中國財政年鑒2010（PDF版） |
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上傳時間： |
2011-06-28 |
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1840 |
| 內(nèi)容年份： |
2009（為何年鑒的內(nèi)容年度跟名稱年度不一致？） |
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| 資料簡介： |
《中國財政年鑒》(2010卷)繼續(xù)堅持為讀者服務(wù)，對歷史負(fù)責(zé)的編輯方針，力求全面、客觀反映全國財政工作情況，在保持整體架構(gòu)相對穩(wěn)定和內(nèi)容連續(xù)性的基礎(chǔ)上，不斷充實信息量，提高權(quán)威性、史料性和實用性，使《中國財政年鑒》這部大型多功能工具書常編常新。本卷仍由重要財經(jīng)文獻(xiàn)、國家財政工作概況、地方財政工作概況、香港澳門特別行政區(qū)財政預(yù)算案、財經(jīng)統(tǒng)計資料、財經(jīng)法規(guī)選編、財政機(jī)構(gòu)人員、財政大事記和附錄九部分組成，在具體內(nèi)容上較之上年有如下變化:
一、2009年是新中國成立60周年。與共和國的發(fā)展同步，新中國財政也走過了60年極不平凡的光輝歷程，為真實、完整地記錄這段歷史，本卷在“國家財政工作概況”中增加了“特載”欄目，對新中國成立60年來我國財政改革與發(fā)展的歷程、經(jīng)驗進(jìn)行了回顧和總結(jié)，這對于更好地了解歷史、把握現(xiàn)在、開拓未來，具有重要的意義。
二、2009年全國各級財政部門緊緊圍繞服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認(rèn)真貫徹中央的決策部署，充分發(fā)揮財政職能作用，全面落實應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計劃，扎實實施積極的財政政策，為實現(xiàn)保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生做出了積極貢獻(xiàn)。為了充分反映和如實記錄這一年度重大財政改革和重要財政工作取得的成績，本卷在“國家財政工作概況”的“專題”欄目中，選取了28篇專題文章予以記述，如:積極財政政策實施情況及成效、我國應(yīng)對國際金融危機(jī)的稅收政策與措施、增值稅轉(zhuǎn)型改革、深入推進(jìn)改革健全預(yù)算管理制度、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革政策目標(biāo)全面完成、中央政府公共投資政策及效果、充分發(fā)揮財政職能大力支持節(jié)能減排和新能源發(fā)展、加大投入創(chuàng)新機(jī)制實施小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)、全方位促進(jìn)就業(yè)增長、積極支持醫(yī)改工作順利啟動、積極推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新財政支農(nóng)方式積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險工作、以應(yīng)對國際金融危機(jī)為主線積極推動多邊財經(jīng)交流與合作、“小金庫”專項治理工作等。同時，為了推動財政監(jiān)督科學(xué)發(fā)展，更加全面的反映財政監(jiān)督檢查和專員辦工作，本卷在“國家財政工作概況”的“司局工作”欄目中，增加了全國“財政專員辦工作”內(nèi)容。還在“國家財政工作概況”的“事業(yè)單位工作”欄目中，涵蓋了“會計人才評價工作”內(nèi)容。
三、“財經(jīng)統(tǒng)計資料”是《中國財政年鑒》的重要組成部分之一。為了更好地發(fā)揮財經(jīng)統(tǒng)計的服務(wù)作用，本卷統(tǒng)計資料根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會需要和財政改革要求，部分表格也相應(yīng)作了調(diào)整:
1、近年來，隨著預(yù)算編制方式的改進(jìn)，財政收支差額的口徑和計算方法也相應(yīng)改變。2006年以前收支差額的計算，與2006年建立中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金后的計算，在計算方法上有所不同，為此，在“歷年財政收支”欄目中，從2009年起歷年“國家財政收支總額及增長速度”兩張統(tǒng)計表中取消“收支差額”的比較。
2、隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，地方財政收入逐年遞增，億元縣個數(shù)也從1997年的450個增加到2009年的1475個，占全國縣級行政區(qū)劃數(shù)(不含市轄區(qū))的73.6%，為了突出體現(xiàn)縣(市)級財政收入業(yè)績，本卷年鑒將統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)提高到十億元，在“財政預(yù)算、決算”欄目中，將“財政收入超億元縣(市)統(tǒng)計表”改為“財政收入超十億元縣(市)統(tǒng)計表”。
3、目前稅務(wù)部門已不再使用工商稅收概念，特別是1994年實行分稅制以來稅種的分類和概念已有很大變化，為了分別反映分稅制改革前后的國家財政稅收收入情況，在“歷年財政收支”欄目中，將一張“各項稅收收入”統(tǒng)計表分拆為兩張“各項稅收收入”統(tǒng)計表。
4、由于2007年政府收支分類科目發(fā)生調(diào)整，2007年以后年度社會保障支出科目口徑與以前年度不一致，不具有可比性，為此，在“社會保障”欄目中，將一張“全國財政社會保障支出情況表”分拆為兩張“全國財政社會保障支出情況表”。
5、按照我國三次產(chǎn)業(yè)劃分的規(guī)定，為了細(xì)劃第二產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值，從2009年起增加了歷年“工業(yè)”和“建筑業(yè)”內(nèi)容，同時增加了“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值”內(nèi)容，為此，在“國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)”欄目中，將一張“國民總收入、國內(nèi)生產(chǎn)總值及指數(shù)”統(tǒng)計表分拆為“國民總收入和國內(nèi)生產(chǎn)總值”和“國民總收入和國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)”兩張統(tǒng)計表。
6、為了反映按三次產(chǎn)業(yè)分地區(qū)生產(chǎn)總值的絕對數(shù)和指數(shù)，以及各地區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值，在“國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)”欄目中，取消了歷年“各地區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值”統(tǒng)計表，增加了當(dāng)年“按三次產(chǎn)業(yè)分地區(qū)生產(chǎn)總值”統(tǒng)計表。
7、為了全面反映我國社會救助情況，調(diào)整了部分統(tǒng)計指標(biāo)，增加了優(yōu)撫安置內(nèi)容，為此，在“國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)”欄目中，取消了“享受補助、救濟(jì)人員情況”統(tǒng)計表，增加了“社會救助和優(yōu)撫安置情況”統(tǒng)計表。
8、本卷在“國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)”欄目中，將“全社會住宅投資”統(tǒng)計表改為“按城鄉(xiāng)分全社會住宅投資”統(tǒng)計表;將“職工工資總額和指數(shù)”統(tǒng)計表改為“城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資總額和指數(shù)”統(tǒng)計表;將“職工平均工資和指數(shù)”統(tǒng)計表改為“城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資和指數(shù)”統(tǒng)計表。
9、本卷在“澳門特別行政區(qū)主要財經(jīng)指標(biāo)”中，增加了“外幣兌換率”統(tǒng)計表一張;在“臺灣省主要財經(jīng)指標(biāo)”中，增加了“主要統(tǒng)計指標(biāo)概況”統(tǒng)計表一張。
本卷年鑒是《中國財政年鑒》自1992年創(chuàng)刊以來的第19本年鑒，十多年來，財政年鑒在編輯出版過程中得到了財政部領(lǐng)導(dǎo)、財政部各司局、各地財政廳(局)、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署和國家統(tǒng)計局等單位的大力支持和幫助，年鑒編輯質(zhì)量逐年提高，越來越受讀者的喜愛和歡迎。在此，謹(jǐn)向給予財政年鑒幫助和支持的所有單位和人員表示衷心的感謝。我們將一如既往地努力提高質(zhì)量，豐富內(nèi)容，搞好服務(wù)，同時希望廣大讀者提出寶貴意見和建議。 |
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