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阿勒泰地區統計局
2008-12-17
2007年是實施“十一五”規劃的重要一年，阿勒泰地區國民經濟在自治區黨委、人民政府和地委、行署的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神和中央、自治區、地區經濟工作會議精神，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，緊緊圍繞發展這一主題，以經濟建設為中心，圍繞全面建設小康社會和和諧阿勒泰的目標，著力調整經濟結構和轉變經濟增長方式，團結帶領廣大黨員和各族干部群眾，依托本地資源優勢，解放思想、強化舉措、求真務實、扎實工作，加快推進各項改革，進一步加強社會主義精神文明和政治文明建設，加強城市建設和管理，國民經濟運行繼續承接上年趨勢，呈現平穩較快增長的發展態勢，總體運行情況健康、快速、平穩，運行質量明顯好于上年，科技、教育、文化、衛生、體育等各項社會事業全面進步，人民生活水平繼續提高，地區各項工作都取得了新成績，全面超額完成了年初確定的各項目標任務。
一、綜 合
國民經濟實現又好又快發展，社會經濟全面發展。
初步核實（經自治區審核反饋），2007年，阿勒泰地區生產總值99.28億元，比上年增長12.0%（按2005年可比價），其中：第一產業增加值21.82億元，比上年增長4.2%；第二產業增加值45.53億元，比上年增長15.5%；第三產業增加值31.93億元，比上年增長14.4%。一、二、三產業占地區生產總值的比重分別為21.98%、45.86%和32.16%，第一產業所占比重比2006年下降了2.53個百分點，第二產業所占比重比2006年提高了3.81個百分點，第三產業所占比重比2006年下降了1.28個百分點。人均國內生產總值達到17412元，按可比價計算同比增長10.8%。
反映宏觀經濟運行質量的企業家信心指數全年四個季度分別達到118.58、139.97、133.86和137.21；反映微觀經濟運行狀態的企業景氣指數分別為112.08、137.92、125.14和121.57。
物價總水平持續上漲，上漲幅度超過歷年。全年居民消費價格總指數比上年上升4.75個百分點，其中：食品類價格指數上升11.38個百分點；煙酒及用品類價格指數上升1.37個百分點；衣著類價格指數上升1.12個百分點；家庭設備用品及維修服務類價格指數上升2.73個百分點；醫療保健和個人用品價格指數上升0.30個百分點；交通通訊類價格指數上升1.99個百分點；娛樂、教育文化用品及服務類價格指數下降1.04個百分點；居住類價格指數上升4.12個百分點。商品零售價格總指數上升4.42個百分點，農業生產資料價格指數上升2.85個百分點。
勞動保障工作再創佳績，就業再就業工作取得顯著成績。2007年年末，全社會從業人員為23.68萬人，比上年增長3.87%，其中：在崗職工8.57萬人，比上年增長了2.18%，一產從業人員12.46萬人，比上年增長2.75%，二產從業人員2.19萬人，比上年下降16.98%，三產從業人員9.03萬人，比上年增長12.42%，城鎮私營個體從業人員3.40萬人，比上年增長10.10%。通過各種渠道實現就業和再就業39999人，完成自治區下達任務的223%;實現農村富余勞動力轉移就業43000人，完成自治區下達任務的201%;年末城鎮實有登記失業人數3122人，登記失業率為2.4%。
二、農 業
2007年，阿勒泰地區以社會主義新農村建設為契機，不斷加快農牧業產業化進程，大力發展特色種植業和設施農業，進一步深化農村改革，加快農業經濟結構調整步伐，農牧業結構得到進一步優化，社會主義新農村建設取得新突破，地區農牧業生產呈現出良好的發展態勢。
全年農林牧漁業總產值31.18億元，比上年增長5.72%,其中：農業產值14.13億元，比上年增長8.87%；林業產值0.74億元，比上年增長0.15%；牧業產值15.04億元，比上年增長3.67%；漁業產值0.46億元，比上年下降3.81%；農林牧服務業產值0.79億元，比上年增長1.88%。農林牧漁業完成增加值18.98億元， 比上年增長4.41%。全年農作物總播面積為188.94萬畝，比上年增加5.58萬畝，增長3.04%。其中：糧食播種面積50.27萬畝，下降29.82%；油料播種面積31.50萬畝，增長58.01%：甜菜播種面積2.59萬畝，下降50.99%;蔬菜播種面積2.43萬畝，增長50%；薯類播種面積2.64萬畝，增長65%。
全年糧食總產量達16.13萬噸，下降24.02%；其中：小麥產量4.51萬噸，下降48.34%；豆類產量4.34萬噸，下降34.34%；油料產量5.72萬噸，增長67.74%；甜菜產量9.06萬噸，下降50.65%；蔬菜產量6.67萬噸，增長46.92%。
年末牲畜出欄230.02萬頭（只），下降0.35%；牲畜存欄310.99萬頭（只），比上年下降2.59%；牲畜出欄率達72.05%；牲畜商品率為58.54%。全年肉類總產量為7.27萬噸，比上年增長1.38%；奶產量18.29萬噸，增長10.92%；禽蛋產量0.29萬噸，增長7.41%。實現農牧民定居984戶，新建棚圈482座。
全年完成造林面積10.87萬畝，其中：退耕還林3.8萬畝，完成防護林10.87萬畝，完成零星植樹95.47萬株；全年新增育苗面積0.20萬畝，當年封山育林面積70.75萬畝。
全年地區水產品產量0.49萬噸，比上年下降7.55%。其中：淡水養殖產量0.30萬噸，增長25%；淡水捕撈產量0.18萬噸，下降37.93%。養殖面積達12488公頃，養殖單產為242公斤/公頃 。
年末農業機械總動力41.08萬千瓦，比上年增長3.78%。其中：農用排灌動力機械1.88萬千瓦，比上年增長6.81%；年末擁有大中型拖拉機4897臺，比上年增長7.16%；小型拖拉機 14112臺，比上年增長6.83%；化肥施用量（折純）15874噸，比上年下降1.86%；農村用電量7293.3萬千瓦時，比上年增長48.25%。年末有效灌溉面積121.67千公頃，比上年增長5.82%。
三、工業和建筑業
2007年地區繼續堅持把礦業作為實施優勢資源轉換戰略的重中之重，不斷培育和壯大礦產業的支柱產業地位，大力推進礦業發展，以礦業開發為重點的新型工業化建設步伐不斷加快；2007年受國家資源性礦產品市場需求和價格持續升溫的影響，地區礦產企業生產步伐明顯加快，在阿舍勒銅業股份有限公司、喀拉通克銅鎳礦、蒙庫鐵礦、金寶礦業等礦業龍頭企業的強力推動下，礦業發展取得新突破，拉動地區工業生產高速增長，工業生產創歷史新高，經濟運行質量明顯提高。全年地區鄉及鄉以上工業企業累計完成工業增加值34.59億元，比上年增長16.9%，礦業增加值占到鄉及鄉以上工業增加值的92.14%。其中：輕工業累計完成增加值0.7億元，下降10.9%；重工業累計完成增加值33.88億元，增長17.70%。從經濟類型看，股份制拉動地區工業經濟快速增長，股份制累計實現工業增加值32.88億元，占全地區鄉及鄉以上工業增加值的95.06%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年地區鄉及鄉以上工業企業累計完成工業銷售產值52.37億元，累計產品銷售率101.82%，比上年提高了7.01個百分點。其中：輕工業累計產品銷售率為100.47%，提高了12.31個百分點；重工業累計產品銷售率為101.90%，提高了6.99個百分點。
在主要工業產品產量中，銅選礦產品含銅量39421噸，增長5.86%；鋅選礦產品含鋅量19374噸，增長18.56%；鐵礦石原礦量429.25萬噸，增長6.1%；水泥41.08萬噸，增長21.68%；發電量60501萬千瓦時，下降0.87%，其中：水電49746萬千瓦時，下降4.21%，火電10548萬千瓦時，增長19.75%；黃金733千克，增長37.78%；紙漿0.65萬噸，下降49.70%；成品糖1.75萬噸，下降15.23%；乳制品2946噸，增長40.89%；食用植物油768噸，下降77.49%;機制紙1019噸，下降54.30%。
全年規模以上工業企業經濟效益綜合指數為663.81%，比上年提高135.62個百分點。其中：總資產貢獻率50.26%，上升10.79個百分點；資產保值增值率194.58%,提高24.29個百分點；資產負債率47.25%，下降15.77個百分點；流動資產周轉率2.18次，比上年慢0.57次，成本費用利潤率75.36 %,上升22.98個百分點；全員勞動生產率為35.02萬元／人，比上年提高4.82萬元/人。規模以上工業企業實現利潤21.41億元，比上年增長81.75%。
建筑業生產快速增長，繼續保持良好發展態勢。全年地區建筑企業完成施工產值6.59億元，比上年增長36.85%；房屋建筑施工面積68.13萬平方米，比上年增長55.82%;竣工產值5.35億元，比上年增長26.84%;房屋竣工面積42.53萬平方米，增長32.40%；實現利潤1221萬元，增盈1207萬元。
四、固定資產投資
2007年阿勒泰地區各級黨政認真貫徹落實科學發展觀，不斷加大招商引資力度，著力推進重點建設項目的實施，加快投資建設步伐，固定資產投資保持了快速增長。全年地區完成地方固定資產投資38.37億元，比上年增長19.88%。其中：城鎮完成投資33.49億元，增長16.04%，占總投資的87.3%；房地產開發投資2.35億元，增長186.46%;農村及50萬元以下項目完成投資2.52億元，增長8.73%。2007年我區利用礦產等資源優勢及相關優惠政策吸引民間投資，民間投資迸發空前活力，共完成投資14.90億元，同比增長40.14%，占固定資產投資總額的比重由33.22%上升到38.83%。
從三次產業看，第一產業投資下降，第二產業投資成為拉動投資增長的主要力量。第一產業完成投資5.46億元，比上年下降0.38%，占總投資的14.23%；第二產業完成投資12.76億元，增長40.90%，占總投資的33.26%，拉動固定資產投資增長14.83個百分點，對固定資產增長的貢獻份額為58.22%；第三產業完成投資20.14億元，增長15.34%，占總投資的52.51%。
五、國內貿易和對外經濟
2007年，在地區國民經濟保持健康、快速、平穩發展的良好態勢下，城鄉居民收入持續增加，消費市場購銷兩旺，消費需求不斷增加，市場規模不斷擴大，地區消費品市場保持了較快增長的良好發展態勢。全年累計完成社會消費品零售總額22.3億元，比上年增長16.5%。按城鄉市場劃分，城鎮實現消費品零售額18.4億元，增長17.1%；農村實現消費品零售額3.9億元，比上年增長13.9%。分行業完成情況，批發零售貿易業完成17.5億元，增長16.4%；住宿和餐飲業完成消費品零售額4.4億元，增長18.2%；其他行業完成0.4億元，增長5.6%。
對外經濟在出口貿易的強力推動下呈現高速增長態勢。全年地區完成外貿進出口總值 5361.8萬美元，比上年增長82.86%。其中：進口總值1441.1萬美元，下降17.43%；出口總值3920.7萬美元，增長230.33%。
六、交通、郵電和旅游
交通、郵電業平穩發展。
全年地區共完成貨物運輸量1021萬噸，同比增長2.41%,完成貨物周轉量130717萬噸公里，同比增長8.78%,運送旅客達1385萬人次，同比增長0.58%,客運周轉量為104942萬人公里，同比增長1.60%。
全年完成郵電業務收入29644萬元，比上年增長12.90%;年末固定電話用戶212204戶，增長10.56%，普及率達到32.90部/百人；移動電話用戶230499戶，增長31.24%，普及率達到35.73部/百人；互聯網用戶20325戶，增長33.69%;年末本地電話交換機總容量15.88萬門，增長5.57%。
2007年地區旅游工作以落實科學發展觀和構建社會主義和諧阿勒泰為總原則，把旅游業作為地區最具潛力的重要支柱產業加快培育，以喀納斯為龍頭的旅游業強勢推進，景區規劃編制、招商引資、旅游項目建設、旅游市場體系培育、旅游從業人員培訓、宣傳促銷、旅游環境整治和市場規范等工作取得了顯著成效，旅游業繼續保持快速增長。全年共接待國內外旅游人數151.51萬人次，實現旅游收入12.89億元，分別比上年增長21%和24%，其中：喀納斯景區完成接待65.7萬人，實現旅游收入8.13 億元，分別比上年增長33.8%和45.17%。2007年全區A級景區 已達22處，新增星級賓館（飯店）11家，全區已達36家（三星級10家），全區共有旅行社38家，資質旅游規劃設計公司1家，農（牧）家樂掛牌達330余家。
七、財政、金融和保險
財政收入大幅增長、金融和保險業發展平穩。
2 007年，由于地區國民經濟發展良好，經濟效益和運行質量明顯提高，在礦業等行業稅收大幅度增長的強力拉動下，地區財政收入增勢迅猛且持續高速增長，超額完成全年收入任務。全年實現全口徑財政收入11.99億元，比上年增長57.24%。實現地方財政收入6.60億元，增長61.32%。其中：一般預算收入6.23億元，增長58.67%，其中：增值稅1.39億元，增長41.45%，營業稅1.82億元，增長43.39%，其他地方稅收1.33億元，增長86.09%；基金預算收入0.36億元，增長126.57%。全年國地兩稅共完成稅收收入10.38億元，增長51.20%，其中：國稅系統完成稅收收入6.39億元，增長38.29%，增收1.77億元；地稅系統完成稅收收入3.99億元，增長77.82%，增收1.74億元。
全年財政支出25.81億元，比上年增長36.33%。其中：一般預算支出25.49億元，增長35.66%，其中：一般公共服務支出5.60億元，增長29.96%，教育和科學技術5.02億元，增長21.55%，城鄉社區事務0.88億元，增長21.08%，農林水事務3.95億元，增長54.81%；基金預算支出0.32億元，增長124.82%。
2007年地區金融工作認真貫徹落實國家宏觀調控措施，積極引導轄區銀行業調整和優化信貸結構，適度控制信貸規模，不斷提高金融服務水平，強化內部管理工作，為支持地方經濟又好又快發展做出了積極貢獻。年未地區金融機構各項存款余額為97.42億元，比年初增加9.2億元，其中：城鄉居民儲蓄存款為45.64億元，比年初增加3.04億元。金融機構各項貸款余額39.55億元，比年初增加4.15億元，其中：農村信用社全年發放農業貸款3.59億元。現金收入258.87億元，比上年增長29.89%，現金支出264.07億元，比上年增長28.72%，其中工資性支出21.78億元，比上年增長17.15%，貨幣投放或回籠5.2億元，比上年下降11.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年保費收入22256.05萬元，比上年增長14.17%。其中，人壽險收入12033.97萬元，增長7.46%；意外險、健康險收入2249.88萬元，下降0.57%；機動車險收入6018.46萬元，增長22.86%。賠款支出5130.38萬元，下降4.21%，賠付率為23.05%。
八、招商引資和經濟技術協作
2007年地區招商引資工作以服務于地區經濟工作為出發點，不斷更新招商理念、創新招商模式，加快資源整合，推進優勢資源轉化進程，積極有效的開展了招商引資各項工作。全地區共落實執行招商項目142個，其中新建招商項目86個，實際引進到位資金24.04億元，比上年增長59.55%，招商引資到位資金中固定資產投資21.9億元，占全地區地方固定資產投資的64.47%。
九、教育和科學技術
教育事業以科學發展觀統領全局，以德育教育為首，以加強“雙語”教育和職業教育為重點，不斷加強隊伍建設，全面推進教育改革，取得了教育教學的新成績，地區教育事業全面、健康、穩步發展。2007年全地區擁有學校總數191所，其中：各類中小學校184所，在校學生總數81985人，其中：高中在校學生13554人，比上年增長6.1%；初中在校學生23598人，比上年下降15.3%；小學在校學生44833人，比上年下降7.9%。2007年小學入學率和畢業率分別為99.8%和100%，全地區初中升高中率45.4%，高中畢業率92.3%，高考上線率達91%，比上年上升1個百分點。
大力實施科技興阿戰略，在科技項目、科技服務體系建設、科技宣傳培訓等方面取得了成效，科技對經濟的引領和示范帶頭作用明顯提高。年末地區共承擔各類科技項目32項（國家1項、自治區17項），其中：新上科技項目17項，上年結轉科技項目15項，項目累計撥款252萬元，其中：新上項目資金157萬元。
十、文化、衛生和體育
年末全地區共有藝術表演團體8個，鄉鎮文化站54個，文化館8個，公共圖書館8個，博物館3個，檔案館8個。廣播人口覆蓋率為96.51%，電視人口覆蓋率為93.58%。全地區電影放映單位9個。
年末地區共有衛生機構112個，其中：醫院28個，疾病預防控制中心18個，婦幼衛生機構8個。擁有病床2388張，專業技術人員3658人，其中：醫師1703人，護士970人。2007年未全地區參加新農村合作醫療的人數為260839人，比上年增加77565人，增長了6.82%，平均參合率為94 %，比上年提高了42.32個百分點。
全年地區運動健兒在自治區各項體育比賽中，共奪得金牌18枚、銀牌19枚、銅牌23枚。全民健身運動轟轟烈烈，共舉行群眾喜聞樂見的各種運動會23次，參加人數達3.6萬余人。
十一、安 全 生 產
全年共發生各類傷亡事故214起，比上年下降32.49%，死亡74人，比上年下降19.57%，受傷200人，比上年下降32.43%，直接經濟損失281.57萬元，比上年增長17.27%。億元GDP生產安全事故死亡率0.75%，下降0.39個百分點；道路交通萬車死亡率8.45%，下降2.43個百分點，煤礦百萬噸死亡率本年和上年均為0。
十二、人口和計劃生育
2007年，地區人口和計劃生育工作按照地委、行署的統一部署，堅持用科學發展觀指導人口和計劃生育工作，全面落實目標管理責任制，把控制人口數量、提高出生人口素質作為主要任務，各項工作繼續保持了良好發展態勢。
2007年年末，全地區總人口為645057人，比上年增長1.14%。在總人口中，農業人口322664人，占總人口的50.02%,比上年提高0.06個百分點；少數民族人口373750人，占總人口的57.94%。
全地區計劃生育率為99.82%，比上年上升0.28個百分點，全年出生人口8342人，出生率為15.74‰，死亡人口2024人，死亡率為3.82‰，人口自然增長率為11.92‰。
十三、人民生活和社會保障
城鄉居民收入繼續增長，人民生活水平進一步提高。全年地區在崗職工年平均工資為17799元，比上年增長16.39%，人均年增加2506元；農牧民人均純收入4157元，比上年增長9.25%，人均年增加352元。
全年地區累計享受低保的人數為50.45萬人次，共發放最低生活保障金4568.95萬元，月人均享受90元；撫恤補助各類優扶對象872人，上級下撥撫恤事業費362萬元；軍隊離退休干部和無軍籍退休職工生活經費277.5萬元。年末擁有農牧區敬老院12個，床位307張，職工23人，供養老人82人，人年均供養標準為1200元。全地區各級黨政機關、事業單位、人民團體和工商業主總計捐款160萬元，為地區特困群體實施社會救助提供了資金保證。
醫療保險工作繼續發展。全年地區基本醫療保險實際參保人數92668人，增長7.42%，其中：在職職工參保人數為68188人，增長8.66%，離退休人員參保人數為24480人，增長4.09%。應收醫療保險基金13219萬元，實收13208萬元，增長22.51%。
社會保障繼續加強。年末地區參加基本養老保險社會統籌人數為39862人，比上年增加3854人，其中：機關事業單位職工3639人，企業職工17728人，其他人員18495人。全年為12229名離退休職工發放養老金12553萬元，社會發放率達100%，確保了離退休人員基本養老金百分之百足額發放。
注：1、公報中地區生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。2、 企業家信心指數和企業景氣指數大于100表示景氣，小于100表示不景氣。 |
