2018年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，阿勒泰地委、行署團結帶領地區各族人民，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，全力以赴保穩定，集中精力促發展，社會事業全面進步，生態環境顯著改善，為決勝全面建成小康社會奠定堅實了基礎，國民經濟總體實現平穩發展。
一、綜合
經自治區審定，2018年全地區完成生產總值（GDP）284.09億元，比上年增長5.4%（可比價），其中：第一產業增加值51.36億元，增長5.1%；第二產業增加值103.61億元，增長4.8%；第三產業增加值129.12億元，增長6.2%。一、二、三產業增加值占地區生產總值的比重分別為18.1%、36.4%和45.5%，第一產業所占比重較上年提高0.48個百分點，第二產業所占比重較上年下降0.03個百分點，第三產業所占比重較上年下降0.45個百分點。人均地區生產總值達到43464元，按可比價計算同比增長4.5%。
居民消費價格總指數比上年同期上漲2.8%；商品零售價格指數上漲1.5%；農業生產資料價格指數上漲2.9%。
在居民消費價格指數中：食品煙酒類上漲2.7%；衣著類價格上漲2.6%；居住類價格上漲1.7%；生活用品及服務類價格上漲1.8%；交通和通信類價格上漲1.3%；教育文化和娛樂類價格下降0.2%；醫療保健類價格上漲10.2%；其他用品和服務類價格下降1.7%。
二、農業
地區農林牧漁業全年完成總產值84.06億元，比上年增長5.8%。其中：農業產值42.90億元，增長6.8%；林業產值2.04億元，增長0.7%；牧業產值35.41億元，增長4.5%；漁業產值2.15億元，增長13.0%；農林牧漁服務業產值1.55億元，增長6.3%。
農林牧漁業完成增加值45.69億元,比上年增長5.1%。
農作物總播面積為383.70萬畝，比上年減少2.99萬畝，下降0.78%。其中：糧食播種面積85.22萬畝，增長6.4%。其中：小麥種植面積12.88萬畝，下降44.7%；玉米種植面積56.27萬畝，增長66.9%；薯類（馬鈴薯）種植面積2.73萬畝，下降7.8%；其他谷物種植面積0.88萬畝，增長23.0%。油料播種面積98.73萬畝，下降9.0%%；甜菜播種面積1.23萬畝,下降46.8%;蔬菜播種面積1.29萬畝，下降14.0%；瓜果種植面積1.56萬畝,增長22.2%；其他作物種植面積182.37萬畝,增長1.6%。
全年糧食總產量達50.64萬噸，比上年增長34.6%。其中：小麥產量7.42萬噸，下降43.8%；其他谷物產量0.26萬噸，增長2.26倍；豆類產量0.93萬噸，增長9.5%；油料產量18.91萬噸，下降2.0%；甜菜產量3.43萬噸，下降50.7%；蔬菜產量2.95萬噸，下降16.2%；打瓜籽產量5.22萬噸，下降1.0%；青貯玉米產量249.59萬噸，增長26.9%。
年末牲畜出欄226.25萬頭(只)，比上年下降1.1%；牲畜存欄296.26萬頭(只)，下降6.4%，牲畜出欄率達71.5%。全年肉類總產量為7.76萬噸，下降14.5%；奶產量12.72萬噸，下降53.8%；禽蛋產量3633噸，下降18.7%。
游牧民標準化定居步伐加快。據統計，截至2008年末，全地區登記在冊游牧民34883戶共14.5萬人。截至2018年底累計實現游牧民標準化定居29633戶(含2008年之前定居的3221戶)，占2008年底登記在冊戶數的84.9%。
全年完成營造林面積15.01萬畝，年末實有封山（沙）育林面積169.49萬畝；四旁（零星）植樹122.37萬株，當年苗木產量2696.24萬株。
全年水產品產量16033噸，比上年增長17.5%。其中：養殖產量10714噸，增長12.7%；捕撈產量5319噸，增長11.0%。
年末農業機械總動力88.88萬千瓦，比上年增長2.4%；年末擁有大中型拖拉機19427臺，增長4.2%；小型拖拉機13974臺，下降1.5%。
化肥施用量(折純)47043噸，下降1.0%；農村用電量24154萬千瓦時，增長1.6%。
三、工業和建筑業
地區規模以上工業企業（下同）全年累計完成工業增加值53.4億元，比上年增長3.1%。從輕重工業看：重工業累計完成增加值52.56億元，增長3.3%，占全部規模以上工業增加值的98.5%；輕工業累計完成增加值0.81億元，下降7.4%。從經濟類型看，股份制企業累計實現工業增加值52.34億元，增長3.0%，占全部工業經濟總量的98.1%；外商及港澳臺投資企業累計實現工業增加值0.73億元，增長6.4%；其他經濟類型企業累計完成增加值69.5萬元，同比下降38.4%；國有企業累計完成增加值2928萬元，同比增長26.1%。
全年累計完成工業銷售產值116.64億元，累計產品銷售率103.4%。輕、重工業累計產品銷售率分別為95.1%和103.64%。
全年主要工業產品產量：鐵礦石原礦量941.12萬噸，下降1.6%；鐵精礦439.0萬噸，下降8.5%；球團礦132.2萬噸，增長3.6%;鈹及鈹合金457.0噸，增長12.5%；銅金屬含量6.6萬噸，同比增長7.3%；鋅金屬含量3.0萬噸，下降
10.3%；水泥104.0萬噸，下降26.1%；黃金544.4千克,下降29.9%；乳制品累計生產167.6噸，下降21.13%；小麥粉1.1萬噸，下降22.1%；發電量49.57億千瓦時，同比增長3.51%，其中：水力發電累計19.31億千瓦時，同比增長9.39%；太陽能發電0.94億千瓦時，同比下降4.81%；余熱余壓發電1459.44萬千瓦時，同比下降35.28%；液化天然氣33.71萬噸，增長3.86%。
全年實現利稅總額34.47億元，比上年增長13.2%，實現利潤總額32.94億元，增長41.4%。
地區建筑企業全年完成施工產值18.77億元，比上年下降33.8%；房屋建筑施工面積50.91萬平方米，下降35.9%;竣工產值15.59億元，下降33.6%;房屋竣工面積33.69萬平方米，下降32.3%。
四、固定資產投資
全年完成地方固定資產投資90.17億元，比上年下降39.6%。其中：房地產開發完成投資5.06億元,下降43.2%。
從三次產業看，第一產業完成投資8.50億元，比上年下降39.6%，占投資總額的9.4%；第二產業完成投資17.56億元,比上年增長15.4%，占投資總額的19.5%；第三產業完成投資64.11億元,比上年下降46.5%，占投資總額的71.1%。
全年完成房地產開發投資5.06億元，比上年下降43.2%，占總投資的5.6%，其中：住宅投資3.05億元，下降44.1%，占房地產開發投資的39.8%。房屋施工面積
92.15萬平方米，增長8.8%；房屋竣工面積11.42萬平方米，下降47.8%；商品房銷售面積24.13萬平方米，增長3.34%，實現銷售額10.69億元，同比增長20.0%。
五、國內貿易和對外經濟
全年累計完成社會消費品零售總額79.85億元，比上年增長9.1%。從城鄉市場看：城鎮實現消費品零售額71.67億元，增長9.0%；農村實現消費品零售額8.18億元，增長9.7%。從行業銷售看：批發業實現零售額6.12億元，增長0.64%；零售業實現零售額57.56億元，增長9.8%；住宿業實現零售額1.13億元，增長6.9%；餐飲業實現零售額15.03億元，增長10.1%。
全年地區完成外貿進出口總額95434萬美元，較上年同期下降11.5%，其中：進口總額10987萬美元，較上年同期增長18.3%；出口總額84447萬美元，較上年同期下降14.4%。
六、交通、郵電和旅游
全年共完成公路貨運量2205萬噸，比上年增長13.7%,貨運周轉量369677萬噸公里，增長13.0%；公路客運量464萬人，下降26.2%,客運周轉量38510萬人公里,下降21.8%。
年末地區民用汽車保有量達到112141輛（包括三輪汽車和低速貨車2198輛），比上年末增長11.2%，其中：私人汽車保有量94663輛，比上年末增長11.5%。
全年地區完成郵電業務收入72529萬元，比上年下降6.2%，其中：郵政業務收入9366萬元，增長15.6%；電信業務收入63163萬元，下降8.9%。
年末固定電話用戶19.84萬戶，比上年下降11.4%，普及率達到30.08部/百人；移動電話用戶87.94萬戶，增長3.6%，普及率達到133.34部/百人；互聯網用戶30.57萬戶，增長8.0%;年末本地電話交換機總容量87.07萬門，下降0.6%。
旅游市場形勢樂觀。據統計部門4A級及以上景區景點統計報表數據顯示：全年，地區6家4A級及以上景區（景點）接待游客337.31萬人次，同比增長29.2%，實現營業收入27.04億元，同比增長32.2%。
其中：喀納斯景區接待游客229.71萬人次，占6家4A級及以上景區接待游客總量的68.1%，同比增長30.85%，實現營業收入26.27億元，同比增長33.51%；可可托海景區接待游客36.77萬人次，同比增長14.24%，實現營業收入0.46億元，同比下降5.02%；五彩灘景區接待游客51.87萬人次，同比增長25.55%；烏倫古湖景區接待游客12.30萬人次，同比增長33.53%。
七、財政、稅收、金融和保險
全年累計完成全口徑財政收入58.04億元，比上年增長12.3%；累計完成地方財政收入41.69億元，增長12.7%。其中：一般公共預算收入完成35.07億元，增長3.2%；稅收收入24.10億元，增長4.2%。其中：增值稅8.55億元，下降4.6%；營業稅229萬元，下降72.2%；企業所得稅3.29億元，增長45.3%；非稅性收入完成10.96億元，增長1.1%；政府基金預算收入完成6.59億元，增長1.2倍；上劃中央、自治區稅收收入16.35億元，增長11.1%。
全年財政支出186.83億元，比上年增長4.3%。其中：公共財政預算支出174.08億元，下降1.2%。全年民生財政支出116.41億元，下降4.5%，占公共財政預算支出的62.3%。其中：教育支出28.95億元，增長22.1%；醫療衛生和計劃生育支出9.51億元，下降8.1%；科學技術支出1.34億元，增長4.7%；文化體育與傳媒支出2.42億元，下降18.8%；城鄉社區支出7.96億元，下降12.6%；農林水事務支出32.35億元，下降16.1%；社會保障和就業支出16.24億元，下降11.5%；節能環保支出5.30億元，增長83.4%；交通運輸支出6.20億元，下降4.3%。基金預算支出12.75億元，增長3.2倍。
全年國家稅務總局阿勒泰地區稅務局共組織各項稅收收入41.02億元（不含石油稅），比上年增長6.8%，其中：原國稅部門共組織各項稅收收入21.60億元（不含石油稅），增長1.7%，增收0.36億元；原地稅部門共組織各項稅收收入19.42億元，增長13.0%，增收2.24億元。
年末地區金融機構各項存款余額為458.06億元，比年初減少12.36億元，同比下降2.6%。其中：住戶存款227.81億元，比年初增加14.02億元，同比增長6.8%；非金融企業存款100.14億元，比年初減少38.86億元,同比下降28.2%；政府存款130.05億元，比年初增加12.50億元,同比增長10.6%；金融機構各項貸款余額315.01億元,比年初減少7.09億元,
同比下降2.2%。其中：住戶貸款108.69億元，比年初增加5.76億元,同比增長5.6%；非金融企業貸款及機關團體貸款206.32億元，比年初減少12.85億元,同比下降5.9%。
全年保費收入12.98億元，比上年增長14.1%。其中：人身險收入6.47億元，增長19.4%；財產險收入6.51億元，增長9.0%。賠款及給付5.25億元，增長17.4%，其中：人身險1.60億元，增長18.5%；財產險3.65億元，增長17.0%。賠付率40.4%，其中：人身險24.7%，財產險56.1%。
八、招商引資和經濟技術協作
全年地區共落實執行招商項目177個，其中：新建招商項目117個，續建項目60個。實際引進到位資金100億元，同比下降51.2%。區內經濟技術協作項目85個，實際引進到位資金37億元。區外經濟技術協作項目92個，實際引進到位資金63億元。
九、教育和科學技術
全地區擁有學校總數445所。其中：中小學校117所。在校學生總數122789人，比上年增長1.2%。其中：高中在校學生13101人，下降3.2%；初中在校學生21463人，增長2.9%；小學在校學生50600人，下降0.04%。小學入學率和畢業率分別為99.82%和100%；全地區初中升高中率為88.99%；高考錄取率為94%，比上年下降0.7個百分點；高考上線率達97.7%，比上年下降1.2個百分點。
地區共有高中等職業院校7所，其中：中等職業院校6所，在校學生3799人,同比增長16.0%。
地區擁有幼兒園320所，在園幼兒28706人，增長1.2%。
地區共承擔實施各類科技項目45項，其中：自治區項目45項。新上科技項目18項，上年結轉27項。當年安排落實科技經費撥款150萬元，其中：新上項目當年科技經費撥款150萬元。
十、文化、衛生和體育
全地區共有藝術表演團體46個，鄉（鎮、場、街道）文化站58個，文化館8個，公共圖書館11個，博物館8個。
2018年全地區有線廣播電視傳輸網絡干線總長3589.45公里，比上年增長8.0%，有線電視用戶4.19萬戶，下降10.1%，入戶率28.0%。廣播人口覆蓋率為97.4%，電視人口覆蓋率為96.97%。
全地區電影放映單位12個，其中：農村7個；電影放映12746場次，其中：農村7900場次。
阿勒泰地區醫療衛生機構總數695個。其中：醫院14個（綜合醫院8個，中醫醫院3個，中西醫結合醫院1個，民族醫藥2個）；基層醫療衛生機構639個，包括：鄉鎮衛生院59個（其中，中心衛生院5個、鄉衛生院54個）、社區衛生服務中心4個、村衛生室460個、門診部2個、診所114個；專業公共衛生機構42個，其中：疾病預防控制中心、婦幼保健計劃生育服務中心（婦幼保健院）、衛生監督執法局各8個，計劃生育技術服務機構17個，采供血機構1個。擁有醫療衛生機構編制床位數3373張，較上年下降1.72%，每千人擁有床位5.11張，與上年持平；衛生技術人員4404人，較上年增長1.29%，其中：執業醫師和執業助理醫師1778人，較上年增長5.14%；注冊護士1607人，較上年下降1.53%；藥師（士）172人，較上年下降0.58%；技師（士）268人，較上年下降4.29%；其他人員（含醫士、護士）579人，較上年增長1.22%；平均每千人擁有醫生2.70人，較上年增長7.14%；每千人擁有護師（士）2.43人，與上年持平。
全地區參加城鄉居民醫療保險的人數為41.68萬人，參保率為95%，共計籌集醫保基金40535萬元，共有54.21萬人次得到補償，補償總金額為29882萬元。全地區統籌基金使用率73.71%
。
全年地區運動健兒在自治區各項體育比賽中，共奪得金牌28枚、銀牌37枚、銅牌38枚。各種運動會1次，參加人數為2千余人。
十一、環境保護和安全生產
全地區實施污染治理施工項目23個，完成投資22400萬元，其中：城市環境基礎設施建設完成投資22300萬元。
全年共實施廢氣污染物二氧化硫減排項目17個，二氧化硫削減量0.017萬噸；實施廢水污染物化學需氧量減排項目6個，完成化學需氧量削減量10.8噸。
在監測的10條河流20個斷面中，Ⅰ～Ⅲ類優良水質斷面比例為100%，與上年相比無變化。
在監測的2座湖庫13個斷面中，Ⅰ～Ⅲ類優良水質斷面比例為38.5%，與上年持平；Ⅳ～Ⅴ類輕中度污染水質斷面比例為7.7%，與上年持平；劣Ⅴ類重度污染水質斷面比例為53.8%，與上年持平。
阿勒泰市全年空氣質量Ⅰ、Ⅱ級的天數占全年總天數的100%，較上年無變化。
全地區已建成各類自然保護區7個，其中：國家級自然保護區3個，自治區級自然保護區4個。
全年地區共發生各類傷亡事故244起，比上年下降50.61%；死亡26人，較上年下降10.34%；受傷36人，比上年下降5.26%，直接經濟損失847.99萬元，較上年增長44.10%。全地區億元GDP安全生產事故死亡人數0.09人；工礦商貿企業事故發生4起，死亡8人，工礦商貿企業從業人員十萬人生產安全事故死亡人數0.1人。
全年發生道路交通事故25起，造成15人死亡、30人受傷，直接經濟損失5.85萬元；道路交通萬車死亡人數0.89人；無煤礦安全事故發生。
十二、人口與人民生活
年末全地區公安戶籍總人口為659502人（其中：兵團十師人口61347），比上年減少12114人.其中：城鎮人口258055人，占總人口的39.13%；鄉村人口401447人，占總人口的60.87%。男性人口330898人，女性人口328604人，性別比為100.70。漢族人口262793人，占總人口的39.85%，哈薩克族人口347950人，占總人口的52.76%，其他少數民族人口48759人，占總人口的7.39%；全年出生人口8826人，出生率13.26‰；死亡人口5746人，死亡率8.63‰；人口自然增長率4.63‰。
城鄉居民收入繼續增長，人民生活水平進一步提高。全地區在崗職工年平均工資為58515元，比上年增長16.2%，人均年增加8173元；城鎮居民人均可支配收入30263元，比上年增長8.5%；農村居民人均可支配收入12185元，比上年增長10.0%；農牧民人均純收入14392元，比上年增長10.8%。
十三、勞動就業和社會保障
年末全社會從業人員31.70萬人，比上年下降8.3%，其中：在崗職工10.05萬人，增長0.2%；通過各種渠道實現城鎮新增就業1.62萬人，年末城鎮實有登記失業人數1818人，登記失業率為1.6%。
年末地區享受低保的人數為24125人，其中，農村17684人；共發放最低生活保障金12578.05萬元，其中：農村7714.30萬元。城市月人均享受432元，農村月人均享受303元；撫恤補助各類優撫對象1526人，上級下撥撫恤事業費3058萬元；軍隊離退休干部和無軍籍退休職工生活經費965.3萬元。年末城市中心敬老院7個，床位600余張，職工117人，供養老人381人，人年均供養標準為:分散供養520元、集中供養660元。全年累計銷售各類福利彩票2.43億元。全年累計接受區內外捐款捐物45萬元。
年末地區醫療保險參保人數554729人，其中：城鎮職工基本醫療保險參保人數為137904人，比上年增加11495人，增長9.1%；城鄉居民基本醫療保險參保人數416825人，比上年增加260358人，增長1.7倍。
年末地區職工基本養老保險參保人數為170318人，比上年增加21745人，增長14.6%，其中：在職職工114103人，增長22.1%；離退休人員56215人，增長1.9%。其中：企業退休人員34384人，全年發放工資總額106390元，月平均工資為2483元；機關事業單位離退休人員21831人，全年發放工資總額136441萬元，月平均工資為5211元。
年末地區參加失業保險69414人，比上年增長8287人，增長13.6%。參加工傷保險87034人，增加6526人，增長8.1%。參加生育保險80187人，增加8187人，增長11.4%。
城鄉居民基本養老保險參保人數190526人，上漲27.4%，參保率100%，已發放基礎養老金人數31353人，增長4.08%。其中，退休人員31353人，全年發放工資總額5647萬元。
注釋:
1、公報中地區生產總值為2018年四季度自治區“下算一級”核定數、地區生產總值及各項增加值指標絕對數按現價計算，發展速度按可比價計算。
2、部分數據因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。
3、本公報中除地區生產總值、人口數據含兵團外，其他數據均不含兵團。
4、2015年起，新型農村社會養老保險與城鎮居民社會養老保險合并，原指標“新型農村社會養老保險”改稱為“城鄉居民基本養老保險”。
5、2016年起，行業事業單位人員計入“養老保險人數”中，與上年只計“自收自支企業及單位人員”口徑不同；2016年“離退休職工發放養老金”中含財政與社保之間“清算”人數的養老金。
6、2018年國稅局與稅務局合并，2018年起按新口徑取數。
7、2018年起城鎮居民醫療保險與農村居民新型農村合作醫療合并為城鄉居民基本醫療保險。
8、2018年城鄉居民醫療保險補償人數及補償金額為部門軟件后臺導取數據，非縣（市）匯總數據。
9、烏倫古湖，又名布倫托海、大海子（相鄰的吉力湖則稱小海子）。 |
