| 資料簡介： |
《中國財政年鑒》(2012卷)繼續堅持為讀者服務，對歷史負責的編輯方針，力求全面、客觀反映全國財政工作情況，在保持整體架構相對穩定和內容連續性的基礎上，不斷充實信息量，提高權威性、史料性和實用性，使《中國財政年鑒》這部大型多功能工具書常編常新。本卷仍由重要財經文獻、國家財政工作概況、地方財政工作概況、香港澳門特別行政區財政預算案、財經統計資料、財經法規選編、財政機構人員、財政大事記和附錄九部分組成，在具體內容上變化如下:
一、2011年是“十二五”時期開局之年。這一年各級財政部門緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，積極發揮財政職能作用，促進經濟平穩較快發展，為實現“十二五”經濟社會發展良好開局作出了積極貢獻。為了充分反映和如實記錄這一年度重大財政改革和重要財政工作取得的成績，本卷在第二部分“國家財政工作概況”的“專題”欄目中，選取了25篇專題文章予以記述，如:積極的財政政策實施情況及成效、推進財政部門依法行政依法理財、車船稅改革與立法、修訂個人所得稅法、落實“十二五”專項進口稅收政策推進政策管理科學化、地方政府性債務管理情況、深化公務卡制度改革增加公務支出透明度、中央財政大力支持學前教育發展、加大投人創新機制推進小型病險水庫除險加固、發揮公共財政職能支持水利改革發展、支持擴大農村危房改造試點、中央財政大力促進中小企業健康發展、中央財政支持農業保險強農惠農、深化全球性多邊對話與合作促進世界經濟復蘇與增長、推動開展中國未來發展戰略研究為政府提供有益政策參考、“小金庫”專項治理工作、積極扶持木本油料產業發展、創新財政獎補機制破解村級公益事業建設難題等。這些專題文章反映了2011年我國財政工作的重點和亮點，具有較強的可讀性。
二、增設部分欄目內容。近年來，財政部門積極推進干部人事工作改革創新，大力推動學習型黨組織建設，為財政事業科學發展服務。為此，本卷在第二部分“國家財政工作概況”的“司局工作”欄目中，增加了“人事教育工作”、“財政黨建”內容。另外，為落實中央深化文化體制改革、加快文化建設的重大決策部署，中央文化企業國有資產監督管理領導小組辦公室不斷完善國有文化資產管理體制和工作機制，為國有文化資產管理和文化產業發展提供保障，為此，本卷還在“司局工作”欄目中，士曾加了“中央文化企業國有資產監督管理”內容。
三、調整部分統計表內容。為了更好地發揮財經統計的服務作用，本卷第五部分“財經統計資料”根據經濟社會需要和財政改革要求，部分表格也相應作了調整:
1.為了進一步加大中央預決算公開工作力度，財政部已向全國人大正式編報并對外公開中央國有資本經營預算和決算，為此，在“2011年財政預算、決算”欄目中，增加了“2010年中央國有資本經營預算、決算收支”和“2011年中央國有資本經營預算、決算收支”統計表二張。
2.近年來，由于非稅收人逐步納人預算管理，財政部已公布了2007年實行新的政府收支分類科目以來的全國公共財政非稅收人情況，為此，在“歷年財政收支”欄目中，增加了“公共財政非稅收人”統計表一張，反映2007年以來全國、中央、地方納人公共財政預算管理的非稅收人規模。
3.由于國家財政分項目收人、中央財政收人主要項目、地方財政收人主要項目三張統計表中，有些反映公共財政收人的項目分類已與當前工作實際及統計項目存在很大差異，且其他統計表中已有更具體的反映各項稅收和非稅收人的內容，為此，在“歷年財政收支”欄目中，取消了“國家財政分項目收人”、“中央財政收人主要項目”和“地方財政收人主要項目”統計表三張。
4.為了全面反映全國社會保險基金收支情況，2011年，在反映原“五項基金”的基礎上，增加了“居民社會養老保險基金、居民基本醫療保險基金”兩項內容，為此，在“社會保障”欄目中，將“全國‘五項基金’收支決算情況表”改為“全國社會保險基金收支決算情況總表”。
5.由于主要指標和統計口徑發生變化，為此，在“國民經濟主要指標”欄目中，取消了“按城鄉分全社會固定資產投資”統計表一張、“按城鄉分全社會住宅投資”統計表一張。
6.為了更加準確地反映統計指標內容，規范統計口徑，個別統計表名稱有所變動，在“國民經濟主要指標”欄目中，將“社會救助和優撫安置情況”統計表改為“社會救助情況”統計表;將“主要農產品產量”統計表改為“主要農牧漁業生產情況”統計表。在“澳門特別行政區主要財經指標”欄目中，將“主要商品進口原產地和出口目的地”統計表改為“商品進口主要原產地和商品出口主要目的地”統計表;將“居民消費價格指數”統計表改為“消費物價指數”統計表。在“附錄一:臺灣省主要財經指標”欄目中，將“本地生產總值部門構成”統計表改為“本地生產總值產業構成”統計表。
四、公布第十一批廢止和失效的文件目錄。為了適應依法行政、依法理財的需要，2011年2月21日財政部令第62號，公布了廢止和失效的財政規章和規范性文件目錄，完成第十一次財政規章和規范性文件清理工作。為此，在第六部分“財經法規選編”中，增加了“第十一批財政部關于公布廢止和失效的財政規章和規范性文件目錄的決定”內容。
本卷年鑒是《中國財政年鑒》自1992年創刊以來的第21本年鑒，二十多年來，財政年鑒在編輯出版過程中得到了財政部領導、財政部各司局、各地財政廳(局)、國家稅務總局、海關總署和國家統計局的大力支持和幫助，年鑒編輯質量逐年提高，越來越受讀者的喜愛和歡迎，并多次獲獎，這是全體參與編撰的單位和人員共同努力的結果，在此，謹向給予《中國財政年鑒》幫助和支持的所有單位和人員表示衷心的感謝。我們將一如既往地努力提高質量，豐富內容，搞好服務，同時希望廣大讀者提出寶貴意見和建議。 |
