億元，比上年增長21.2%。
分地域看，全州城鎮消費品零售額100.5億元，比上年增長20.4%；農村消費品零售額30.55億元，增長16.1%。州直城鎮消費品零售額57.15億元，比上年增長22.1%；農村消費品零售額16.25億元，增長17.9%。
分行業看，全州批發零售業零售額102.73億元，增長19.7%；住宿餐飲業零售額23.49億元，增長20.7%；其他業零售額4.83億元，增長8.4%。州直批發零售貿易業零售額58.08億元，增長21.8%；住宿餐飲業零售額12.15億元，增長21.3%；其他業零售額3.16億元，增長9.5%。
七、對外經濟
全州完成對外貿易進出口總額（不含兵團）456390萬美元，比上年增長111.1%。其中進口66899萬美元，增長28.1%；出口389491萬美元，增長137.5%。州直完成對外貿易進出口總額347463萬美元，比上年增長127%。其中進口65566萬美元，增長51.4%；出口281897萬美元，增長156.8%。
全州新增審批利用外資項目13個，投資總額13518萬美元，合同利用外資5323萬美元，實際利用外資2806萬美元，比上年增長38%。州直新增審批利用外資項目8個，投資總額6473萬美元，合同利用外資4091萬美元，實際利用外資1606萬美元，比上年增長60%。
八、財政、金融和保險業
全州全口徑財政收入完成108.88億元，比上年增長25.5%，地方財政收入完成57.48億元，增長34.4%。其中一般預算收入完成44.11億元，增長31.6%；地方財政支出170.96億元，增長38.7%。其中一般預算支出154.34億元，增長36.1%。州直全口徑財政收入完成53.03億元，比上年增長29.8%，地方財政收入30.19億元，增長38.8%。其中一般預算收入完成19.95億元，增長35.7%；地方財政支出88.01億元，增長38.8%。其中一般預算支出74.63億元，增長34.3%。
年末全州金融機構各項存款632.96億元，比年初增長18.63%。其中企業存款127.38億元，增長8.88%；城鄉居民儲蓄存款362.83億元，增長20.76%。年末金融機構各項貸款244.09億元，比年初增長7.51%。其中個人消費貸款25.12億元，增長7.28%。州直金融機構各項存款366.86億元，比年初增長17.35%。其中企業存款78.79億元，增長12.21%；城鄉居民儲蓄存款214.05億元，增長17.95%。年末金融機構各項貸款145.31億元，按可比口徑比年初增長6.17%。其中個人消費貸款18.07億元，增長20.72%。
全州保費收入21.21億元，比上年增長33.3%；全年賠款、給付總額4.99億元，增長15.5%。州直保費收入13.19億元，比上年增長33.3%；全年賠款、給付總額3.01億元，增長4.6%。
九、教育和科學技術
全州高等教育招生9641人，在校生26690人，其中少數民族在校生7963人，畢業生6905人。中等職業教育招生9929人，在校生20380人，其中少數民族在校生14807人，畢業生3033人。州直高等教育招生2374人，在校生6077人，其中少數民族在校生1442人，畢業生1114人。中等職業教育招生5438人，在校生12060人，其中少數民族在校生8579人，畢業生1601人。
全州普通高中招生3.06萬人，在校生8.68萬人，畢業生2.9萬人；普通初中招生5.73萬人，在校生16.79萬人，畢業生5.59萬人；普通小學招生5.91萬人，在校生34.31萬人，畢業生5.9萬人；幼兒園招生6.63萬人，在園幼兒9萬人。州直普通高中招生1.73萬人，在校生4.83萬人，畢業生1.6萬人；普通初中招生3.65萬人，在校生10.64萬人，畢業生3.38萬人；普通小學招生3.9萬人，在校生22.27萬人，畢業生3.74萬人；幼兒園招生4.54萬人，在園幼兒5.87萬人。
全州“兩基”人口覆蓋率100%。小學學齡兒童入學率99.45%；初中階段適齡少年入學率97.12%，比上年提高5.96個百分點；初中畢業升入普通高中升學率54.68%，提高4.46個百分點。州直“兩基”人口覆蓋率100%。小學學齡兒童入學率99.56%；初中階段適齡少年入學率92.91%，比上年提高2.71個百分點；初中畢業升入普通高中升學率51.21%，提高3.11個百分點。
全州共安排各級科技計劃項目155項，其中國家級項目9項，自治區級項目81項，地州級項目66項，應用技術研究與開發資金3579萬元。全年登記科技成果38項，申請專利782項，國家授權492項。州直共安排各級科技計劃項目78項，其中國家級項目3項，自治區級項目48項，地州級項目27項，應用技術研究與開發資金1472萬元。全年登記科技成果7項，申請專利73項，國家授權63項。
十、文化、衛生和體育
年末全州共有藝術表演團體26個，文化館24個，群眾藝術館3個，公共圖書館27個，公共圖書館圖書藏量130.6萬冊。州直共有藝術表演團體11個，文化館10個，群眾藝術館1個，公共圖書館11個，公共圖書館圖書藏量47.15萬冊。全州共有廣播電臺（地市級臺）1座，廣播發射臺和轉播臺266座，廣播人口覆蓋率92.93%；電視臺（地市級臺）1座，電視發射和轉播臺280座，電視人口覆蓋率91.05%。州直共有廣播電臺（地市級臺）1座，廣播發射臺和轉播臺85座，廣播人口覆蓋率90.02%；電視臺（地市級臺）1座，電視發射和轉播臺96座，電視人口覆蓋率92.23%。
年末全州衛生機構實有病床1.23萬張；衛生技術人員1.69萬人。州直實有病床0.74萬張；衛生技術人員1.17萬人。
全民健身運動蓬勃開展，競技體育實現新突破，伊犁籍運動員在北京奧運會上獲得1銀2銅的歷史最好成績。
十一、安全生產
據安全生產監督部門統計，全州共發生各類傷亡事故1553起，比上年減少28.2%；死亡431人，減少17.6%；受傷976人，減少20.9%;直接經濟損失894萬元，增長0.2%。州直共發生各類傷亡事故970起，比上年減少24.9%；死亡253人，減少13.1%；受傷444人，減少19.1%；直接經濟損失504萬元，增長3.2%。
全州億元GDP生產安全事故死亡0.65人，比上年下降29.3%；工礦商貿企業就業人員十萬人生產安全事故死亡4.77人，下降5%；道路交通萬車死亡7.16人，下降25.1%；煤礦百萬噸死亡2.51人，下降9.1%。州直億元GDP生產安全事故死亡0.87人，比上年下降29.3%；工礦商貿企業就業人員十萬人生產安全事故死亡4.59人，增長26%；道路交通萬車死亡7.58人，下降28.9%；煤礦百萬噸死亡1.96人，下降1.34%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十二、人口與人民生活
全州年末總人口440.8萬人，比上年末增加6.58萬人，其中少數民族人口248.92萬人，占全州總人口的56.5%。人口出生率16.81‰，死亡率4.85‰，自然增長率11.96‰。州直年末總人口274.77萬人，比上年末增加4.54萬人，其中少數民族人口168.41萬人，占州直總人口的61.3%。人口出生率19.83‰，死亡率4.88‰，自然增長率14.95‰。全州人口計劃生育率為99.82%，其中州直為99.83%。
據抽樣調查推算，全州城市居民人均可支配收入10227元，比上年增長13.1%，其中州直9611元，增長14.7%；城市居民人均消費性支出7895元，增長13.1%，其中州直7523元，增長14.3%。全州農牧民人均純收入4797元，比上年增加474元，增長11%，其中州直4468元，增加565元，增長14.5%。全州在崗職工工資總額76.46億元，比上年增長17.2%，其中州直38.82億元，增長22%；在崗職工平均貨幣工資19858元，增長14.7%，其中州直21854元，增長20.6%。
十三、勞動就業和社會保障
年末全州在崗職工37.34萬人，比上年增長1.6%，其中州直17.32萬人，增長0.5%。年末全州擁有各類職業介紹機構106家，全年完成各類職業技能培訓31.81萬人，開發就業崗位4.15萬個，通過各種途徑實現城鎮就業再就業12.42萬人，其中企業下崗職工再就業2.7萬人。年末企業下崗失業人員5142人，實有新登記失業人數15728人，登記失業率2.53%。州直擁有各類職業介紹機構50家，全年完成各類職業技能培訓21.38萬人，開發就業崗位2.93萬個，通過各種途徑實現城鎮就業再就業5.76萬人，其中企業下崗職工再就業1.29萬人。年末企業下崗失業人員1601人，實有新登記失業人數9050人，登記失業率3%。
據勞動和社會保障部門統計，全州有30.92萬人參加了基本養老保險，比上年增長7.99%，其中參保離退休人員9.61萬人，增長12.15%；有43.62萬人參加了基本醫療保險，增長6.74%;有23.34萬人參加了失業保險，增長1.36%；有19.89萬人參加了工傷保險，增長12.99%；有26.57萬人參加了生育保險，增長9.1%。州直有20.05萬人參加了基本養老保險，比上年增長10.33%，其中參保離退休人員5.41萬人，增長10.84%；有22.44萬人參加了基本醫療保險，增長5.47%;有12.4萬人參加了失業保險，增長5.76%；有8.66萬人參加了工傷保險，增長12.66%；有14.43萬人參加了生育保險，增長8.37%。
據民政部門統計，全州有各種城鎮社區服務網點2147個。城鄉居民得到最低生活保障救濟人數39.27萬人，國家撫恤、補助各類優撫對象1.16萬人。各類收養性社會福利單位84個，床位3935張，收養人數3086人。銷售社會福利彩票16754萬元，籌集社會福利資金3522萬元，接受社會捐贈5581萬元。州直有各種城鎮社區服務網點865個。城鄉居民得到最低生活保障救濟人數20.69萬人，國家撫恤、補助各類優撫對象0.74萬人。各類收養性社會福利單位36個，床位1599張，收養人數1247人。銷售社會福利彩票8445萬元，籌集社會福利資金731萬元，接受社會捐贈3159萬元。
全州開展新型農村合作醫療試點工作的縣市23個，覆蓋農牧業人口260萬人，實際參加農村合作醫療的農牧民248.64萬人，參合率92%。州直開展新型農村合作醫療試點工作的縣市9個，覆蓋農牧業人口127萬人，實際參加農村合作醫療的農牧民119.84萬人，參合率93%。
十四、環境保護
據環保部門統計，全州削減廢氣污染物二氧化硫排放量7910.8噸，削減廢水污染物化學需氧量排放量3540.9噸。城市空氣質量達標率100%，地表水達標率97%。州直削減廢氣污染物二氧化硫排放量798.8噸，削減廢水污染物化學需氧量排放量767.9噸。城市空氣質量達標率100%，地表水達標率100%。
全州已建成自然保護區24個，其中國家級自然保護區2個，保護區總面積386.6萬公頃。全年完成環境污染限期治理項目15個，總投資2417萬元。累計建成城市煙塵控制區12個，面積22.1平方公里，環境噪聲達標區13個，面積54.9平方公里。州直已建成自然保護區13個，其中國家級自然保護區1個，保護區總面積166.4萬公頃。全年完成環境污染限期治理項目7個，總投資1897萬元。全年累計建成城市煙塵控制區7個，面積14.9平方公里，環境噪聲達標區12個，面積42.3平方公里。
注：1.公報中地區生產總值、各產業增加值及農林牧漁業總產值指標絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。
2.公報中各項數據為初步統計數。 |
