2016年，市委、市人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，全面貫徹落實(shí)中央治疆方略和自治區(qū)黨委、市委的決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，攻堅(jiān)克難，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，人民生活不斷改善，城市品質(zhì)不斷提升，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)展。
一、綜合
初步核算，2016年，全市生產(chǎn)總值648.9億元（現(xiàn)價(jià)，下同），較上年增長(zhǎng)2.3%（按可比價(jià)計(jì)算，下同）。分三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值5.3億元，增長(zhǎng)0.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值459.6億元，增長(zhǎng)5.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值183.9億元，下降3.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為：0.82︰70.83︰28.35。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值5.7億元（現(xiàn)價(jià)，下同），按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)0.3%。其中，種植業(yè)增加值2.3億元，下降1.1%；林業(yè)增加值1.3億元，增長(zhǎng)3.3%；畜牧業(yè)增加值1.7億元，增長(zhǎng)4.1%；漁業(yè)增加值0.06億元，增長(zhǎng)46.7%。
三、工業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值491.3億元（現(xiàn)價(jià)，下同），按可比價(jià)格計(jì)算，較上年增長(zhǎng)2.3%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率為100.1%。其中，中央石油石化企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值459.6億元，增長(zhǎng)2.6%，工業(yè)產(chǎn)品銷售率為100.1%；地方工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.6億元，下降0.8%，工業(yè)產(chǎn)品銷售率為100.0%
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1117.4億元，下降5.1%；實(shí)現(xiàn)利稅總額182.1億元，下降17.7%，其中，稅金218.6億元，增長(zhǎng)3.5%；利潤(rùn)總額為-36.5億元。
四、投資和建筑業(yè)
固定資產(chǎn)投資下降。全社會(huì)固定資產(chǎn)完成投資196.1億元，比上年下降35.8%。其中，中央項(xiàng)目投資126.3億元，下降31.6%；地方項(xiàng)目投資69.8億元，下降42.3%。按三次產(chǎn)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)投資0.1億元，下降73.0%；第二產(chǎn)業(yè)投資142.9億元，下降32.2%，第三產(chǎn)業(yè)投資53.1億元，下降43.7%。
房地產(chǎn)開發(fā)完成投資26.5億元，比上年下降23.6%。房屋施工面積476.3萬平方米，下降1.9%，其中，住宅施工面積353.6萬平方米，下降6.0%。房屋竣工面積99.9萬平方米，增長(zhǎng)7.9%，其中，住宅竣工面積78.7萬平方米，增長(zhǎng)1.2%。商品房銷售面積114.1萬平方米，下降6.3%，其中，住宅銷售面積101.2萬平方米，下降6.6%。
全社會(huì)建筑業(yè)增加值24.7億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)1.3%。全市有資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值63.9億元，下降22.9%。竣工產(chǎn)值71.6億元，下降16.9%。
五、郵電、交通、旅游
郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量8597.82萬元，比上年增長(zhǎng)24.06%；郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入11952.07萬元，增長(zhǎng)15.75%。電信業(yè)務(wù)收入55265.8萬元。固定電話用戶11.7萬戶，其中，城市電話用戶10.3萬戶，農(nóng)村電話用戶1.4萬戶。互聯(lián)網(wǎng)用戶35.5萬戶。
全市備案登記快遞企業(yè)81家，比上年增長(zhǎng)17.4%。全年快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量完成192.3萬件，增長(zhǎng)92.5%；快遞業(yè)務(wù)投遞量868.7萬件，增長(zhǎng)52.3%；全年快遞業(yè)務(wù)收入5108.5萬元，增長(zhǎng)33.6%。
年末全市民用汽車保有量達(dá)到12.7萬輛（包括三輪車和低速貨車），比上年增長(zhǎng)6.3%，其中，私人汽車保有量9.8萬輛，增長(zhǎng)9.6%。全市共有城市公交汽車524輛，城市公交線路43條。全年鐵路旅客量87.34萬人次，較上年增長(zhǎng)26.9%；民航旅客量26.28萬人次，增長(zhǎng)94.2%；公路旅客量93萬人次，下降10.6%。
旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。全年旅游業(yè)總收入34.61億元，增長(zhǎng)20.9%。全年接待游客406.84萬人次，增長(zhǎng)17.63%。入境旅游人數(shù)12263人次，其中，外國(guó)人10609人次；香港、澳門和臺(tái)灣同胞1654人次。
全市旅游企業(yè)390家，其中旅行社20家；星級(jí)飯店16家（五星級(jí)1家、四星級(jí)2家、三星級(jí)12家、二星級(jí)1家）；社會(huì)賓館225家；景區(qū)景點(diǎn)36家；“農(nóng)家樂”108家；滑雪場(chǎng)4家。旅游業(yè)直接從業(yè)人員11125人。擁有國(guó)家級(jí)A級(jí)旅游景區(qū)14個(gè)，其中，國(guó)家級(jí)4A級(jí)旅游景區(qū)2個(gè)，國(guó)家級(jí)3A級(jí)旅游景區(qū)9個(gè)，國(guó)家級(jí)2A級(jí)旅游景區(qū)3個(gè)。世界魔鬼城景區(qū)順利通過國(guó)家旅游局組織的景區(qū)資源價(jià)值和景觀質(zhì)量評(píng)審，正式列入全國(guó)創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)預(yù)備名單，景區(qū)功能和項(xiàng)目更加完善。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和市場(chǎng)物價(jià)
市場(chǎng)銷售穩(wěn)步增長(zhǎng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額62.9億元，比上年增長(zhǎng)7.0%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)5.4%。
按行業(yè)統(tǒng)計(jì)，批發(fā)和零售業(yè)零售額55.3億元，增長(zhǎng)6.7%；住宿和餐飲業(yè)零售額7.6億元，增長(zhǎng)8.7%。按經(jīng)營(yíng)地統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額62.6億元，比上年增長(zhǎng)6.9%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額0.3億元，增長(zhǎng)11.7%。按消費(fèi)類型統(tǒng)計(jì)，商品零售額55.3億元，增長(zhǎng)6.7%；餐飲收入額7.6億元，增長(zhǎng)8.7%。
從銷售商品分類看，在限額以上批發(fā)和零售業(yè)零售額中，石油及制品類比上年增長(zhǎng)5.5%，書報(bào)雜志類增長(zhǎng)3.8%，中西藥品類增長(zhǎng)27.2%，糧油、食品、飲料、煙酒類零售額增長(zhǎng)22.1%，通訊器材類增長(zhǎng)19.4%，金銀珠寶類下降0.7%，日用品類增長(zhǎng)5.0%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長(zhǎng)5.0%，文化辦公用品類下降14.5%，汽車類下降1.5%，家用電器和音像器材類下降20.8%。
全年一般貨物進(jìn)出口額13178.7萬美元，比上年增長(zhǎng)38.4%，其中，出口6330萬美元，增長(zhǎng)7.0%；進(jìn)口6848.7萬美元，增長(zhǎng)89.8%。
居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲1.5%。其中，食品類價(jià)格增長(zhǎng)3.3%，影響全市居民消費(fèi)價(jià)格增長(zhǎng)0.95個(gè)百分點(diǎn)。
七、財(cái)政和金融
財(cái)政收支增長(zhǎng)。全口徑財(cái)政收入272.3億元，比上年下降4.03%。地方財(cái)政收入83.9億元，比上年增長(zhǎng)0.9%。公共財(cái)政預(yù)算收入79.1億元，增長(zhǎng)5.5%。其中，稅收收入67.2億元，增長(zhǎng)8.7%。在稅收收入中，增值稅增長(zhǎng)66.4%，企業(yè)所得稅、城市建設(shè)維護(hù)稅和資源稅分別下降4.0%、3.6%和26.6%。
地方財(cái)政支出103.3億元，比上年增長(zhǎng)7.9%。其中，公共財(cái)政預(yù)算支出99.5億元，增長(zhǎng)11.0%。其中，文化體育與傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)分別增長(zhǎng)8.9%、2.7%、20.6%，教育、交通運(yùn)輸和城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)分別下降3.1%、20.1%和14.3%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
年末轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)8家，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額1079.7億元，比年初減少207.1億元，下降16.1%。境內(nèi)存款余額994.1億元，下降9.5%；境外存款余額85.5億元，下降54.6%。在境內(nèi)存款中，住戶存款余額296.1億元，增長(zhǎng)9.6%；非金融企業(yè)存款余額537.9億元，下降15.4%。
年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣貸款余額594.5億元，比年初增加84.8億元，增長(zhǎng)16.6%。其中，住戶貸款27.1億元，增長(zhǎng)8.2%；非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款557.4億元，增長(zhǎng)15.0%。
年末轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)15家。按業(yè)務(wù)性質(zhì)分，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)9家，壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)6家。全年保險(xiǎn)公司各項(xiàng)保費(fèi)收入17.1億元，比上年增長(zhǎng)19.1%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入9.2億元，比上年增長(zhǎng)16.2%，賠款金額2.8億元，增長(zhǎng)7.8%；壽險(xiǎn)收入11.1億元，比上年增長(zhǎng)21.5%。
年末轄區(qū)內(nèi)證券公司營(yíng)業(yè)部8家，全年開戶數(shù)為6449戶，證券交易額為692.39億元。期貨公司營(yíng)業(yè)部1家。取得經(jīng)營(yíng)許可證的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)4家，注冊(cè)資本共計(jì)5.52億元，全年擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生額7.12億元，下降11.83%；年末擔(dān)保責(zé)任余額6.01億元，下降23.63%。小額貸款公司總數(shù)達(dá)到7家，注冊(cè)資本共計(jì)5.65億元，全年發(fā)放貸款5.81億元，下降4.2%，年末貸款余額為6.12億元，增長(zhǎng)1.8%。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
年末共有大中專院校4所，普通中學(xué)19所，普通小學(xué)29所，幼兒園41所，特殊教育學(xué)校1所。
小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率100%；初中入學(xué)率100%，鞏固率99.2%，畢業(yè)合格率95%以上；普通高中學(xué)業(yè)水平考試合格率94.16%。普通高考民漢綜合上線率99.46%。
在全市中小學(xué)中，自治區(qū)級(jí)示范高中3所，市級(jí)示范學(xué)校18所，規(guī)范化學(xué)校19所，自治區(qū)級(jí)德育示范學(xué)校13所，市級(jí)德育示范學(xué)校18所，市級(jí)德育達(dá)標(biāo)學(xué)校17所。在全市幼兒園中，已有自治區(qū)級(jí)示范性幼兒園4所，市級(jí)示范性幼兒園13所，規(guī)范化幼兒園8所。全市中小學(xué)幼兒園中，已有市級(jí)特色學(xué)校36所。
2016年，中國(guó)石油大學(xué)（北京）克拉瑪依校區(qū)面向全國(guó)16個(gè)省市招生，計(jì)劃招六個(gè)專業(yè)510人，實(shí)際錄取497人。
2016年，8家企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，6家高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審，目前，全市共有高新技術(shù)企業(yè)38家。有20項(xiàng)科技成果榮獲自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，120項(xiàng)科技成果獲市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。全年申請(qǐng)專利722件，其中，發(fā)明專利165件；授權(quán)專利413件，其中，發(fā)明專利60件。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化衛(wèi)生體育服務(wù)水平提高。年末擁有市級(jí)文化館、展覽館、圖書館各1座，市歌舞團(tuán)1個(gè)，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)各1座，中短波廣播發(fā)射和轉(zhuǎn)播臺(tái)1座、調(diào)頻發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)1座，廣播人口覆蓋率99.0%，電視人口覆蓋率99.0%。市圖書館全年接待讀者24.2萬人次，借閱書刊24.2萬冊(cè)次，辦理借閱證4269個(gè)，累計(jì)58518個(gè)。郵政局全年訂閱報(bào)紙1521萬份、雜志75萬冊(cè)。
年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（不含兵團(tuán)）109個(gè)，擁有床位1564張，衛(wèi)生技術(shù)人員3752人。其中，醫(yī)院7個(gè)，床位1547張；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）37個(gè)；疾病預(yù)防控制中心5個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2個(gè)，床位17張，衛(wèi)生技術(shù)人員12人。
全市共有79類體育場(chǎng)地1077個(gè)，其中334個(gè)室內(nèi)，395個(gè)室外場(chǎng)地，342個(gè)全民健身路徑，5個(gè)城市健身步道，1個(gè)戶外活動(dòng)營(yíng)地；場(chǎng)地面積192.4萬平方米，建筑面積43.9萬平方米，用地面積246.4萬平方米。萬人擁有36個(gè)體育場(chǎng)地。場(chǎng)館從業(yè)人員1248人。觀眾席位51334個(gè)。人均場(chǎng)地面積6.63平方米。
2016年自治區(qū)年度比賽中，全市16支代表隊(duì)、385名運(yùn)動(dòng)員參加比賽。共獲得68枚金牌、76枚銀牌、71枚銅牌、37個(gè)第四名、58個(gè)第五名、20個(gè)第六名、27個(gè)第七名、25個(gè)第八名。5人達(dá)一級(jí)運(yùn)動(dòng)員，6支代表隊(duì)榮獲體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)隊(duì)，26名運(yùn)動(dòng)員榮獲體育道德風(fēng)尚運(yùn)動(dòng)員獎(jiǎng)。
成功舉辦2016年克拉瑪依國(guó)際馬拉松賽，吸引來自肯尼亞、埃塞俄比亞、印度、巴基斯坦、孟加拉國(guó)、哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦等7個(gè)國(guó)家的27名外籍選手參賽，參賽人數(shù)達(dá)到6000人；承辦了全地形車錦標(biāo)賽、量產(chǎn)車錦標(biāo)賽、全國(guó)輪滑公開賽、全疆第五屆“華澳杯”圍棋棋王挑戰(zhàn)賽、第四屆全疆自行車越野賽、KBA籃球賽、全疆羽毛球賽俱樂部聯(lián)賽、北疆武術(shù)邀請(qǐng)賽等活動(dòng)。
十、人口與人民生活
年末，全市總?cè)丝冢ú缓爡^(qū)內(nèi)兵團(tuán)人口）為417752人，其中戶籍人口304465人，暫住人口為113287人。男性人口218607人，占52.3%，女性人口199145人，占47.7%。按轄區(qū)分：獨(dú)山子區(qū)72545人，克拉瑪依區(qū)289636人，白堿灘區(qū)51435人，烏爾禾區(qū)4136人。在戶籍人口中，少數(shù)民族77015人，占25.3%，漢族227450人，占74.7%；人口自然增長(zhǎng)率為8.09‰。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35770元；全市農(nóng)牧民人均純收入20688元。
十一、勞動(dòng)就業(yè)和生活保障
全市年末基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)22.51萬人；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)18.55萬人；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)21.11萬人；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)18.80萬人；生育保險(xiǎn)參保人數(shù)16.97萬人。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)7.60萬人，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)0.19萬人。離退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率保持100%。
全年殘疾人就業(yè)保障金征收4061.6萬元，為586名無業(yè)殘疾人發(fā)放基本生活費(fèi)153.89萬元，為209名重度殘疾人發(fā)放慰問金11.81萬元，為10名殘疾學(xué)生發(fā)放自強(qiáng)獎(jiǎng)學(xué)金3.7萬元。280名生活困難的殘疾人納入城鄉(xiāng)居民最低保障范圍。
年末全市各類收養(yǎng)性社會(huì)福利單位床位1340張，年末在院611人。全年銷售社會(huì)福利彩票12947.94萬元，籌集社會(huì)福利資金4343.56萬元。
2016年，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月254元調(diào)至410元，月增156元。農(nóng)村特困人員分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月313元調(diào)至560元，月增247元。
全年通過各種途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)3682人，其中：少數(shù)民族失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1002人，占實(shí)現(xiàn)就業(yè)總數(shù)的27.2%；女性失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1976人，占實(shí)現(xiàn)就業(yè)總數(shù)的53.7%。零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
參加各類職業(yè)培訓(xùn)人員41800人，其中：在崗職工培訓(xùn)39221人，就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)2195人，職業(yè)資格證書取證1852人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)688人。
十二、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
城市空氣環(huán)境質(zhì)量狀況良好。采用空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）評(píng)價(jià)城市空氣質(zhì)量，全市空氣質(zhì)量達(dá)到I級(jí)（優(yōu)）的天數(shù)占全年的24.9%，達(dá)到II級(jí)（良）的天數(shù)占全年的65.3%，優(yōu)良率為90.2%。2016年全市共計(jì)出現(xiàn)污染日36天，其中，以首要污染物為PM2.5的天數(shù)占94.4%，首要污染物為PM10的天數(shù)占5.6%。全年，PM2.5和PM10年均值分別為55μg/m3和30μg/m3，均滿足新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）規(guī)定的濃度限值要求。
城市區(qū)域環(huán)境噪聲和道路交通干線噪聲平均值分別為51.8分貝和60.9分貝，均符合國(guó)家《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。
全年監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，我市所有地表水源地水質(zhì)項(xiàng)目全部達(dá)標(biāo)（III類）；地下水水質(zhì)均達(dá)到III類功能區(qū)水域標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)項(xiàng)目全部達(dá)標(biāo)；除艾里克湖外，全市其余河流、湖泊、水庫監(jiān)測(cè)斷面的水質(zhì)項(xiàng)目全部達(dá)標(biāo)（斷面水質(zhì)質(zhì)量按照國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。
城市供水普及率100%，燃?xì)馄占奥?00%。城市生活垃圾無害化處理率99.04%，城市污水處理率95.32%。綠化覆蓋率43.05%，人均公園綠地面積11.62平方米。
安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)實(shí)現(xiàn)“三下降”。全年發(fā)生各類事故155起（不含火災(zāi)事故統(tǒng)計(jì)），同比下降2.52%；死亡62人，下降1.58%；受傷144人，下降2.7%。其中發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故20起，死亡22人，按可比口徑同比計(jì)算，事故起數(shù)下降13.04%，死亡人數(shù)下降4.35%。
2016年，全市億元GDP死亡率為0.096人/億元，同比上升2.13%；道路交通萬車死亡率為4.18人/萬車，同比下降4.78%。
注：〔1〕本公報(bào)數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，初步數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著分項(xiàng)與合計(jì)不等的情況，正式數(shù)據(jù)以《克拉瑪依統(tǒng)計(jì)年鑒-2017》為準(zhǔn)。
〔2〕地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）、三次產(chǎn)業(yè)增加值及各行業(yè)增加值指標(biāo)絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。
〔3〕三次產(chǎn)業(yè)劃分按照《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)（三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定）的通知》國(guó)統(tǒng)字[2012]08號(hào)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 |
