克拉瑪依市統計局
2019年，面對復雜嚴峻的國內外形勢和持續加大的經濟下行壓力，在自治區黨委的堅強領導下，市委、市人民政府團結帶領全市各族人民，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實新時代黨的治疆方略，特別是社會穩定和長治久安總目標，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴格按照自治區黨委“1+3+3+改革開放”工作部署，統籌推進穩定發展改革各項工作，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，以供給側結構性改革為主線，努力推動高質量發展和城市升級轉型，扎實做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作。全市經濟運行總體平穩，發展質量穩步提升，精準脫貧、污染防治、防范化解重大風險三大攻堅戰成效顯著，人民生活福祉持續增進，生態環境和營商環境不斷優化，各項社會事業健康發展。
一、綜合
初步核算，2019年，全市生產總值972.9億元（現價，下同），較上年增長6.1%（按可比價計算，下同），分三次產業看，第一產業增加值17.3億元，增長3.7%；第二產業增加值669.7億元，增長2.5%；第三產業增加值285.9億元，增長13.0%。三次產業結構比例為1.78:68.83:29.39。
二、農業
全年實現農林牧漁業增加值5.80億元（現價，下同），按可比價計算，比上年增長3.1%。其中，農業增加值2.51億元，增長5.8%；林業增加值0.73億元，下降13.5%；畜牧業增加值1.99億元，增長9.0%；漁業增加值0.08億元，下降15.8%。
主要農畜產品產量及牲畜存出欄情況
產品名稱
單位
產量
比上年
增長(%)
產品名稱
單位
產量
比上年
增長(%)
糧食
噸
23896
78.1
水產品
噸
954
-12.4
其中：小麥
噸
74
-38.7
牲畜存欄頭數
萬頭
12.67
0.3
玉米
噸
21484
68.2
其中：大畜
萬頭
1.36
19.2
棉花
噸
20403
3.1
豬
萬頭
5.70
6.4
蔬菜
噸
27830
47.8
羊
萬只
5.61
-8.6
瓜果
噸
2981
-41.0
牲畜出欄頭數
萬頭
14.96
5.7
肉類
噸
10349
22.2
其中：大畜
萬頭
0.66
26.7
禽蛋
噸
1558
53.4
豬
萬頭
8.57
7.8
牛奶
噸
17176
15.1
羊
萬只
5.72
0.8
三、工業
全年規模以上工業企業實現工業增加值691.9億元（現價，下同），按可比價格計算，較上年增長5.0%。工業產品銷售率為100.3%。其中，中央石油石化企業實現增加值636.1億元，增長4.5%；地方工業企業實現工業增加值55.8億元，增長10.3%，工業產品銷售率為98.99%。
規模以上工業主要產品產量及增速
產品名稱
單位
產量
比上年
增長（%）
產品名稱
單位
產量
比上年
增長（%）
天然原油
萬噸
1247.0
8.7
四大類產品產量
萬噸
709.1
4.2
天然氣
億立方米
33.5
2.6
其中：汽油
萬噸
230.5
14.4
原油加工量
萬噸
1190.4
-3.0
煤油
萬噸
69.3
11.8
乙烯
萬噸
110.8
-15.9
柴油
萬噸
371.6
-1.7
石油瀝青
萬噸
75.2
-11.1
潤滑油
萬噸
37.7
-4.0
液化石油氣
萬噸
31.3
5.1
聚丙烯樹脂
萬噸
57.3
-16.0
全市規模以上工業企業實現主營業務收入1657.3億元，增長1.6%；實現利稅總額276.9億元，下降22.1%，其中，稅金212.1億元，下降12.1%；利潤總額64.9億元，下降43.2%。
四、投資和建筑業
全年固定資產完成投資374.3億元，比上年增長16%。其中，中央石油石化項目投資303億元，增長37.3%；地方項目投資71.3億元，下降30%。按三次產業劃分，第一產業投資1700萬元，下降89.3%；第二產業投資313.8億元，增長26.5%，第三產業投資60.4億元，下降17.4%。
全年房地產開發完成投資16.3億元，比上年下降23.8%。房屋施工面積392.7萬平方米，增長7.1%，其中，住宅施工面積312萬平方米，增長11.3%。房屋竣工面積28.2萬平方米，下降23.2%，其中，住宅竣工面積21.9萬平方米，下降8.9%。商品房銷售面積43.7萬平方米，增長160.1%，其中，住宅銷售面積39.4萬平方米，增長189.2%。
全年實現建筑業增加值27.4億元，按可比價格計算，比上年增長2.0%。全市有資質建筑業企業完成產值82.6億元，增長4.2%。竣工產值38.9億元，下降21.8%。
五、郵電、交通、旅游
全年郵政行業業務總量完成11132.65萬元，比上年下降4.73%；郵政行業業務收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營業收入）完成14085.38萬元，下降2.09%。電信業務收入61941.1萬元。固定電話用戶7.9萬戶，移動電話用戶67.2萬戶，互聯網用戶22.9萬戶。
全市備案登記快遞企業60家，比上年減少1.64%。全年快遞服務企業業務量完成167.81萬件，下降42.15%；快遞業務投遞量1341.11萬件，增長19.03%；全年快遞業務收入6450萬元，下降13.12%。
年末全市民用汽車保有量達到15.3萬輛（包括三輪車和低速貨車），比上年增長6.8%，其中，私人汽車保有量12.2萬輛，增長6.9%。年末全市城市公交汽車523輛，城市公交線路43條。全年鐵路客運量217.74萬人次，較上年增長43.73%；民航客運量86.95萬人次，增長47.07%；公路客運量50.44萬人次，下降9.57%。
全年旅游業總收入94.19億元，增長48.53%。接待游客1078.07萬人次，增長45.04%。入境旅游人數10551人次，其中，外國人5058人次；香港、澳門和臺灣同胞5493人次。
年末全市旅游企業428家，其中旅行社27家；星級飯店7家（五星級1家、四星級1家、三星級5家）；景區景點37家；“農家樂”80家；滑雪場4家。旅游業直接從業人員18405人。擁有國家級A級旅游景區13個，其中，國家級4A級旅游景區2個，國家級3A級旅游景區10個，國家級2A級旅游景區1個。
六、國內貿易和市場物價
全年實現社會消費品零售總額73.3億元，比上年增長4.0%，扣除價格因素，實際增長2.8%。
按行業統計，批發和零售業零售額63.8億元，增長3.5%；住宿和餐飲業零售額9.5億元，增長7.7%。按經營地統計，城鎮消費品零售額72.8億元，比上年增長4.0%；鄉村消費品零售額0.5億元，增長16.3%。按消費類型統計，商品零售額63.8億元，增長3.3%；餐飲收入額9.5億元，增長8.9%。
從銷售商品分類看，在限額以上批發和零售業商品零售額中，服裝、鞋帽、針紡織品類比上年增長0.9%，石油及制品類增長1.5%，汽車類增長4.2%，糧油、食品、飲料、煙酒類零售額增長5.7%，日用品類增長18.0%，書報雜志類增長35.2%，家用電器和音像器材類下降1.6%，通訊器材類下降5.7%，金銀珠寶類下降12.5%，中西藥品類下降19.8%，文化辦公用品類下降32.9%。
全年外貿進出口額7029.1萬美元，比上年下降47.2%，其中，出口4855.2萬美元，下降51.8%；進口2173.9萬美元，下降33.0%。
全年居民消費價格比上年上漲1.8%，商品零售價格比上年上漲1.2%。
2019年居民消費價格比上年漲跌幅度
指標
漲跌幅度%
居民消費價格
1.8
食品煙酒
3.9
其中：糧食
-1.6
鮮菜
-1.6
畜肉
12.3
水產品
-4.9
蛋
-2.1
鮮果
9.4
衣著
0.5
居住
0.7
生活用品及服務
-0.3
交通和通信
-1.5
教育文化和娛樂
0.7
醫療保健
6.4
其他用品和服務
3.8
七、財政和金融
全年全口徑財政收入301.3億元，比上年增長10.2%。全年地方財政收入110.0億元，比上年增長5.3%。一般公共財政預算收入105.7億元，增長5.2%。其中，稅收收入67.9億元，下降14.1%。在稅收收入中，個人所得稅下降28.3%，增值稅下降18.5%，企業所得稅下降10.1%，資源稅下降4.7%。
全年地方財政支出140.3億元，比上年下降1.2%。其中，一般公共財政預算支出120.1億元，下降9.0%。其中，衛生健康、教育、交通運輸、文化體育與傳媒和住房保障分別增長3.0%、6.2%、21.6%、38.7%和116.2%，社會保障和就業下降8.0%。
2019年財政收入分項情況單位：億元
主要指標
絕對數（億元）
比上年增長%
公共財政預算收入
105.7
5.2
#增值稅
35.8
-18.5
企業所得稅
4.6
-10.1
個人所得稅
3.0
-28.3
資源稅
3.5
-4.7
城市維護建設稅
7.5
-24.4
城鎮土地使用稅
5.1
-0.4
年末轄區內銀行業機構8家，金融機構各項人民幣存款余額1687.9億元，比年初減少65.7億元，下降3.7%。境內存款余額1413.3億元，增長1.8%；境外存款余額274.6億元，下降24.8%。在境內存款中，住戶存款余額395.2億元，增長16.2%；非金融企業存款余額537.9億元，增長9.5%。
年末金融機構各項人民幣貸款余額754.5億元，比年初增加136.3億元，增長23.0%。其中，住戶貸款112.8億元，增長164.1%；非金融企業及機關團體貸款631.7億元，增長11.7%。
年末轄區內保險業務機構16家。按業務性質分，財產險業務機構10家，壽險業務機構6家。全年保險公司各項保費收入28.8億元，比上年增長17.6%。其中，財產險收入12.4億元，比上年增長19.6%，賠款支出4.9億元，增長24.0%；壽險收入16.4億元，比上年增長16.2%，賠款支出2.7億元，增長6.3%。
年末轄區內證券公司營業部8家，證券交易額為652.58億元。取得經營許可證的融資性擔保機構4家，注冊資本共計5.58億元，全年擔保業務發生額2.61億元，增長24.28%；年末擔保責任余額2.84億元，增長46.39%。小額貸款公司6家，注冊資本共計7.57億元，全年發放貸款6.61億元，增長99.1%，年末貸款余額為8.18億元，增長26.23%。
八、教育和科學技術
年末全市共有大中專院校4所，普通中學20所，普通小學28所，幼兒園47所，特殊教育學校1所。
師生分布情況如下單位：人
指標名稱
在校生
畢業生
招生
教職工
教師
大中專
15550
2532
5132
1342
798
普通中學
24244
8184
6627
3074
2461
普通小學
27329
4217
5101
2299
2030
幼兒園
15850
5251
4791
1507
1035
小學生入學率、鞏固率100%；初中入學率100%，鞏固率99.9%，畢業合格率97%以上；普通高中學業水平考試合格率95.6%。普通高考民漢綜合上線率98.45%。教師學歷合格率、義務教育鞏固率、高中教育普及率等教育教學指標，均名列全疆各地、州（市）前茅。
在全市中小學中，有自治區級示范高中3所，市級示范學校20所，規范化學校19所，自治區級德育示范學校14所，市級德育示范學校24所，市級德育達標學校16所。在全市47所幼兒園中，有自治區級示范性幼兒園4所，市級示范性幼兒園13所，規范化幼兒園9所。在全市中小學幼兒園中，有市級特色學校（幼兒園）45所。
中國石油大學（北京）克拉瑪依校區2019年錄取學生966人。目前，校區在校學生3061人。
2019年，全年全市有30家企業申報高新技術企業，均獲得通過。年末全市高新技術企業59家，同比增長38%，我市高企數在全疆占比8.9%。全年申請專利895件，其中，發明專利173件；授權專利566件，其中，發明專利57件。全年申請商標965件，注冊857件，目前擁有有效注冊商標3234件。
九、文化、衛生和體育
年末全市擁有市級文化館、展覽館、圖書館各1座，市歌舞團1家，廣播電臺、電視臺各1座，中短波廣播發射和轉播臺1座、調頻發射臺和轉播臺1座，廣播人口覆蓋率99%，電視人口覆蓋率99%。市圖書館全年接待讀者22.05萬人次，借閱書刊23.16萬冊次，辦理借閱證2662個，累計辦理借閱證66799個。郵政局全年訂閱報紙1684.86萬份、雜志59.91萬冊。
年末全市共有衛生機構（不含兵團）124個，擁有編制床位1779張，衛生技術人員3607人。其中，醫院14個，編制床位1730張；社區衛生服務中心（站）31個；疾病預防控制中心5個。鄉鎮衛生院2個，衛生技術人員12人。
年末全市共有79類體育場地1077個，其中334個室內，395個室外場地，342個全民健身路徑，5個城市健身步道，1個戶外活動營地；場地面積192.4萬平方米，建筑面積43.9萬平方米，用地面積246.4萬平方米。萬人擁有36個體育場地。場館從業人員1248人。觀眾席位51334個。人均場地面積6.63平方米。
全年共參加自治區18個項目的年度比賽，參賽運動員1487人，共獲得金牌109枚、銀牌100枚、銅牌106枚、第四名143個、第五名217個、第六名19個、第七名20個、第八名14個，有5個代表隊獲得體育道德風尚運動隊，29人獲得體育道德風尚運動員。
結合慶祝新中國成立70周年及2019年全國文明城市創建等主題，成功組織開展元旦春節系列、全民閱讀系列、“四個月月”活動、克拉瑪依第二十屆水節系列、“和群眾在一起”群眾文化系列、城市廣場藝術節、“華美杯”2019年中國·新疆體育舞蹈全國公開賽、“美麗中國行”2019克拉瑪依越野挑戰賽、第十一個“全民健身日”系列、《油城往事》公演、“上海戲劇學院大講堂”系列講座、“情暖重陽銀鈴風采”系列、迎新年城市精品文化系列等各類群眾性文體賽事活動。
十、人口與人民生活
年末全市總人口（不含轄區內兵團人口）為462347人，其中戶籍人口310862人，暫住人口為151485人。男性人口244473人，占52.88%，女性人口217874人，占47.12%。按轄區分：獨山子區89180人，克拉瑪依區300723人，白堿灘區65044人，烏爾禾區7400人。在戶籍人口中，少數民族78306人，占25.19%，漢族232556人，占74.81%；人口自然增長率為5.34‰。
全年全市城鎮居民人均可支配收入45658元，增長9.1%；農牧民人均純收入27996元，增長13.8%。
2019年城鎮居民人均消費性支出額單位：元
主要指標
支出額
主要指標
支出額
人均消費性支出
35470
1、食品煙酒
9603
5、交通通信
5705
2、衣著
3201
6、教育文化娛樂
3544
3、居住
7498
7、醫療保健
2039
4、生活用品及服務
2709
8、其他用品和服務
1172
十一、勞動就業和社會保障
年末全市基本養老保險參保人數29.81萬人；失業保險參保人數18.49萬人；城鎮職工基本醫療保險參保人數23.17萬人；工傷保險參保人數18.69萬人；生育保險參保人數17.68萬人。城鄉居民基本醫療保險參保人數10.12萬人，城鄉居民社會養老保險參保人數0.28萬人。離退休人員養老金社會化發放率保持100%。
全年殘疾人就業保障金征收6421萬元，為614名無業殘疾人發放基本生活費160.07萬元，為282名重度殘疾人發放慰問金12.88萬元，為1名殘疾學生發放自強獎學金0.5萬元，將192名生活困難的殘疾人納入城鄉居民最低保障范圍。
年末全市各類收養性社會福利單位床位1603張，在院887人。全年銷售社會福利彩票15159萬元，為國家籌集社會福利資金4485.2萬元,為我市籌集社會福利資金1170萬元。
2019年，城鄉低保標準是每人每月460元。
全年通過各種途徑實現就業、再就業3535人，其中：少數民族失業人員實現就業1174人，占實現就業總數的33.21%；女性失業人員實現就業1682人，占實現就業總數的47.58%。零就業家庭動態為零，城鎮登記失業率為1%以內。
全年全市參加職業技能培訓41792人，其中：在崗職工培訓40417人，就業及創業培訓1375人（其中：就業再就業培訓911人，企業新招錄崗前培訓210人，創業培訓254人）。職業資格證書取證1649人。
十二、環境保護和安全生產
全年城市空氣環境質量狀況良好。大氣環境質量不斷改善，城市空氣質量優良率為94.0%，較2018年提高1.6%，二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）、可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）濃度較2018年均有不同程度下降；環境空氣質量指數（AQI）優良天數為343天，較2018年增加16天。
水環境質量全面達標，全市6個飲用水水源地水質地水質達到或優于國家Ⅲ類標準；10個地表水環境質量監測斷面（點位）水質均符合《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅱ類水質標準；1個地下水環境質量監測點位水質符合《地下水質量標準》（GB/T14848-93）Ⅲ類標準。
聲環境質量保持穩定，全市建成區區域環境平均等效聲級為51.0分貝，道路交通噪聲平均等效聲級為62.0分貝，均符合國家《聲環境質量標準》。
土壤環境質量處于清潔（安全）級，大農業開發區監測點位土壤環境質量符合《土壤環境質量標準農用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB15618-2018）規定的風險篩選標準，土壤污染風險低。
城市道路完好率99.3%，亮燈率98%。城市供水普及率100%，燃氣普及率100%。城市生活垃圾無害化處理率100%，城市污水處理率95.28%。綠化覆蓋率42.55%，人均公園綠地面積11.81平方米。
全年發生各類事故137起（不含火災事故統計），同比下降4.2%；死亡51人，下降5.6%；受傷119人，下降6.3%。其中發生生產經營性事故20起，死亡14人，同比事故起數下降16.7%，死亡人數下降6.7%。
2019年，全市億元GDP死亡率為0.0524人/億元，同比下降12.81%；道路交通萬車死亡率為3.0052人/萬車，同比下降11.38%。
注：〔1〕本公報數據均為初步統計數，初步數據因四舍五入的原因，存在著分項與合計不等的情況，正式數據以《克拉瑪依統計年鑒—2020》為準。
〔2〕地區生產總值（GDP）、三次產業增加值及各行業增加值指標絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。
〔3〕三次產業劃分按照《國家統計局關于印發（三次產業劃分規定）的通知》國統字[2012]08號規定的標準。
〔4〕公報中部分數據資料來源于相關部門，具體如下：交通數據來源于市交通運輸局，郵電數據來源于市郵政管理局、市郵政分公司，進出口數據來源于市商務局，財政數據來源于市財政局，金融數據來源于財政、銀行、保險、證券等部門，教育數據來源于市教育局，科學技術數據來源于市科學技術局、市市場監督管理局，旅游、文化、體育數據來源于市文化體育廣播電視和旅游局、市廣播電視臺，衛生數據來源于市衛生健康委員會、市醫療保障局，人口數據來源于市公安局，人民生活數據來源于國家統計局克拉瑪依調查隊、市農業農村局，勞動就業數據來源于市人力資源和社會保障局，生活保障數據來源于市民政局、市殘聯、國家稅務總局克拉瑪依市稅務局，環保數據來源于市生態環境局，城建數據來源于市住房和城鄉建設局，安全生產數據來源于市應急管理局。 |
