2017年，市委、市人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)中央治疆方略和自治區(qū)黨委的決策部署，樹牢社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，努力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、人民生活不斷改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
一、綜合
初步核算，2017年，全市生產(chǎn)總值722.4億元（現(xiàn)價(jià)，下同），較上年增長7.5%（按可比價(jià)計(jì)算，下同）。分三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值4.9億元，增長3.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值501.3億元，增長5.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值216.1億元，增長12.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為：0.68:69.40:29.91。
二、農(nóng)業(yè)
全年全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值5.4億元（現(xiàn)價(jià)，下同），按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長4.8%。其中，種植業(yè)增加值2.6億元，增長13.1%；林業(yè)增加值0.6億元，下降16.1%；畜牧業(yè)增加值1.9億元，下降1.3%；漁業(yè)增加值0.04億元，下降12.1%。
三、工業(yè)
全年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值546.4億元（現(xiàn)價(jià)，下同），按可比價(jià)格計(jì)算，較上年增長8.5%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率為99.7%。其中，地方工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值41.5億元，增長19.6%，工業(yè)產(chǎn)品銷售率為99.6%。
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1380.8億元，增長23.2%；實(shí)現(xiàn)利稅總額295.4億元，增長62.0%，其中，稅金230.3億元，增長5.2%；利潤總額為65.1億元。
四、投資和建筑業(yè)
全年全社會(huì)固定資產(chǎn)完成投資264.0億元，比上年增長40.5%。其中，中央項(xiàng)目投資158.0億元，增長25.1%；地方項(xiàng)目投資106.0億元，增長72.2%。按三次產(chǎn)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)投資2.6億元，增長4269.3%；第二產(chǎn)業(yè)投資176.4億元，增長25.9%，第三產(chǎn)業(yè)投資85.0億元，增長78.2%。
全年房地產(chǎn)開發(fā)完成投資32.8億元，比上年增長34.6%。房屋施工面積393.2萬平方米，增長2.5%，其中，住宅施工面積290.1萬平方米，增長2.1%。房屋竣工面積53.3萬平方米，下降33.9%，其中，住宅竣工面積35.0萬平方米，下降47.2%。商品房銷售面積32.0萬平方米，下降65.2%，其中，住宅銷售面積23.1萬平方米，下降71.5%。
全年全社會(huì)建筑業(yè)增加值27.6億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長5.3%。全市有資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值97.9億元，增長53.2%。竣工產(chǎn)值74.4億元，增長3.9%。
五、郵電、交通、旅游
郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量完成9644.11萬元，比上年增長12.17%；郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入（不包括郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營業(yè)收入）完成13256.26萬元，增長10.91%。電信業(yè)務(wù)收入59531.3萬元。固定電話用戶11.6萬戶，其中，城市電話用戶9.9萬戶，農(nóng)村電話用戶1.3萬戶。互聯(lián)網(wǎng)用戶20.5萬戶。
全市備案登記快遞企業(yè)65家，比上年減少19.8%。全年快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量完成219.0萬件，增長13.9%；快遞業(yè)務(wù)投遞量1047.0萬件，增長20.5%；全年快遞業(yè)務(wù)收入5687.7萬元，增長11.3%。
年末全市民用汽車保有量達(dá)到13.5萬輛（包括三輪車和低速貨車），比上年增長6.6%，其中，私人汽車保有量10.7萬輛，增長8.8%。全市共有城市公交汽車521輛，城市公交線路46條。全年鐵路旅客周轉(zhuǎn)量111.0萬人次，較上年增長27.1%；民航旅客周轉(zhuǎn)量39.1萬人次，增長44.0%；公路旅客周轉(zhuǎn)量75.6萬人次，下降18.7%。
全年旅游業(yè)總收入44.5億元，增長26.4%。全年接待游客520.1萬人次，增長27.8%。入境旅游人數(shù)15226人次，其中，外國人13317人次；香港、澳門和臺(tái)灣同胞1909人次。
全市旅游企業(yè)409家，其中旅行社25家；星級(jí)飯店15家（五星級(jí)1家、四星級(jí)1家、三星級(jí)12家、二星級(jí)1家）；社會(huì)賓館234家；景區(qū)景點(diǎn)33家；“農(nóng)家樂”109家；滑雪場4家。旅游業(yè)直接從業(yè)人員11926人。擁有國家級(jí)A級(jí)旅游景區(qū)11個(gè)，其中，國家級(jí)4A級(jí)旅游景區(qū)2個(gè)，國家級(jí)3A級(jí)旅游景區(qū)8個(gè)，國家級(jí)2A級(jí)旅游景區(qū)1個(gè)。
六、國內(nèi)貿(mào)易和市場物價(jià)
全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額66.1億元，比上年增長5.5%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長5.2%。
按行業(yè)統(tǒng)計(jì)，批發(fā)和零售業(yè)零售額57.9億元，增長5.2%；住宿和餐飲業(yè)零售額8.2億元，增長7.6%。按經(jīng)營地統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額65.8億元，比上年增長5.4%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額0.3億元，增長11.8%。按消費(fèi)類型統(tǒng)計(jì)，商品零售額57.9億元，增長5.2%；餐飲收入額8.2億元，增長7.7%。
從銷售商品分類看，在限額以上批發(fā)和零售業(yè)商品零售額中，通訊器材類增長0.6%，糧油、食品、飲料、煙酒類零售額增長1.4%，書報(bào)雜志類增長2.4%，石油及制品類比上年增長4.1%，文化辦公用品類增長19.0%，中西藥品類增長22.4%，金銀珠寶類增長44.4%，家用電器和音像器材類下降3.1%,服裝、鞋帽、針紡織品類下降3.7%，汽車類下降5.3%，日用品類下降10.1%。
全年一般貨物進(jìn)出口額9151.3萬美元，比上年下降30.6%，其中，出口6975.2萬美元，增長10.2%；進(jìn)口2176.1萬美元，下降68.2%。
全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲0.6%，商品零售價(jià)格比上年上漲0.3%。
七、財(cái)政和金融
全年全市全口徑財(cái)政收入270.0億元，比上年下降0.8%。全年地方財(cái)政收入91.2億元，比上年增長8.8%。公共財(cái)政預(yù)算收入87.4億元，增長10.6%。其中，稅收收入74.2億元，增長10.4%。在稅收收入中，增值稅增長28.7%，企業(yè)所得稅增長7.5%，個(gè)人所得稅增長17.6%，資源稅增長52.5%。
全年全市地方財(cái)政支出114.6億元，比上年增長10.9%。其中，公共財(cái)政預(yù)算支出111.3億元，增長11.8%。其中，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸和文化體育與傳媒分別增長4.8%、11.1%、27.6%、39.9%和71.6%，社會(huì)保障和就業(yè)下降15.1%。
年末全市轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)8家，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額1259.1億元，比年初增加179.4億元，增長16.6%。境內(nèi)存款余額1147.4億元，增長15.4%；境外存款余額111.6億元，增長30.5%。在境內(nèi)存款中，住戶存款余額314.8億元，增長6.3%；非金融企業(yè)存款余額593.2億元，增長10.3%。
年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣貸款余額532.8億元，比年初減少61.7億元，下降10.4%。其中，住戶貸款41.8億元，增長54.4%；非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款478.0億元，下降14.2%。
年末轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)16家。按業(yè)務(wù)性質(zhì)分，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)10家，壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)6家。全年保險(xiǎn)公司各項(xiàng)保費(fèi)收入22.9億元，比上年增長12.1%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入9.6億元，比上年增長4.5%，賠款支出3.3億元，增長19.1%；壽險(xiǎn)收入13.3億元，比上年增長15.7%，賠款支出2.5億元，增長8.0%。
年末全市轄區(qū)內(nèi)證券公司營業(yè)部8家，全年開戶數(shù)為18666戶，證券交易額為600.59億元。期貨公司營業(yè)部1家。取得經(jīng)營許可證的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)4家，注冊(cè)資本共計(jì)5.58億元，全年擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生額8.26億元，減少6.46%；年末擔(dān)保責(zé)任余額7.37億元，減少3.79%。小額貸款公司總數(shù)達(dá)到7家，注冊(cè)資本共計(jì)5.67億元，全年發(fā)放貸款6.09億元，增長12.78%，年末貸款余額為6.97億元，增長12.78%。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
年末全市共有大中專院校4所，普通中學(xué)20所，普通小學(xué)29所，幼兒園47所，特殊教育學(xué)校1所。
全市大力實(shí)施民漢“統(tǒng)一編班”，國家通用語言文字授課覆蓋率達(dá)100%。適齡兒童100%免費(fèi)就近入園，改擴(kuò)建及新建7所幼兒園。小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率100%；初中入學(xué)率100%，鞏固率99.3%，畢業(yè)合格率95%以上；普通高中學(xué)業(yè)水平考試合格率90.98%。普通高考民漢綜合上線率97.94%。教師學(xué)歷合格率、義務(wù)教育鞏固率、高中教育普及率等教育教學(xué)指標(biāo)，均名列全疆各地、州（市）前茅。
在全市中小學(xué)中，有自治區(qū)級(jí)示范高中3所，市級(jí)示范學(xué)校18所，規(guī)范化學(xué)校20所，自治區(qū)級(jí)德育示范學(xué)校13所，市級(jí)德育示范學(xué)校20所，市級(jí)德育達(dá)標(biāo)學(xué)校16所。在全市幼兒園中，有自治區(qū)級(jí)示范性幼兒園4所，市級(jí)示范性幼兒園13所，規(guī)范化幼兒園9所。在全市中小學(xué)幼兒園中，有市級(jí)特色學(xué)校41所。
中國石油大學(xué)（北京）克拉瑪依校區(qū)穩(wěn)步擴(kuò)大招生規(guī)模。2017年錄取學(xué)生790人，2017年9月招收首批留學(xué)生。目前，校區(qū)在校學(xué)生1186人，在校留學(xué)生14人。
全年全市有8家企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，3家高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審，目前，全市共有高新技術(shù)企業(yè)45家。全年申請(qǐng)專利835件，其中，發(fā)明專利188件；授權(quán)專利411件，其中，發(fā)明專利76件。
九、文化、衛(wèi)生和體育
年末全市擁有市級(jí)文化館、展覽館、圖書館各1座，市歌舞團(tuán)1家，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)各1座，中短波廣播發(fā)射和轉(zhuǎn)播臺(tái)1座、調(diào)頻發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)1座，廣播人口覆蓋率99.0%，電視人口覆蓋率99.0%。市圖書館全年接待讀者19.5萬人次，借閱書刊20.6萬冊(cè)次，辦理借閱證2493個(gè)，累計(jì)辦理借閱證61011個(gè)。郵政局全年訂閱報(bào)紙1518萬份、雜志66萬冊(cè)。
年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（不含兵團(tuán)）125個(gè)，擁有床位編制1679張，衛(wèi)生技術(shù)人員3891人。其中，醫(yī)院（含民營）12所，床位編制1632張；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）33個(gè)；疾病預(yù)防控制中心5個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員12人。
全市共有79類體育場地1077個(gè)，其中334個(gè)室內(nèi)，395個(gè)室外場地，342個(gè)全民健身路徑，5個(gè)城市健身步道，1個(gè)戶外活動(dòng)營地；場地面積192.4萬平方米，建筑面積43.9萬平方米，用地面積246.4萬平方米。萬人擁有36個(gè)體育場地。場館從業(yè)人員1248人。觀眾席位51334個(gè)。人均場地面積6.63平方米。
全年全市參加自治區(qū)年度體育比賽18項(xiàng)，15支代表隊(duì)、363名運(yùn)動(dòng)員參賽，共獲得39枚金牌，47枚銀牌，65枚銅牌，39個(gè)第四名，55個(gè)第五名，24個(gè)第六名，28個(gè)第七名，13個(gè)第八名。4人達(dá)到一級(jí)運(yùn)動(dòng)員水準(zhǔn)，25人榮獲優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員稱號(hào)，2人榮獲優(yōu)秀教練員稱號(hào)，4支代表隊(duì)榮獲體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)隊(duì)。
成功組織開展“四地五師”文化體育交流、黑油絲路藝術(shù)展、“五月中國”藝術(shù)展、“親情中華”赴蒙古、俄羅斯文化藝術(shù)交流、赴北京人民大會(huì)堂參演慶祝建軍90周年文藝晚會(huì)及“春雨工程”西部文化志愿服務(wù)等文化體育活動(dòng)；承辦全疆第六屆“華澳杯”圍棋棋王賽、第九屆KBA籃球賽。
十、人口與人民生活
年末，全市總?cè)丝冢ú缓爡^(qū)內(nèi)兵團(tuán)人口）為442769人，其中戶籍人口307406人，暫住人口為135363人。男性人口230202人，占52.0%，女性人口212567人，占48.0%。按轄區(qū)分：獨(dú)山子區(qū)90430人，克拉瑪依區(qū)291554人，白堿灘區(qū)54842人，烏爾禾區(qū)5943人。在戶籍人口中，少數(shù)民族77916人，占25.35%，漢族229490人，占74.65%；人口自然增長率為6.03‰。
全年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入39000元；農(nóng)牧民人均純收入22695元。
十一、勞動(dòng)就業(yè)和生活保障
年末全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)22.42萬人；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)18.18萬人；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)20.93萬人；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)18.64萬人；生育保險(xiǎn)參保人數(shù)16.66萬人。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)8.07萬人，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)0.20萬人。離退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率保持100%。
全年全市為588名無業(yè)殘疾人發(fā)放基本生活費(fèi)154.99萬元，為310名重度殘疾人發(fā)放慰問金16.76萬元，為11名殘疾學(xué)生發(fā)放自強(qiáng)獎(jiǎng)學(xué)金5.1萬元。將269名生活困難的殘疾人納入城鄉(xiāng)居民最低保障范圍。
年末全市各類收養(yǎng)性社會(huì)福利單位床位1353張，在院779人。全年銷售社會(huì)福利彩票13412.64萬元，籌集社會(huì)福利資金4511.42萬。
2017年，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月410元調(diào)至430元，月增20元。
全年全市通過各種途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)3903人，其中：少數(shù)民族失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1372人，占實(shí)現(xiàn)就業(yè)總數(shù)的35.2%；女性失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)2109人，占實(shí)現(xiàn)就業(yè)總數(shù)的54.0%。零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為0.78%。
全年全市參加各類職業(yè)培訓(xùn)人員51777人，其中：在崗職工培訓(xùn)49924人，就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)1939人，職業(yè)資格證書取證5435人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)608人。
十二、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
全年全市城市空氣環(huán)境質(zhì)量狀況良好。采用空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）評(píng)價(jià)城市空氣質(zhì)量，全市空氣質(zhì)量達(dá)到I級(jí)（優(yōu)）的天數(shù)占全年的15.3%，達(dá)到II級(jí)（良）的天數(shù)占全年的72.1%，優(yōu)良率為87.4%。2017年全市共計(jì)出現(xiàn)污染日46天，其中，以首要污染物為PM2.5的天數(shù)占95.7%，首要污染物為O3-8h的天數(shù)占4.3%。全年，PM2.5和PM10年均值分別為34μg/m3和69μg/m3，均滿足新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）規(guī)定的濃度限值要求。
全年全市城市區(qū)域環(huán)境噪聲和道路交通干線噪聲平均值分別為55.1分貝和65.1分貝，均符合國家《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。
全年監(jiān)測結(jié)果顯示，我市所有地表水源地水質(zhì)項(xiàng)目全部達(dá)標(biāo)（III類）；地下水水質(zhì)均達(dá)到III類功能區(qū)水域標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)項(xiàng)目全部達(dá)標(biāo)；除艾里克湖外，全市河流、水庫監(jiān)測斷面的水質(zhì)項(xiàng)目全部達(dá)標(biāo)（斷面水質(zhì)質(zhì)量按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。
全市城市道路完好率85%，亮燈率95%。城市供水普及率100%，燃?xì)馄占奥?00%。城市生活垃圾無害化處理率99%，城市污水處理率95.32%。綠化覆蓋率43.23%，人均公園綠地面積11.63平方米。
全年全市發(fā)生各類事故146起（不含火災(zāi)事故統(tǒng)計(jì)），同比下降5.8%；死亡58人，下降6.45%；受傷135人，下降6.25%。其中發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故27起，死亡17人，按可比口徑同比計(jì)算，事故起數(shù)下降27%，死亡人數(shù)下降22.7%。
2017年，全市億元GDP死亡率為0.08人/億元，同比下降16.67%；道路交通萬車死亡率為3.84人/萬車，同比下降8.27%。
注：〔1〕本公報(bào)數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，初步數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著分項(xiàng)與合計(jì)不等的情況，正式數(shù)據(jù)以《克拉瑪依統(tǒng)計(jì)年鑒—2018》為準(zhǔn)。
〔2〕地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）、三次產(chǎn)業(yè)增加值及各行業(yè)增加值指標(biāo)絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。
〔3〕三次產(chǎn)業(yè)劃分按照《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)（三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定）的通知》國統(tǒng)字[2012]08號(hào)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 |
