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2005年是“十五”時期的最后一年，也是地區經濟發展取得成績最顯著的一年，阿勒泰地區各族人民在地委、行署的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以經濟建設為中心，堅持以人為本，圍繞全面建設小康社會的目標，緊緊抓住發展這個第一要務，畜牧、礦產、旅游支柱產業日益突顯。在發展中不斷解決出現的新矛盾、新問題，破題攻堅，真抓實干，加快推進各項改革，進一步加強社會主義精神文明和政治文明建設，加強城市建設和管理，實現了地區經濟持續、協調、健康、快速發展。“十五”計劃主要預期目標全部提前一年超額完成。科技、教育、文化、衛生、體育等各項社會事業全面進步，人民生活水平繼續提高。
一、綜合
初步核實（經自治區審核反饋），2005年，阿勒泰地區生產總值60.51億元，比上年增長9.2%（按2000年可比價），其中：第一產業增加值18.79億元，比上年增長4.8%；第二產業增加值18.28億元，比上年增長17.8%；第三產業增加值23.44億元，比上年增長6.9%。一、二、三產業占地區生產總值的比重分別為31.05%、30.22%和38.73%，第一產業所占比重比2004年下降了1.93個百分點，第二產業所占比重比2004年提高了4.44個百分點，第三產業所占比重比2004年下降了2.51個百分點。
物價總水平溫和上漲。全年居民消費價格總指數101.5%,比上年上升1.5個百分點。從分類消費品價格指數看，食品類價格指數下降4.0個百分點；煙酒及用品類價格指數上升1.8個百分點；衣著類價格指數上升5.5個百分點；家庭設備用品及維修服務類價格指數上升4.4個百分點；交通通訊類價格指數上升1.6個百分點；娛樂、教育文化用品及服務類價格指數上升3.9個百分點；居住類價格指數上升5.3個百分點。商品零售價格總指數100.8%，上升0.8個百分點,農業生產資料價格指數為107.8%，上升7.8個百分點。
勞動就業工作成效顯著。2005年年末，全社會從業人員為22.17萬人，比上年增長2.63%，其中：在崗職工8.19萬人，比上年下降了0.06%，城鎮私營個體從業人員2.94萬人，比上年增長9.71%。全地區擁有各類職業介紹機構9家，通過各種渠道實現就業和再就業2.64萬人，年末城鎮實有登記失業人數0.37萬人，登記失業率為2.87%。
稅收收入增勢強勁。全年國地兩稅共完成稅收收入4.33億元，其中：國稅系統完成稅收收入2.62億元，增長62.38%，增收1.01億元；地稅系統完成稅收收入1.71億元，增長17.17%，增收0.25億元。
二、農業
2005年，地區認真貫徹落實中央和自治區農村工作會議精神，全力以赴做好“三農”工作，農牧業生產穩步增長，產業結構調整取得新進展。全年農作物總播面積為166.94萬畝，比上年增加5.67萬畝，增長3.52%。其中：糧食播種面積72.26萬畝，下降2.29%；油料播種面積21.99萬畝，增長16.23%：甜菜播種面積3.24萬畝,增長25.58%;蔬菜播種面積1.44萬畝,增長21.01%；薯類播種面積1.53萬畝，增長4.08%。
全年糧食總產量達22.58萬噸，增長0.25%。其中：小麥產量8.42萬噸，增長1.01%；豆類產量6.67萬噸，增長8.60%。油料產量3.68萬噸，增長19.38%；甜菜產量10.79萬噸，增長18.58%；蔬菜產量4.01萬噸，增長21.08%。
年末牲畜出欄231.78萬頭(只)，下降0.75%；牲畜存欄322.41萬頭(只)，比上年下降1.09%；牲畜出欄率達71.8%；牲畜商品率為57.22%。全年肉類總產量為7.24萬噸，比上年下降5.99%；奶產量13.23萬噸，增長28.63%；禽蛋產量0.25萬噸,增長8.67%。實現農牧民定居1026戶，新建農區棚圈582座。
全年完成造林面積10.49萬畝，其中：退耕還林4.9萬畝，完成防護林10.18萬畝，完成零星植樹98.7萬株；全年新增育苗面積0.19萬畝，當年封山育林面積19萬畝。
全年地區水產品產量5.27萬噸，比上年增長0.57%。其中：淡水養殖產量0.24萬噸，增長30.71%；淡水捕撈產量0.29萬噸，下降15.61%。養殖面積達11652公頃，養殖單產為205公斤/公頃。
全年地區鄉鎮企業擁有企業2.2萬個，比上年增長1.08%，鄉鎮企業實現工業增加值2.13億元，比上年增長12.86%，上繳稅金0.61萬元，比上年增長13.71%。企業實現利潤總額1.44億元，比上年增長11.78%。
年末農業機械總動力32.46萬千瓦，比上年下降5.61%。其中：農用排灌動力機械1.78萬千瓦，比上年增長5.33%；年末擁有大中型拖拉機4439臺，比上年增長20.82%；小型拖拉機12677臺，比上年增長14.58%；化肥施用量(折純)13067噸，比上年下降4.6%；農村用電量3914萬千瓦時，比上年增長18.87%。年末有效灌溉面積105.68千公頃，比上年增長1.63%。
全年新建防滲渠長度175.2公里、新建引水渠道長度202.04公里、排水渠道長度162.13公里，新建灌區配套建筑物807座，節水灌溉面積新增5.69萬畝，達到21.44萬畝，維修渠道333.9公里，新增灌溉面積2.37萬畝，改善灌溉面積7.68萬畝，改造中低產田面積2.0萬畝。
三、工業和建筑業
工業經濟快速增長，礦業發展突飛猛進。全年地區鄉及鄉以上工業企業累計完成現價工業增加值8.95億元，比上年增長31.19%，增幅較去年提高0.8個百分點，礦業增加值占到鄉及鄉以上增加值的80%。其中：輕工業累計完成增加值0.84億元，下降15.15%；重工業累計完成增加值8.11億元，增長40.31%。從經濟類型看，股份制拉動地區工業經濟快速增長。股份制累計實現工業增加值7億元，占全地區鄉及鄉以上工業增加值的78%。
全年地區鄉及鄉以上工業企業累計完成工業銷售產值21.1億元，累計產品銷售率92.37%，比上年下降了0.8個百分點。其中：輕工業累計產品銷售率為99.51%，增長6.1個百分點；重工業累計產品銷售率為91.38%，下降了1.7個百分點。
在主要工業產品產量中，鐵礦石原礦量120.8萬噸，增長28.4%；水泥33.11萬噸，增長7.3%；發電量58688萬千瓦時，增長14.4%，其中：水電51147萬千瓦時，增長12.3%，火電7240萬千瓦時，增長25.9%；飲料酒473千升，下降35.1%；黃金383千克,下降58.1%；紙漿1.48萬噸，下降21%；乳制品1468噸，增長8.6%；食用植物油3955噸，增長43.6%;機制紙2899噸，同比持平。
全年規模以上工業企業經濟效益綜合指數為158.94%，比上年下降71.84個百分點。其中：總資產貢獻率12.46%，上升4.11個百分點；資產保值增值率105.38%,下降43.8個百分點；資產負債率74.64%，上升3.19個百分點；流動資產周轉率1.76次，比上年慢0.35個百分點，成本費用利潤率10.13%,上升5.36個百分點；全員勞動生產率為7.53萬元／人,比上年下降0.36萬元/人。規模以上工業企業實現利潤11878萬元，比上年增長1.64倍。年末全地區擁有年銷售收入超億元的工業企業6家，利稅1000萬元以上的工業企業達到7家，工業經濟步入健康、快速發展軌道。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年地區建筑企業完成施工產值3.07億元，比上年下降4.06%；實現增加值0.61億元，下降1.61%;房屋建筑施工面積39.97萬平方米，增長0.45%,房屋竣工面積26.55萬平方米，增長7.14%。
四、固定資產投資
全年地區完成地方固定資產投資28.81億元，比上年增長13.72%。其中：城鎮完成投資25.96億元,增長12.30%，占總投資的89.86%；房地產開發投資1.09億元，增長62.65%；城鎮和工礦區完成投資0.34億元，增長20.63%；農村非農戶完成投資22萬元。
分三次產業看，第三產業投資快速增長，成為拉動地區固定資產增長的主動力。第一產業完成投資3.99億元，比上年增長16.49%；第二產業完成投資4.88億元,增長0.95%；第三產業完成投資19.94億元,增長16.77%。
重點項目建設進展順利。2005年，地區39項重大建設項目開工37項，年內完成投資14.6億元，占地方投資的50.5%。年內開工的富蘊縣電網建設改造、阿勒泰市集中供熱二期、“兩基攻堅”、地區人民醫院綜合樓等項目實現單投或部分投產；阿克達拉等病險水庫加固、阿勒泰市防洪應急工程等項目建設進展順利；喀納斯景區基礎設施二期工程、吉木乃至黑山頭、北屯至布爾津公路等項目如期完工；大型灌區改造、牧區水利示范和216、217國道改造等項目進展很快，福海至恰克圖公路、吉木乃至哈巴河公路等項目順利開工。
五、國內貿易和對外經濟
全年累計完成社會消費品零售總額16.58億元，比上年增長14.55%。按城鄉市場劃分，城鎮實現消費品零售額13.55億元，增長14.5%；農村實現消費品零售額3.03億元，比上年增長14.6%。從分行業的完成情況來看，批發零售貿易業完成12.97億元，增長14%；餐飲業完成消費品零售額3.13億元，增長18.56%；其他行業完成0.47億元，增長4.6%。
全年地區完成外貿進出口總值3207萬美元，比上年下降80%。其中：進口總值1022萬美元，下降55%；出口總值2185萬美元，下降84%。
全年地區正式簽訂經濟技術協作項目141個，比上年增長1.44%，落實合同總金額12.39億元，比上年增長16.4%。其中：區內經濟技術協作項目89個，合同金額6.71億元；區外經濟技術協作項目52個，合同金額5.68億元。
六、交通、郵電和旅游
交通運輸業快速發展。全年地區共完成貨物運輸量798萬噸，完成貨物周轉量106512萬噸公里，同比增長18.54%,運送旅客達1088萬人次，客運周轉量為94319萬人公里,同比增長21.72%。
通信郵電業快速發展，通信能力進一步增強。全年地區完成郵電業務收入2.32億元，比上年增長11.0%。全地區固定電話用戶達165678戶，增長18.02%，其中：普通固定電話用戶達112079戶，比上年增長10.28%，固定公用電話達13729戶，比上年增長35.02%。全地區擁有移動用戶126090戶，比上年增長15.37%，互聯網用戶21986戶，比上年增長26.66%。
旅游業再創新高。全年共接待國內外旅游人數101.13萬人次，比上年增長18.05%；實現旅游收入8.01億元，比上年增長35.08%，其中：喀納斯景區完成接待56.8萬人次，實現旅游收入4.4億元。2005年新增A級景區7處，全區已達16處，新增星級賓館（飯店）9家，全區已達28家（三星級7家），新增旅行社6家，全區已達33家，資質旅游規劃設計公司一家，農（牧）家樂掛牌達240余家。阿勒泰市創建中國優秀旅游城市成功，阿勒泰市金山生態葡萄園順利通過國家農業旅游示范點的驗收，喀納斯景區先后獲得國家4A級景區、國家地質、森林公園、西部開發十佳景區第一名、“中國最適合外國人去的50個地方”新疆唯一金獎等形象品牌，五大“中國最美的湖”之一、圖瓦村評為“中國最美的古村古鎮”六個之一稱號，富蘊可可托海風景區獲得“國家地質公園”稱號。
七、財政、金融和保險
全年實現全口徑財政收入4.95億元，比上年增長39.12%。實現地方財政收入3.09億元，增長29.79%，其中：增值稅0.51億元，增長106.87%；營業稅1.22億元，增長13.66%。
全年財政支出15.40億元，比上年增長25.68%，其中：農業支出0.96億元，增長21.0%；基本建設支出0.60億元，增長106.54%；科教文支出4.6億元，增長16.36%；衛生、撫恤和社會保障支出3.64億元，增長18.48%。
年末地區金融機構各項存款余額為64.82億元，比年初增加8.01億元，其中：城鄉居民儲蓄存款為35.90億元，比年初增加3.46億元。金融機構各項貸款余額34.09億元,比年初增加2.25億元。其中：農村信用社全年發放農業貸款6.07億元。
全年地區保險系統保險金額達到32.42億元，比上年下降8.34%；保費收入1.73億元，增長5.49%。已決賠款0.38億元，增長1倍。
八、教育和科學技術
教育事業全面健康發展。加快推進民漢合校，整合校舍資源，學校總數從2000年的364所合并至目前的253所。年末，全地區擁有各類中小學校222所。在校學生總數9.21萬人，其中：高中在校學生1.25萬人，比上年增長10.91%；初中在校學生3.10萬人，下降9.09%；小學在校學生4.86萬人，下降4.52%。2005年小學入學率和畢業率分別為98.7%和98.2%，全地區初中升高中率43.5%，高中畢業率84.9%，高考上線率達91%，比上年提高9個百分點。
科技事業不斷進步。年末地區共承擔各類科技項目23項，（國家4項、自治區9項）。其中：新上科技項目11項，上年結轉科技項目12項，項目累計撥款304萬元，其中：新上項目資金30.5萬元。
九、文化、衛生和體育
年末全地區共有藝術表演團體8個，鄉鎮文化站43個，文化館8個，公共圖書館8個，博物館1個，檔案館8個。廣播人口覆蓋率為96.51%，電視人口覆蓋率為93.56%。全地區電影放映單位7個。
年末地區共有衛生機構87個，其中：醫院21個，衛生防疫機構8個，婦幼衛生機構8個。擁有病床2042張。專業技術人員2960人，其中：醫師1532人，護士726人。
全年地區運動健兒在自治區各項體育比賽中，共奪得金牌24枚、銀牌16枚、銅牌28枚。全民健身運動轟轟烈烈，共舉行群眾喜聞樂見的各種運動會48次，參加人數達4.6萬人。
十、環境保護
據環保部門統計，全年工業廢水排放總量526.44萬噸，工業二氧化硫排放量1.03萬噸，工業固體廢物產生量102.45萬噸，工業廢氣排放總量52.02萬標立方米。
城市環境質量明顯提高。全年空氣質量好于Ⅱ級的天數占全年總天數的比例為100%。
生態環境進一步改善。年末地區已建成各類自然保護區10個，其中:國家級自然保護區2個，自治區級自然保護區5個。全地區完成污染治理投資8878萬元，其中：本年施工本年完成投資額3240萬元，施工項目11個；城市環境基礎設施建設完成投資總額5153萬元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十一、人口
2005年年末，全地區總人口為63.02萬人，比上年增長1.15%。在總人口中，農業人口31.59萬人，占總人口的50.12%,比上年減少5.06個百分點；少數民族人口36.04萬人，占總人口的57.19%。
計劃生育工作取得新成績。全地區計劃生育率為99.63%，比上年上升0.19個百分點,全年出生人口9274人，出生率為14.80‰，死亡人口4000人，死亡率為6.38‰，人口自然增長率為8.42‰。
十二、人民生活和社會保障
城鄉居民收入繼續增長，人民生活水平不斷提高。全年地區在崗職工年平均工資為13570元，比上年增長8.86%，人均年增加1105元；農牧民人均純收入3544元，比上年增長9.79%，人均年增加316元。
據民政部門統計，全年地區累計享受低保的人數為44.73萬人次，共發放最低生活保障金3635萬元，月人均享受81元；撫恤補助各類優扶對象832人，上級下撥撫恤事業費235萬元；軍隊離退休干部和無軍籍退休職工生活經費110萬元。年末擁有農牧區敬老院11個，床位127張，職工20人，供養老人68人，人年均供養標準為2100元。城鎮扶貧幫困工作取得成效，建立了幫扶基金，全地區各級黨政機關、事業單位、人民團體和工商業主總計捐款34.4萬元，為地區特困群體實施社會救助提供了資金保證。
醫療保險工作繼續發展。全年地區基本醫療保險，實際參保人數80160人，其中：在職職工參保人數為58905人，離退休人員參保人數為21255人。應收醫療保險基金8627萬元，實收8590萬元。
社會保障繼續加強。年末地區參加基本養老保險社會統籌人數為33141人，比上年增加1493人，其中：機關事業單位職工3063人，企業職工13241人，其他人員16837人。全年為2341名下崗職工發放基本生活保障費636萬元，為10876名離退休職工發放養老金8435萬元，社會發放率達100%，確保了下崗職工基本生活費和離退休人員基本養老金百分之百足額發放。 |
