北京投入產(chǎn)出表1985(PDF版) |
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2017-10-28 |
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1985(為何年鑒的內(nèi)容年度跟名稱年度不一致?) |
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《北京市1985年投入產(chǎn)出模型》獲得北京市1987年科技進(jìn)步一等獎(jiǎng),這是我國軟科學(xué)研究的一項(xiàng)成果。在1987年召開的《模型》技術(shù)鑒定會(huì)上,專家們一致認(rèn)為這項(xiàng)科研成果具有開創(chuàng)性,在全國居于領(lǐng)先地位,并在地區(qū)投入產(chǎn)出模型編制的具體方法上達(dá)到了國際水平。
((北京市1985年投入產(chǎn)出模型》是我國編制的第一個(gè)SNA體系投入產(chǎn)出表,主要具有以下特點(diǎn):
一、突破過去只編制物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)投入產(chǎn)出模型的作法,編制了包括物質(zhì)生產(chǎn)部門和非物質(zhì)生產(chǎn)部門在內(nèi)的投入產(chǎn)出模型
當(dāng)今世界上實(shí)行著兩種國民經(jīng)濟(jì)核算體系,一種是物質(zhì)產(chǎn)品平衡體系(簡稱MPS),另一種是國民經(jīng)濟(jì)帳戶體系(簡稱SNA)。由于我國的理論體系、核算制度長年來是MPS體制,全國已經(jīng)編制的投入產(chǎn)出模型絕大部分都是按傳統(tǒng)的MPS體系編制的。北京是全國的政治中心、文化中心和國際交往中心,國家行政事業(yè)機(jī)構(gòu)、各種服務(wù)行業(yè)多,非物質(zhì)生產(chǎn)部門占的比重大,只編制傳統(tǒng)的MPS模型無法全面反映首都社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全貌。隨著有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,物質(zhì)生產(chǎn)部門對(duì)教育、科研、信息等第三產(chǎn)業(yè)的依賴必然日益加強(qiáng),若沿用MPS投入產(chǎn)出模型,就割斷了三次產(chǎn)業(yè)之間的有機(jī)聯(lián)系。
為了更好地揭示首都社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全貌,我們一方面堅(jiān)持以馬克思主義關(guān)于社會(huì)再生產(chǎn)的理論,關(guān)于勞動(dòng)價(jià)值的理論等經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),一方面大膽地突破MPS體系投入產(chǎn)出范圍,把物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)的核算放在同等位置上,編制貨幣型的SNA投入產(chǎn)出模型。
北京市1985年投入產(chǎn)出模型分68個(gè)純產(chǎn)品部門。第一象限由中間投入和中間需求組成的G8階矩陣,分列產(chǎn)品、流通、服務(wù)三大部門,又按三次產(chǎn)業(yè)分組,再分列純產(chǎn)品部門;第二象限反映最終需求的構(gòu)成;第三象限為最初投入構(gòu)成。這樣,把北京地區(qū)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的全過程集中地、綜合地反映在一張表上。
二、《模型》的部門分類和指標(biāo)設(shè)計(jì)上有所創(chuàng)新,反映了首都社會(huì)經(jīng)濟(jì)面貌的特點(diǎn)
北京市1985年投入產(chǎn)出模型,確立了以全部社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為核算對(duì)象的原則。無論是物質(zhì)生產(chǎn)部門或非物質(zhì)生產(chǎn)部門、獨(dú)立核算或非獨(dú)立核算單位、主營單位或內(nèi)部附屬的服務(wù)機(jī)構(gòu),它們的經(jīng)營活動(dòng)都包括在內(nèi)。
考慮到SNA體系的編表原則和首都的特點(diǎn),《模型》既包括了企業(yè)的營業(yè)收支,也包括其營業(yè)外收支(或附營業(yè)務(wù)收支);既包括了事業(yè)單位的業(yè)務(wù)收支,也包括其非業(yè)務(wù)收支,既包括了行政單位的預(yù)算內(nèi)收支,也包括其預(yù)算外收支。上述處理原則在國內(nèi)編表是鮮見的。
在純產(chǎn)品部門分類上,結(jié)合首都特點(diǎn),主要突出以下幾個(gè)方面:
1.為體現(xiàn)中央關(guān)于首都建設(shè)的《四項(xiàng)指示》和《關(guān)于首都城市建設(shè)總體規(guī)劃方案批復(fù)》的精神,重點(diǎn)考慮今后北京經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方向。對(duì)一服務(wù)行業(yè)、食品工業(yè)、高精尖的輕型工業(yè)等部門劃分比較細(xì)致。比如將食品工業(yè)細(xì)分為6個(gè)部門。
2.為反映國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀,把占比重大的工業(yè)和服務(wù)行業(yè)等部門劃分比較細(xì)致。如將化學(xué)工業(yè)細(xì)分為6個(gè)部門。
3.為體現(xiàn)北京城市功能,突出了“醫(yī)療衛(wèi)生”、“教育”、“文化藝術(shù)”、“科學(xué)研究”和“旅游”等部門。“旅游”又劃分“旅游業(yè)”和“綜合旅游業(yè)”。
4.為研究北京地區(qū)合理化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),突出了北京的重點(diǎn)部門。如根據(jù)北京水資源緊張的狀況,特設(shè)“水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”部門,并為保持其完整性,突破了現(xiàn)有工業(yè)統(tǒng)計(jì)只核算自來水公司產(chǎn)值的口徑,而把企業(yè)自產(chǎn)自用及水庫系統(tǒng)水的供應(yīng)都包括在內(nèi)。
此外,參照國外SNA模型的指標(biāo)設(shè)置,結(jié)合首都實(shí)際,增設(shè)了“非經(jīng)常性消費(fèi)”、“政府消費(fèi)”、“政府補(bǔ)貼”三項(xiàng)指標(biāo)。
三、創(chuàng)立一套符合首都實(shí)際的、較為完整的、合理的虛擬計(jì)算原則
SNA體系的投入產(chǎn)出模型有一個(gè)特殊的處理原則,即虛擬計(jì)算原則。這在我們編制傳統(tǒng)的投入產(chǎn)出模型中是從來沒有處埋過的。但是,虛擬計(jì)算很重要,作了虛擬計(jì)算,投入產(chǎn)出模型就能更好地體現(xiàn)部門之間的聯(lián)系。為此,我們針對(duì)一些產(chǎn)品和勞務(wù)沒有經(jīng)過市場交易而被消費(fèi)和為國民經(jīng)濟(jì)核算產(chǎn)值的特殊需要,結(jié)合北京市情況,確定了虛擬計(jì)算的處理原則,對(duì)以下五個(gè)方面作了不同的處理:
1.金融部門的服務(wù)總值系指其營業(yè)收入(含手續(xù)費(fèi)收入),只虛擬其中的利息收入。
2.行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)折舊額,按年折舊額5%計(jì)算虛擬量。
3.虛擬計(jì)算農(nóng)家肥價(jià)值。
4.職工享受的福利性質(zhì)補(bǔ)貼以及免費(fèi)分配和削價(jià)提供給職工的各類實(shí)物,均虛擬計(jì)算勞動(dòng)者報(bào)酬。
5.不虛擬計(jì)算城鎮(zhèn)居民自有房屋的租金。
四、成功地創(chuàng)建了模塊化的轉(zhuǎn)換模型,滿足經(jīng)濟(jì)管理部門的需要
((北京市1985年投入產(chǎn)出模型》的編制成功,為研究首都發(fā)展戰(zhàn)略提供了科學(xué)依據(jù)。但我國目前仍是MPS體系,經(jīng)濟(jì)管理部門仍要使用MPS模型。為此,我們認(rèn)真、細(xì)致地分析了兩大核算體系在概念、定義以及核算方法等方面的差異,建立了模塊化的轉(zhuǎn)換模型,實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)模型的轉(zhuǎn)換,使《模型》擴(kuò)大了使用價(jià)值。采取模型轉(zhuǎn)換技術(shù),比分別編制SNA和MPS的投入產(chǎn)出模型節(jié)約很多工作量。《北京市1985年投入產(chǎn)出模型》共分為24個(gè)模塊,第一象限16塊,第二、三象限各4塊。模塊分移動(dòng)模塊、非移動(dòng)模塊和平衡模塊,根據(jù)不同轉(zhuǎn)換要求可拆可拼,運(yùn)用方便。
這次編制的《北京市1985年投入產(chǎn)出模型})得到了一市計(jì)委、市財(cái)政局和市統(tǒng)計(jì)局等單位的大力支持,銀行、鐵路等有關(guān)部門的密切配合,國家統(tǒng)計(jì)局、中國科學(xué)院、中國社會(huì)科學(xué)院和廈門大學(xué)、人民大學(xué)等單位有關(guān)專家和教授們的熱情指導(dǎo)以及全市有關(guān)基層單位、基層企業(yè)的共同努力,在這里我們向這些單位、部門、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和所有提供編制模型數(shù)據(jù)的同志們表示誠摯的感謝。 |
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