資料簡介: |
《中國財政年鑒》(2017卷)繼續堅持“為讀者服務、對歷史負責”的編輯方針,力求全面、客觀反映全國財政工作情況,在保持整體架構相對穩定和內容連續性的基礎上,不斷充實信息量,提高權威性、史料性和實用性。本卷由重要財經文獻、國家財政工作概況、財經統計資料、重要財政法規選編、財政機構人員、財政大事記和附錄七部分組成,在具體內容上較之上年有如下變化:
一、按照黨的十八屆三中全會關于“保持現有中央和地方財力格局總體穩定,結合稅制改革,考慮稅種屬性,進一步理順中央和地方收入劃分”的要求,同時考慮到稅制改革尚未完全到位,推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革還有一個過程,經黨中央、國務院批準并報全國人民代表大會常務委員會備案(國函〔2016〕76號),從2016年5月1日起,與全面推開“營改增”試點同步實施調整中央與地方增值稅收入劃分過渡方案。為此,本卷在第一部分“重要財經文獻”中增加了“全國人民代表大會常務委員會關于批準2016年中央預算調整方案的決議”“關于《2016年中央預算調整方案(草案)》的說明”以及“全國人民代表大會財政經濟委員會關于《國務院關于提請審議2016年中央預算調整方案(草案)的議案》的審查結果報告”等3篇文獻。
二、按照黨中央、國務院決策部署和全國人大有關要求,財政部會同各地區、各部門,認真貫徹落實預算法規定,堅持以問題為導向,大力推進轉移支付制度改革,取得了階段性成效,轉移支付管理的規范性、科學性、有效性和透明度明顯提高。2016年中央對地方轉移支付規模達到5.29萬億元,其中一般性轉移支付3.2萬億元,專項轉移支付2.09萬億元,有力地推進了基本公共服務均等化、促進了區域協調發展、保障了各項民生政策的順利落實。為此,本卷在“重要財經文獻”中收錄了2016年12月23日在第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議上肖捷部長所作的“國務院關于深化財政轉移支付制度改革情況的報告”一文。
三、2016年,面對嚴峻復雜的國內外環境,各級財政部門堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,以推進供給側結構性改革為主線,適度擴大總需求,牢固樹立過緊日子的思想,大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風,把更多財力用在了為人民群眾謀實事、辦好事上。為了充分反映和如實記錄這一年度財稅體制改革和財政工作取得的重大成就,本卷在第二部分“國家財政工作概況”的“專題”欄目中,選取了20篇文章予以記述,如:《積極財政政策實施情況及成效》《全面推開“營改增”試點》《深入推進財政體制改革》《推動中央部門決算公開工作邁上新臺階》《地方政府債券發行機制改革深入推進》《落實完善家庭經濟困難學生資助政策》《中央財政支持中華優秀傳統文化傳承發展》《中央財政支持化解過剩產能》《發揮主席國作用推動G20財金合作》《發揮大國影響力推進10+3財金合作》《新能源汽車推廣應用補助資金檢查》等等。這些專題文章比較全面地反映了2016年我國財政工作的重點和亮點,具有較強的可讀性。
四、在“國家財政工作概況”的“中央財政工作”欄目里,增加了兩項內容,由42項變為44項。一是將“政府和社會資本合作(PPP)工作”單列,由金融司、財政部政府和社會資本合作中心兩家單位聯合供稿;二是將“財政內部控制機制建設”單列,由監督檢查局聯合其他內控成員單位供稿,監督檢查局牽頭。
五、為了適應信息化社會發展新趨勢,更好地發揮財經統計的服務作用,根據經濟社會需要和財稅改革要求,本卷第三部分“財經統計資料”部分增加了兩項內容。一是增加“行政事業單位財務收支”條目,主要反映全國近百萬戶行政事業單位財務收支有關情況;二是增加“PPP綜合信息平臺統計年報”,圖文并茂地反映全國PPP綜合信息管理相關情況。
本卷是《中國財政年鑒》自1992年創刊以來的第26卷。20多年來,《中國財政年鑒》在編纂出版過程中得到了財政部領導及財政部各司局、各地方財政廳(局)、國家稅務局、海關總署和國家統計局等許多單位的大力支持和幫助,年鑒編輯質量逐年提高,越來越受讀者的喜愛和歡迎,并多次獲獎,這是全體參與編纂的單位和人員共同努力的結果,在此,謹向給予《中國財政年鑒》幫助和支持的所有單位和人員表示衷心的感謝。我們將一如既往地努力提高質量、豐富內容、做好服務,同時希望廣大讀者提出寶貴意見和建議,使《中國財政年鑒》這部大型多功能工具書常編常新。 |