| 資料簡介： |
2003年是全面貫徹落實黨的十六大和市第八次黨代會精神,實施新階段“三步走”戰略的第一年。國家堅持擴大內需的方針,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,保持宏觀經濟的穩定性和連續性。這給財政提供了難得的發展機遇和更大的發展空間。但受財稅體制與經濟改革的影響,地方財政減收增支的因素明顯增加:所得稅收入分享改革后,中央分享比例再次提高10%,地方分得的財力進一步減少;生產型企業出口免抵稅繼續增加,受中央出口退稅調庫指標限制,增值稅減收數額加大;全面加快城市基礎設施建設,實施促進再就業工程以及完善社會保障體系政策等,加大了財政支出和預算平衡的壓力。面對新的機遇與挑戰,市財政按照樹立更高標準、實現更大突破的要求,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐“三個代表”重要思想,牢牢把握發展這個第一要務,緊緊抓住重要的戰略機遇期,用加快發展的辦法研究解決財政問題,積極完善財稅體制和制度創新,促進經濟加快發展;用積極的方法平衡預算,用市場化方式擴大投融資,嚴格依法治稅,加強稅收征管,重點解決稅收流失問題,保證財政收入持續快速增長;加快公共財政體系建設,優化財政支出結構,重點解決資金不活和投入不足問題,保證了重點支出需要和預算收支平衡。
一年來,在市局黨組帶領下,全市財政地稅系統樹立更高標準,實現更大突破,積極開創財稅工作新局面,努力做到依法理財,應收盡收,想方設法增加收入總量;適時調整支出結構,有保有壓,積極實現財政收支動態平衡和收支總量平衡;加強社會保障系統建設,不斷提高城鄉人民生活水平;充分發揮財政宏觀調節職能,保證重點項目支出,促進經濟建設和社會全面協調發展;加快財稅體制改革與制度創新,建立健全現代財稅科學管理體系;強化依法理財力度,促進經濟與社會協調發展;振奮精神,開拓進取,以為民理財的高度責任感,努力搞好行業作風與干部隊伍建設,為財稅事業實現跨越式發展提供根本保障,圓滿完成了2003年各項財稅工作和年度預算任務。
2003年,財政收入451.74億元,完成調整預算的105.5%,比上年增長20.2%。按預算級次劃分,市級收入231.45億元,比上年增長22.1%;18個區縣收入n1.8億元,增長22.5%;開發區、保稅區和高新技術產業園區收入108.49億元,增長14.3%。
財政收入主要項目的完成情況是:增值稅和消費稅收入完成200.16億元,比上年增長16.9%;企業所得稅59.48億元,增長13.6%;個人所得稅31.34億元,增長18.7%;行政性收費和罰沒收入20.71億元,增長52.6%;專項收入6.16億元,增長22.7%;基金收入40.79億元,增長12.9%。
2003年,財政支出350.01億元,完成預算的94.5%,比上年增長16.6%。其中,一般預算支出312.07億元,完成預算的94.6%,增長17.8%;基金預算支出37.94億元,完成預算的93.5%,增長8.3%。按預算級次劃分,市級財政支出175.28億元,增長14.2%;18個區縣財政支出110.71億元,增長19.8%;開發區、保稅區和高新技術產業園區財政支出64.03億元,增長18%。
財政支出主要項目的完成情況是:基本建設支出53.01億元,比上年增長34.7%;城市維護建設支出27.53億元,增長34.7%;科技三項費用支出7.8億元,增長16.8%;科學事業費支出1.94億元,增長24.4%;支援農業支出8.06億元,增長14.4%;教育事業費支出47.58億元,增長14.5%;社會保障補助支出27.48億元,增長18.9%;撫恤和社會福利救濟支出5.97億元,增長8.3%;基金預算支出37.94億元,增長8.3%。
為了全面系統地反映天津市2003年的財政地稅工作,我們依據資政存史、方便使用與資料連續性原則,仍按以前年度的體例分為六個部分編撰這本《天津財政年鑒》。第一部分“重要文獻”篇,我們盡可能多地采集了具有歷史價值的重要文件,以期從財稅工作與財稅改革層面,準確把握當年天津市經濟建設、社會發展與財稅工作的全貌。第二部分“財稅工作概況”篇,我們將“行政事業性收費和政府性基金管理”改為“非稅收入管理”和“收支兩條線管理”兩部分,在增加“出口退稅賬戶托管貨款貼息管理”和“金融監管工作”兩個條目的同時,還增加了“天津市產權交易市場蓬勃發展”一條,其余一仍舊例。
我們希望這本《天津財政年鑒》能夠繼續發揮好鑒往知來、服務工作的作用,對領導機關、綜合部門、經濟單位、教學與研究部門以及所有關心天津市經濟建設與財稅工作的同志們有所稗益。同時,也真誠地歡迎各界讀者提出批評建議,幫助《天津財政年鑒》的編撰工作更好地滿足廣大讀者的需要。
在《天津財政年鑒》的編撰過程中,我們得到了天津市財政局、天津市地方稅務局領導和諸多方面的悉心指導和大力支持。中國財政經濟出版社為《天津財政年鑒》的編輯、出版作了大量的工作。在此,我們謹向關心、支持《天津財政年鑒》工作的同志們一并致以誠摯的謝意。 |
