| 資料簡介： |
《中國財(cái)政年鑒》(2009卷)繼續(xù)堅(jiān)持為讀者服務(wù)，對歷史負(fù)責(zé)的編輯方針，力求全面、客觀反映全國財(cái)政工作情況，在保持整體架構(gòu)相對穩(wěn)定和內(nèi)容連續(xù)性的基礎(chǔ)上，不斷充實(shí)信息量，提高權(quán)威性、史料性和實(shí)用性，使《中國財(cái)政年鑒》這部大型多功能工具書常編常新。本卷主要反映2008年全國財(cái)政工作，全書由十部分組成，即在原架構(gòu)基礎(chǔ)上增加了“財(cái)政改革開放三十年”。內(nèi)容上的具體變化如下:
一、我國要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)也在農(nóng)村。支持和推進(jìn)農(nóng)村改革與發(fā)展始終是黨和政府的工作重點(diǎn)之一，也是財(cái)政保障的重點(diǎn)之一。為此，特辟重要文獻(xiàn)專欄，刊登中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。
二、應(yīng)對國際金融危機(jī)和“5.12"汶川特大地震，是2008年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重大事件。為此，在第一部分“重要財(cái)經(jīng)文獻(xiàn)”中，收錄了《國務(wù)院關(guān)于積極采取措施應(yīng)對國際金融危機(jī)確保國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展情況的報(bào)告》和《國務(wù)院關(guān)于四川漢川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況的報(bào)告》兩篇重要文獻(xiàn)。
三、改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的偉大革命。2008年是改革開放30周年，作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分和突破口，財(cái)政改革也走過了一段不平凡的歷程，國家財(cái)政面貌發(fā)生了巨大變化。為此，本卷年鑒增加“財(cái)政改革開放三十年”作為第二部分，對改革開放30年來我國財(cái)政改革與發(fā)展取得的成績進(jìn)行了比較全面的回顧總結(jié)。
四、“國家財(cái)政工作概況”部分除保留了“財(cái)稅工作綜述”、“司局工作”和“事業(yè)單位工作”這些固定欄目外，“專題”欄目根據(jù)2008年度重大財(cái)政改革和重要財(cái)政業(yè)務(wù)工作情況選取了18篇專題文章，這些專題分別是:(1)抗震救災(zāi)眾志成城—財(cái)政部抗震救災(zāi)工作紀(jì)實(shí);(2)推動(dòng)財(cái)政政策轉(zhuǎn)型促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;(3)建立健全政府非稅收入管理體系;(4)開展中期督導(dǎo)促進(jìn)財(cái)政普法;(5)成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革;(6)完善海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域功能政策促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;(7)我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展;(8)積極推進(jìn)財(cái)稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng);(9)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育;(10)實(shí)施家電下鄉(xiāng)打造促進(jìn)消費(fèi)的政策平臺(tái);(ll)握指成拳匯聚力量支農(nóng)資金整合顯成效;(12)國有資本經(jīng)營預(yù)算順利開展;(13)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作;(14)促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款支持就業(yè)再就業(yè)工作;(15)強(qiáng)化區(qū)域合作共同應(yīng)對危機(jī);(16)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)積極支持中型灌區(qū)節(jié)水配套改造;(17)清理化解農(nóng)村普及九年制義務(wù)教育債;(18)2008年中國財(cái)政理論研究綜述。
五、“財(cái)經(jīng)統(tǒng)計(jì)資料”作為《中國財(cái)政年鑒》的主要組成部分，本卷較上年只做了一些微調(diào)。一是增加了“歷年關(guān)稅總水平”統(tǒng)計(jì)表一張，相應(yīng)增設(shè)“歷年關(guān)稅總水平”欄目。二是在“國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)”欄目中，將“參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)”統(tǒng)計(jì)表改為“參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)”統(tǒng)計(jì)表;去掉了“按行業(yè)分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要指標(biāo)”和“按行業(yè)分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)”兩張表，增加了“按行業(yè)分國有及國有控股工業(yè)企業(yè)主要指標(biāo)”和“按行業(yè)分國有及國有控股工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)”兩張表。
六、根據(jù)第十一屆全國人大第一次會(huì)議批準(zhǔn)的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》和《國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》,財(cái)政部的職責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)置做了部分調(diào)整。為此，特在“財(cái)政機(jī)構(gòu)人員”部分收錄了“財(cái)政部主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定”和“財(cái)政部機(jī)構(gòu)設(shè)置”兩個(gè)文件。
七、在“附錄”部分的“學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)工作”欄目中，根據(jù)財(cái)政部機(jī)構(gòu)設(shè)置相關(guān)規(guī)定，從本卷起不再收錄“總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)”工作內(nèi)容。
本卷年鑒是《中國財(cái)政年鑒》自1992年創(chuàng)刊以來的第18本年鑒，十多年來，《中國財(cái)政年鑒》在編輯出版過程中得到了財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政部各司局、各地財(cái)政廳凋)、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署和國家統(tǒng)計(jì)局的大力支持和幫助，年鑒編輯質(zhì)量逐年提高，越來越受讀者的喜愛和歡迎，并多次獲獎(jiǎng)。2008年卷再次榮獲中國出版工作者協(xié)會(huì)年鑒工作委員會(huì)主辦的第四屆全國年鑒編纂出版質(zhì)量評(píng)比一等獎(jiǎng)，這是全體參與編撰的人員和單位共同努力的結(jié)果，在此，謹(jǐn)向給予《中國財(cái)政年鑒》幫助和支持的所有單位和人員表示衷心的感謝。我們將一如既往地努力提高質(zhì)量，豐富內(nèi)容，搞好服務(wù)，同時(shí)希望廣大讀者提出寶貴意見和建議。 |
